ПРЕСС-РЕЛИЗ
О РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
в декабре 2022 года

 

В краевое законодательство внесены изменения

     В краевое законодательство внесены изменения. Одно из нововведений - решение открывать заседания Думы гимном Российской Федерации. Как отмечала спикер краевого парламента, в современных обстоятельствах серьезных вызовов из внешнеполитической среды Российская Федерация держит высоко свои традиции, свой характер, свою историю и свое достоинство, возрастает роль патриотического воспитания, в том числе государственных символов.  

     На заключительных в 2022 году очередном и внеочередном заседаниях Думы принято 16 законов, в их числе направленные на повышение эффективности планирования средств краевого бюджета.

     Депутаты поддержали расширение сотрудничества между Хабаровским и Камчатским краями о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальных областях.

     Внесены изменения в закон о порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку. По объективным причинам - необходимости соблюдения технических требований, значительного повышения стоимости техники и комплектующих в отдельных муниципальных районах существует вероятность незаключения договоров о перемещении задержанных транспортных средств на спецавтостоянки. Чтобы была возможность выполнять эти работы во всех районах края, требование соблюдения предельного срока для заключения данных договоров из закона исключено.

     В связи с низким качеством предоставления государственных услуг и снижением обращений граждан прекращается осуществление органами местного самоуправления Ситинского сельского поселения района имени Лазо полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

     Также приняты изменения в закон о статусе депутата и в Регламент Думы. Корректировки направлены в том числе на укрепление дисциплины депутатского корпуса.

 

Расширены меры социальной поддержки участников специальной военной операции и их семей

     Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края приняли изменения в два краевых закона.

     Мобилизованные граждане региона будут освобождены от уплаты транспортного налога за 2022 год в отношении одного транспортного средства. Соответствующие поправки внесли в закон «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».

     Корректировкой в закон «О ежемесячном пособии семьям военнослужащих, погибших или пропавших без вести в период ведения отдельных боевых действий с участием граждан Российской Федерации» предусмотрели право на материальную поддержку в виде ежемесячного пособия для семей военнослужащих, погибших или пропавших без вести в ходе специальной военной операции не только на территориях Украины, ДНР и ЛНР, но и Запорожской и Херсонской областей, которые были присоединены к Российской Федерации позже.

     Также в целях защиты жилищных прав ветеранов боевых действий депутаты инициировали изменения в федеральный закон «О ветеранах». Они предлагают ввести дополнительную меру поддержки в виде однократного предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство нового жилого помещения семьям погибших или ставших инвалидами из-за ранений участников СВО.

     «Такие семьи могут оказаться в сложном материальном положении в связи с потерей либо инвалидностью основного кормильца. Наибольшую сложность в семьях, в которых воспитываются дети, вызывает решение жилищных вопросов. Проблема приобретения жилого помещения в связи с его высокой стоимостью является актуальной не только для жителей Хабаровского края, но и для других регионов», - сказала председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова.

     Соответствующее обращение депутаты направили в Правительство Российской Федерации.

 

Депутаты поддержали самозанятых и Детский общественный совет

     На очередном заседании Думы принят в первом чтении законопроект, позволяющий оказывать самозанятым гражданам финансовую, имущественную, образовательную поддержку наравне с субъектами малого и среднего бизнеса.

     Как отметил первый заместитель министра экономического развития Максим Тарасов, в крае насчитывается более 43 тысяч самозанятых. За 11 месяцев текущего года сумма поступившего в бюджет налога составила более 104 млн рублей. Важно поддержать активность предпринимателей, сделать самозанятость более привлекательной формой бизнеса.

     В первом чтении депутаты приняли проект закона, которым предлагается урегулировать деятельность Детского общественного совета, созданном при уполномоченном по правам ребенка в крае, предусмотреть финансирование, закрепить права и обязанности. На счету совета, созданного в 2012 году, более 500 мероприятий, посвященных значимым датам в сфере детства.

