О работе с избирателями и их обращениями
 

     К депутатам Законодательной Думы в течение девяти месяцев 2017 года поступило 1 919 обращений (I квартал - 648 обращений, II квартал - 728, III квартал - 543). Основное количество избирателей обратились к парламентариям непосредственно в избирательных округах (1 460, или 76% от общего числа).

     На личном приеме депутатами принято 1 414 избирателя (74% от общего числа). При этом 676, или 36 процентов от числа рассмотренных обращений, разрешены безотлагательно, граждане незамедлительно получили ответы по существу поставленных вопросов.

     За отчетный период текущего года непосредственно в Думе проведено 64 личных приема граждан, во время которых к депутатам обратились 160 (8% от общего числа) человек.

     Социальный состав обратившихся к депутатам Думы остается неизменным: пенсионеры, служащие, рабочие, учащиеся и студенты, военнослужащие, предприниматели и фермеры, безработные, осужденные.

     Около 30 процентов обращений поступило от граждан, относящихся к льготной категории: участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны труда, инвалиды, реабилитированные, родители детей-инвалидов, неполные и многодетные семьи.

     Наиболее активными респондентами являются женщины, их обращения составляют 60 процентов от общего числа.

     Зарегистрировано 180 коллективных обращений (9% от общего числа), свидетельствующих об активной позиции граждан в решении общественно значимых проблем.

     По частоте обращений первичные обращения составили 96 процентов, повторные и неоднократные - 4 процента.

     Проблемы, поднимаемые гражданами, разнообразны, их тематика касается практически всех сфер жизнедеятельности. Основное количество обращений избирателей (473, или 25%) затрагивает вопросы жилья и жилищно-коммунального хозяйства.

     Это вопросы улучшения жилищных условий, обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализации краевых жилищных программ, порядка начисления взносов на капитальный ремонт. Граждан волнуют вопросы благоустройства внутридворовых территорий, ремонта кровель, подъездов, подвальных помещений жилых домов, осуществления контроля за деятельностью управляющих компаний. Жители пос. Переяславка района имени Лазо поднимали вопрос о мерах, принимаемых по решению проблем ликвидации несанкционированных свалок и ветхого жилья в поселке. Поступали просьбы об оказании содействия в восстановлении водоснабжения пос. Джонка Нанайского района. Жители села Арсеньево Нанайского района просили оказать содействие в решении вопроса бесперебойной подачи электроэнергии в селе.

     Часть проблем удается решить положительно. Так, проведены ремонт лифта в доме 50 по ул. Восточное шоссе г. Хабаровска, ремонт кровли дома 20 по ул. Ворошилова г. Хабаровска.

     Обращения по проблемам социальной защиты и социального обеспечения населения составляют 13 процентов от общего числа. Обратившиеся граждане просили разъяснить порядок расчета пенсионного обеспечения, предоставления мер социальной поддержки, оформления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Поступали предложения о строительстве в крае абилитационно-реабилитационного центра для оказания бесплатной помощи детям-инвалидам (от рождения до 30 лет) и о ежегодном выделении денежных средств на оснащение оборудованием и тренажерами уже существующих центров реабилитации для детей и подростков. Избиратели поднимали вопросы о порядке начисления страховой пенсии по инвалидности проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, о региональных мерах социальной поддержки для доноров и для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России». Поступали просьбы об устройстве в дома ветеранов и инвалидов, об оказании материальной помощи. Эти вопросы не остаются без внимания депутатов. Было оказано содействие 11 малоимущим жителям и многодетным семьям г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, Ванинского, Тугуро-Чумиканского муниципальных районов в получении адресной социальной помощи.

     Решение вопросов, поставленных в обращениях избирателей, ведется по нескольким направлениям, одно из которых ? законотворчество. Так, ежегодно краевым законом устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии. В 2017 году только в 16 из 85 субъектов Российской Федерации, в том числе в Хабаровском крае, величина прожиточного минимума пенсионера для определения региональной социальной доплаты к пенсии установлена выше средней по стране: в Российской Федерации она составляет 8 540 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в Хабаровском крае на 2018 год, определенный в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии, составит 10 895 рублей.