     Также в первом чтении принят законопроект о регулировании земельных отношений, который упрощает получение многодетными семьями земельных участков в собственность. Предлагается при постановке и снятии с учета граждан, имеющих право на эту льготу, подписывать заявления только супругам. Ранее требовалась подпись всех дееспособных членов многодетной семьи.

     В качестве законов края проекты примут уже в 2023 году.

    

Депутаты краевого парламента направили обращение к Министру здравоохранения Российской Федерации

     Парламентарии Законодательной Думы Хабаровского края предлагают пути решения кадровой проблемы в здравоохранении. Обращение с рядом предложений они направили Министру здравоохранения РФ.

     В регионе особо остро стоит вопрос дефицита врачей, медицинских сестер, провизоров в государственных организациях в сельских населенных пунктах. Специалисты часто не готовы ехать в отдаленные районы. Часто определяющим фактором при выборе медработником места работы является финансовое обеспечение, в том числе предоставление единовременной денежной выплаты, которая составляет от 500 тыс. до 2 млн рублей, ее назначение не зависит от отдаленности и транспортной доступности.

     Депутаты предлагают ввести дифференцированный расчет этой выплаты с учетом удаленности территории, установить повышающий или понижающий коэффициент. Тогда специалисты, приехавшие на работу в отдаленные поселки, например, Кукан или Победу, смогут получить выплату до 3 млн рублей.

     Кроме того, в целях создания равных условий для врачей и среднего медицинского персонала, переехавших в сельские населенные пункты, предлагается включить должности врача-стоматолога-ортопеда, медицинской сестры, провизора в приказ Минздрава России от 04.03.2021 № 166н, которым утвержден примерный перечень должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.

     Как отметила председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова, депутаты краевого парламента поднимают актуальные проблемы на федеральном уровне, предлагают решения и добиваются результатов.

     Так, Министерством здравоохранения поддержано обращение Законодательной Думы Хабаровского края о включении клинико-диагностического центра в перечень медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную и специализированную помощь для использования ими ненормированного страхового запаса в рамках выплат заработной платы вновь принятым специалистам. Это позволит решать вопросы финансирования, необходимого для кадрового обеспечения в данном типе медицинского учреждения. Это предложение было также поддержано рядом регионов.

Вопросы социальной защиты населения обсудили в краевом парламенте

     На «правительственном часе» в Законодательной Думе обсудили вопрос сокращение уровня бедности населения. С развернутым докладом выступил министр социальной защиты региона Александр Дорофеев. Он озвучил основные показатели реализации программы «Развитие социальной защиты населения Хабаровского края».

     По статистическим данным население края составляет около 1,3 млн человек, из них за чертой бедности находятся 156,0 тыс. человек.

     В крае предоставляется 66 мер социальной поддержки, из них 26 мер с учетом критериев нуждаемости.

     В 2022 году на социальную поддержку предусмотрено 33,2 млрд рублей, в том числе 13,3 млрд рублей из средств краевого бюджета. По сравнению с 2021 годом, расходы увеличены на 10,4 млрд рублей. Это связано с введением новой выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и компенсации расходов в связи с газификацией жилых помещений. Социальные выплаты получают 460 тыс. человек или 1/3 населения края.

     Средства распределены следующим образом:

     - 21,6 млрд рублей - на поддержку семей с детьми;

     - 3,42 млрд рублей - субсидии и меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ);

     - 3,1 млрд рублей - выплата региональной социальной доплаты к пенсии;

     - 2,9 млрд рублей - льготный проезд;

     - 2,18 млрд рублей - иные меры социальной поддержки.

     Семьям с детьми в крае предоставляется 17 мер социальной поддержки: единовременные и ежемесячные выплаты, компенсации, материнский капитал, а также натуральная помощь в виде подарка новорожденному. 70 тысяч семей в регионе получают данные выплаты.

     Меры социальной поддержки на оплату ЖКУ включают в себя ежемесячные денежные компенсации, выплаты и субсидии на оплату ЖКУ, а также компенсацию расходов на оплату взноса на капитальный ремонт. Данные компенсации выплачиваются 175 тыс. льготников.

     С целью повышения материального обеспечения пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума 15 960 руб. установлена региональная социальная доплата к пенсии. Сейчас ее получает 46 тыс. неработающих пенсионеров. В 2023 году ожидается увеличение размера доплаты в связи с увеличение минимального прожиточного минимума.

     Возмещение затрат на проезд получает 277 тыс. пожилых граждан. С начала года размер этой выплаты проиндексирован на 4 процента.

     Одним из наиболее популярных видов поддержки среди жителей края остается помощь на основании социального контракта. Главное отличие от других социальных выплат заключается на взаимных обязательствах граждан. В связи с появлением федерального финансирования расширены категории получателей данной помощи и значительно увеличены ее размеры.

     За последние 2 года 30 процентов из них заключены на осуществление предпринимательской деятельности, около одной тысячи человек таким образом нашли работу.

     Министр социальной защиты населения подробно рассказал и о едином ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка.

     Также Александр Дорофеев напомнил о новых мерах поддержки:

     - семейным парам, проживших в браке 50 лет и более, производятся единовременные выплаты в размере 25 тыс. рублей - более 10 тыс. пар на территории края уже получили эту выплату;

     - поддержка на газификацию жилых помещений - до 100 тыс. рублей выплачивается семьям с детьми, пенсионерам и неработающим гражданам.

     Депутаты задавали вопросы о помощи детям-инвалидам, обратили внимание различия числа нуждающихся людей в разных районах края, на быстрый рост цен и низкий темп роста заработной платы населения, что также влияет на качество жизни граждан.

     Наталья Чумакова попросила уточнить информацию о требованиях к получению выплаты на газификацию, а также возможности ее увеличения.

     Было отмечено, что соответствующее решение уже принял губернатор края Михаил Дегтярев на совете по газификации. В настоящее время министерством соцзащиты прорабатывается вопрос, а в следующем году появится более расширенный вариант поддержки, в том числе она будет оказана семьям мобилизованных.

     Подводя итоги правительственного часа, спикер краевого парламента отметила целый ряд недавно принятых Думой законов о расширении видов социальных услуг, категорий граждан для предоставления жилья в домах ветеранов, о единой денежной выплате семьям с детьми:

     «Хочу отметить перспективные направления - содействие занятости, экономическому развитию, сопряженные с этим формы содействия социальному предпринимательству, социальному контракту, облегчение учета и налогообложения для самозанятых. Это все в копилку увеличения доходов для преодоления бедности.

     По итогам работы правительственного часа мы забрали два вопроса на парламентский контроль: это вопросы, связанные с тем, насколько влияет на уровень заработной платы сверхнагрузка на педагогов. Комитет по вопросам социальной политики посмотрит на эту ситуацию более детально и взыскательно. А также вопрос доступности для детей услуг учреждений физкультуры и спорта, культуры и досуга. Мы понимаем, что рождение это одно, а развитие, в том числе физическое и творческое, получение высокого уровня образования, это задача государственной важности, потому что это часть нашего креативного, человеческого потенциала».

В крае установили единое ежемесячное пособие на детей

     На внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края парламентарии утвердили изменения в региональный закон «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае», в соответствии с которыми в крае вводится единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

     Цель данных изменений - создание целостной системы государственной поддержки нуждающихся семей на период беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. Право на получение пособия распространяется на семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в крае.

     Единая выплата объединит действующие меры поддержки:

     - ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности;

     - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

     - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет;

     - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет;

     - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

     Преимущества нового подхода:

     - государственную поддержку получат семьи со вторыми детьми от 0 до 3-х лет, которые сегодня такой поддержкой не охвачены;

     - размер выплаты для беременных женщин увеличится в 2 раза до 100% прожиточного минимума (сейчас в размере 50% прожиточного минимума);

     семьи с детьми до 3 лет помимо пособия смогут получать еще и выплату из средств материнского капитала;

     предоставление пособия будет осуществляться на основании одного заявления и по единым правилам;

     расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Мобилизованных граждан хотят освободить от уплаты транспортного налога

     На внеочередном заседании комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон о региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае.