     Вопросы совершенствования законодательства, развития государства и общества в отчетном периоде в своих письмах поднимали 11 процентов (209) респондентов. От избирателей поступали предложения о внесении изменений в Федеральный закон от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», направленных на изменения понятия «Свободный порт Владивосток», поскольку к этой территории приравнивают территории муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации (Камчатского края, Хабаровского края, Сахалинской области, Чукотского автономного округа). Предлагалось урегулировать вопрос по выплатам местной администрацией компенсации за спил деревьев на земельном участке, предоставленном бесплатно в рамках программы «Дальневосточный гектар». Граждане предлагали урегулировать на законодательном уровне вопрос порядка содержания животных в квартирах.

     Избиратели предлагали внести изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части защиты прав граждан, проживающих в многоквартирных домах, на благоприятную среду без табачного дыма.

     В обращениях содержались просьбы прокомментировать отдельные пункты действующего законодательства. Парламентарии внимательно изучают все поступившие замечания и предложения избирателей для использования их в дальнейшей законотворческой деятельности.

     Вопросы промышленности, строительства, транспорта и связи составляют 9 процентов от числа обращений, поступивших к депутатам. В корреспонденции этой тематики содержались жалобы на неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние общественного транспорта. Поступали предложения о поддержке муниципального городского транспорта путем предоставления ему дотаций из краевого бюджета. Жители Тугуро-Чумиканского района поднимали проблему пассажирских авиаперевозок, осуществляемых в районе.

     Депутаты помогают решать поставленные избирателями вопросы. Так, оказано содействие в приобретении авиабилетов ветерану Великой Отечественной войны (маршрут следования Хабаровск - Санкт-Петербург - Хабаровск), студентке в приобретении авиабилета (маршрут следования Хабаровск - Чумикан). Вдове участника Великой Отечественной войны оказано содействие в восстановлении работы телефонной связи.  

     От избирателей Верхнебуреинского района поступила просьба об изменении расписания движения поезда сообщением Хабаровск - Чегдомын. Корректировка времени отправления поезда необходима гражданам, которые едут в поликлиники и в командировки. Существующее расписание на сегодняшний день очень неудобное: поезд прибывает в Хабаровск к 11 часам, граждане теряют время, не успевают в больницу, на решение вопросов у них остается около четырех часов и зачастую, чтобы сделать все запланированные дела, приходится оставаться еще на один день, снимать гостиницу. В график движения поездов внесено изменение, которое вступит в силу 10 декабря 2017 года.

     В своих обращениях граждане также поднимали вопросы здравоохранения, труда и заработной платы, культуры, образования и другие вопросы.

     Тематика вопросов, поднимаемых жителями края, в разрезе городских округов и муниципальных районов края представлена в таблицах (приложение 1).

     За отчетный период депутатами было рассмотрено 1 859 (97% от общего числа обращений) обращений граждан. Оказана помощь и положительно решены 438 (23% от числа рассмотренных обращений) вопросов избирателей.

     Постановка обращений на контроль продолжает оставаться одной из эффективных форм проверки их исполнения. За отчетный период на контроле депутатов Думы находилось 67 (4%) таких обращений, исполнено  49 (3%, или 73% от числа обращений,  поставленных  на контроль).

     По 1 289 (69%) обращениям заявителям даны разъяснения, отказано по существу вопроса в 16 случаях (1%).

     Депутатами Думы совместно с помощниками и заинтересованными должностными лицами по каждому седьмому обращению проводится проверка исполнения с выездом к заявителям.

     Обращения граждан рассматриваются депутатами Думы в установленные законом сроки. За истекший период безотлагательно решено 676 обращений (36%), в срок до десяти дней рассмотрено 443 обращения (24%), до тридцати дней - 727 (39%), с учетом продления рассмотрено 13 обращений (1%).

     Взаимодействие с министерствами и ведомствами Правительства края, с муниципальными образованиями способствует оперативной организации помощи жителям края в решении важных для них проблем. Опыт работы с обращениями избирателей, накопленный в Думе, позволяет депутатам осуществлять активный диалог с населением, своевременно реагировать на возникающие проблемы, устранять их причины.

Приложение 1

Информация о поступивших депутатам Законодательной Думы

обращениях граждан в разрезе городских округов

и муниципальных районов края. за девять месяцев 2017 года
 

Продолжение приложения 1