     В целях поддержки семей участников специальной военной операции предлагается освободить мобилизованных граждан от уплаты транспортного налога за 2022 год. Льготу предлагается предоставлять в беззаявительном порядке.

     Предметом обсуждения на заседании комитета стали вопросы числа получателей льготы и выпадающих доходов бюджета. Как отметила заместитель министра социальной защиты населения Наталья Нелюбина, по предварительным подсчетам право на льготу возникнет у 2700 мобилизованных граждан. Бюджет недополучит около 87 млн рублей.

     Ирина Зикунова отметила, что забывать о нуждах местного самоуправления нельзя:

     «Качество обсуждения этого вопроса должно быть на высшем уроне. Имея дело с бюджетными источниками финансирования, мы обязаны обращать внимание на то, что послужит компенсацией бюджетных источников. Не последнюю роль играют межбюджетные балансы. Мы понимаем, что там, где будут недополучены доходы на местном уровне, включаются механизмы дотации со стороны регионального бюджета.

     Норма носит социально-ориентированных характер и нацелена на поддержку тех семей, члены которых являются участниками специальной военной операции. Мы идем по пути общественного согласия и принятия бремени расходов на все субъекты без исключения.

     Нет сомнения, что инициатива по данной льготе должна быть поддержана, но мы должны понимать цену вопросов, которые берет на себя публичная власть для поддержки специальной военной операции, чтобы у широких рядов сообщества было понятие, на какие издержки идет регион, а у публичной власти была готовность изыскания резервов, которые позволили бы компенсировать дополнительно возникшие затраты»

     Члены комитета одобрили законопроект и рекомендовали Думе принять его сразу в двух чтениях. В окончательном чтении его рассмотрят на заседании Законодательной Думы 21 декабря.

ТОСы в Хабаровском крае активно развиваются

     На заседании комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления рассмотрели развитие территориального общественного самоуправления (ТОС) в Хабаровском крае.

     Создание ТОС в регионе идет быстрыми темпами благодаря активности жителей. Хабаровский край в рейтинге по количеству созданных ТОС занимает 7 место в стране.

     Как отметил исполняющий обязанности председателя комитета по внутренней политике Владимир Зубков, сегодня в крае действует 1 352 ТОС. На поддержку проектов ТОС из краевого бюджета в 2022 году направлено 200 млн рублей.  В 2023 году планируется выделить 250 млн рублей.

     Конкурс среди территориальных общественных самоуправлений проводится в крае с 2016 года. Инициативные граждане обустраивают зоны отдыха, спортивные и детские площадки, устанавливают уличное освещение, ремонтируют дворы, благоустраивают зоны отдыха.

     ТОСы сегодня созданы во всех 17 муниципальных районах и двух городских округах края. Опыт работы Эльбанского городского поселения через ТОСы высоко оценен на всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика».  Эльбан занял 4 место и получит на дальнейшее развитие 18 млн рублей.

     В ходе заседания депутаты задали вопросы о перспективах развития территориального общественного самоуправления в крае, реализации ТОС в краевой столице, взаимодействии с муниципальными образованиями.

     Председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Игорь Гудин предложил комитету по внутренней политике при подведении итогов за год провести анализ реализации ТОС в разрезе муниципальных образований и предоставить его в краевой парламент.

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова отметила: «Важна готовность со стороны органов государственной власти обеспечивать деятельность территориального самоуправления. Нужно внимательно посмотреть на данные, характеризующие эту работу в разрезе муниципальных образований».

     Ранее Дума проводила работу по совершенствованию механизма правового регулирования работы ТОС в крае. Рекомендации Думы были учтены в Постановлении Правительства, регулирующем деятельность ТОС.

     По итогам заседания депутаты рекомендовали краевому парламенту поручить Контрольно-счетной палате провести в 2023 году контрольное мероприятие в части содействия развитию ТОС с выборочной проверкой. Комитету по внутренней политике рекомендовано рассмотреть предложения муниципалитетов по совершенствованию конкурса проектов ТОС. Органам местного самоуправления - развивать ТОС и стимулировать активных участников.

 

Хотите быстро развестись - обращайтесь в Ситу

     Состоялось внеочередное заседание комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Депутаты рассмотрели законопроект о прекращении осуществления органами местного самоуправления Ситинского сельского поселения района имени Лазо переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

     Председатель комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства края Алексей Дорохов представил инициативу и объяснил позицию края о передаче данных полномочий муниципальному району низким качеством предоставления государственных услуг и снижением обращений граждан. В числе грубых нарушений - случаи оформление развода без соблюдения требований законодательства. «Хотите быстро и без проблем развестись - обращайтесь в Ситу», - отметил, шутя, Алексей Дорохов.

     Главный вопрос депутатов по законопроекту - позиция жителей поселка, насколько учтены их интересы Депутаты рекомендовали представителям Правительства края представить данную информацию до рассмотрения законопроекта на заседании Думы.

     Кроме того, комитет рассмотрел изменения в Регламент Думы, которые направлены на более эффективное и оперативное направление отзывов краевого парламента на проекты федеральных законов. Также урегулировано исполнение гимна перед заседаниями Думы.

Александр Бруско: «Муниципальным районам должна быть оказана помощь по реализации проектов благоустройства»

     На очередном заседании комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, депутаты заслушали информацию о законности и эффективности использования средств краевого бюджета на мероприятия по благоустройству общественных территорий в рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».

     О результатах контрольного мероприятия рассказал аудитор Контрольно-счетной палаты края (КСП) Валентин Андрейчиков.

     Он отметил, что качество городской среды является одним из показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и исполнительных органов субъектов. При этом качество определяется либо благоприятным, либо неблагоприятным - в зависимости от числа набранных баллов по различным критериям. В Хабаровском крае наблюдается ежегодный прирост городов с благоприятной городской средой. Индекс качества городской среды края также ежегодно растет. Одним из критериев является степень благоустройства общественных территорий (ОТ) - площадей, скверов, парков, улиц пешеходных зон, набережных. Это направление рассмотрели более подробно. Так, еще в 2017 году большое число общественных территорий края не было благоустроено и поставлено на учет. В 2018 - 2022 гг. муниципальными образованиями края проведена большая инвентаризация ОТ и 474 из них благоустроили.

     Ежегодно увеличивается объем средств, направленных на благоустройство общественных территорий. За 2020-2021 год на эти цели направлено 722,8 млн рублей.

     Контрольно-счетной палатой проверена эффективность расходования этих средств и установлен ряд нарушений, которые имеют системных характер и их необходимо устранять. Среди них:

     - отсутствие Паспорта общественных территорий;

     - работы по благоустройству не отражены в Паспортах и Реестрах благоустройства;

     - не поставлены на кадастровый учет земельные участки, где производилось благоустройство;

     - нарушены требований бухгалтерского учета;

     - имущество не учтено в Реестрах собственности и другие.

     В целях недопущения выявленных нарушений КСП края предприняло следующие меры:

     - администрациям муниципальных образований края, допустившим нарушения, направлены представления на устранение нарушений;

     - министерству финансов края направлены уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

     - составлено 15 протоколов об административных правонарушениях в отношении 11 должностных лиц муниципальных образований края.

     Аудиторы КСП отметили, что в ходе проверки и взаимодействия с муниципалитетами стараются добиться устранения всех дефектов в выполнении работ. Устранение недостатков продолжится и в 2023 году.

     Депутаты поинтересовались, как аргументировали возникновение нарушений главы муниципальных образований. Валентин Андрейчиков отметил, что отдаленные поселения говорят об отсутствии денежных средств на проведение кадастрового учета либо отсутствии должности главного бухгалтера в администрации.

     Председатель комитета Александр Бруско отметил, что данные проблемы в крае являются постоянными: «У нас нет возможности проводить контрольные мероприятия каждый год, как и регулярно привлекать к ответственности должностные лица. Муниципальным районам должна быть оказана помощь по реализации проектов. Также важно проявлять особое внимание к районам, которые допускают нарушения регулярно».

     Представитель министерства ЖКХ уточнила, что по итогам отчета КСП вся информация еще раз будет доведена до органов местного самоуправления. В планах министерства провести совещание с представителями администраций районов с предложением методической помощи на местах.

Состоялось заседание комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию

     На заседании комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию продолжена работа по приведению в соответствие с федеральным законом 414-ФЗ о публичной власти краевого законодательства.

     Кроме того, депутаты рекомендовали Думе принять в качестве краевого закона законопроект об утверждении заключения Соглашения между Хабаровским и Камчатским краями о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях, которым предусматриваются взаимная передача накопленного опыта, совместное обобщение положительных результатов конкретных мероприятий, инициирование и продвижение общественно важных проектов.

     Также члены комитета рекомендовали краевому парламенту поддержать обращение Законодательного Собрания Нижегородской области к председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину по вопросу внесения изменений в правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям. Речь идет о распространении практики снижения процентной ставки по льготным кредитам на программу господдержки системообразующих организаций с связи с уменьшением ключевой ставки Центрального банка РФ.

Деятельность Детского общественного совета узаконят

     На очередном заседании комитета по вопросам социальной политики парламентарии рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон об уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае.

     В 2012 году при уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае был создан Детский общественный совет. Он объединяет детей-единомышленников со всех районов региона. Совет создан для решения вопросов, затрагивающих интересы детей и защиты их прав и свобод. На счету объединения более 500 мероприятий, реализованных на территории края. Лидеры Совета становятся представителями региона на Слетах детских общественных советов, организованных Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, входят в состав Федерального детского совета.

     Вместе с тем, деятельность Детского общественного совета краевым законодательством не урегулирована, в связи с чем, возникают трудности в его функционировании.

     Депутаты регионального парламента Ирина Зикунова и Ольга Ушакова выступили с инициативой устранить пробел правового регулирования и внести изменения в закон об уполномоченном по правам ребенка в Хабаровском крае.

     «В случае, когда деятельность Совета утверждена законодательно, предусматривается финансирование. У объединения появятся права и обязанности. Дети с 10 лет будут принимать участие в деятельности общественного института, принятии решений по вопросам, касающимся защиты их прав. Таким образом формируется чувство ответственности, долга, развивается способность нешаблонного мышления, генерировать новые идеи», - прокомментировала Ольга Ушакова.

     Члены комитета поддержали инициативу и рекомендовали Думе принять законопроект в качестве краевого закона.

Поддержка семей военнослужащих

     На заседании комитета по вопросам социальной политики рассмотрели проект закона, расширяющий список семей военнослужащих, которым положено ежемесячное денежное пособие.

     Право на материальную поддержку в виде пособия уже имеют семьи военнослужащих, погибших или пропавших без вести в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР. Предлагается распространить данное право на участников СВО на территориях Запорожской и Херсонской областей, которые были присоединены к Российской Федерации позже.

     Также члены комитета рекомендовали Думе направить обращение в Правительство Российской Федерации по вопросу внесения изменений в федеральный закон о ветеранах. Краевые парламентарии предлагают предусмотреть дополнительную меру поддержки семей ветеранов боевых действий, погибших либо ставших инвалидами в ходе выполнения СВО, в виде предоставления однократной денежной выплаты на приобретение жилья.

     В настоящее время предусмотрен ряд федеральных и краевых мер социальной поддержки участников СВО и их семей. Среди краевых - оказание единовременной материальной помощи ветеранам боевых действий, участвовавшим в СВО, в виде выплат в размере 500 тыс. рублей - лицам, получившим тяжелое ранение, 300 тыс. рублей - легкое ранение, а членам семей ветеранов, погибших в ходе СВО, - 1 млн 500 тыс. рублей.

     Детям ветеранов, поступающим на обучение высшего образования, предусмотрены единовременные денежные выплаты, а также обучение за счет краевого бюджета в краевых профессиональных образовательных организациях. Дети инвалидов боевых действий и погибших ветеранов боевых действий, обучающиеся в краевых и муниципальных образовательных организациях, обеспечиваются бесплатным горячим питанием. Также им предоставляются путевки в детские оздоровительные лагеря.

     «Выделение жилья военнослужащим для региона является неподъемным мероприятием, именно поэтому мы продвигаем данную меру поддержки на федеральный уровень. Также мы направляем свое предложение в парламенты других регионов, чтобы заручиться их поддержкой», - прокомментировала данный вопрос председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова.

Жилищное строительство в отдаленных территориях региона: проблему нужно решать комплексно

     На заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края обсудили перспективы жилищного строительства в отдаленных территориях региона.

     Как сообщила заместитель министра строительства Наталья Ли, ежегодно предоставляется государственная поддержка гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях края, виде целевых денежных средств, которые могут быть направлены получателями как на приобретение жилого дома, так и на строительство. Первоочередное предоставление социальных выплат предусмотрено семьям, имеющим трех и более детей, а также гражданам, начавшим строительство жилья.

     За период с 2019 по 2022 год социальная выплата на строительство (приобретение) жилья предоставлена 70 семьям в размере 145,73 млн рублей, в том числе 70,57 млн из федерального бюджета.

     В отдаленных территориях края на низкие темпы жилищного строительства влияют отсутствие социальной инфраструктуры, рабочих мест, рост стоимости строительных материалов, снижение численности населения и трудности транспортной логистики.

     «Ситуация в сфере жилищного строительства в отдаленных территориях нашего края оставляет желать лучшего, - отметил в докладе председатель Собрания депутатов Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края Сергей Альбертовский. - Для расширения практики строительства наемных домов предлагаю предусмотреть в государственной программе возможность проведения инженерных изысканий и разработку проектно-сметной документации за счет средств краевого бюджета».

     В ходе заседания были выработаны рекомендации исполнительным органам края:

     - предусмотреть в краевом бюджете для муниципальных образований обеспечение средствами на инженерно-проектные изыскания и разработку проектно-сметной документации;

     - внедрить практику перехода к строительству фельдшерско-акушерских пунктов по типовым проектам с учетом строительства жилья для специалистов здравоохранения;

     - проработать возможность передачи отдаленным поселениям земель лесного фонда для жилищного строительства;

     - рассмотреть возможность создания государственного предприятия - застройщика, работающего с полным циклом проектных, строительно-монтажных работ.

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова подчеркнула, что обсуждаемая проблема является комплексной: «Дело нехитрое - создать операторов, которые опять будут решать задачу привлечения субподрядчиков, использующих миграционную рабочую силу. Всё это будет тонуть в бесконечных согласованиях и теряющихся источниках полномочий и ответственности. Ключевым вопросом считаю создание субъекта операционной строительной деятельности. Нужен государственный застройщик, работающий там, куда никогда не придет коммерческий застройщик.

     Речь идет об организации нормального, состоятельного предприятия с производственно-технологической структурой, проектным подразделением, без посреднических структур. Тогда можно будет контролировать работу конкретных людей и куда тратятся бюджетные деньги».

     Кроме того, Ирина Зикунова предложила организовать на площадке Думы в феврале 2023 года совещание о жилищном строительстве в отдаленных территориях края с участием представителей правительства.

Расширяется сотрудничество между органами местного самоуправления Хабаровского края и Республики Саха (Якутия)

     На заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края принято решение о заключении соглашения с Советом представительных органов муниципальных образований при Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

     Целью соглашения является развитие взаимодействия между собраниями депутатов муниципальных образований двух дальневосточных регионов в области местного самоуправления.

     Ранее Законодательной Думой Хабаровского края был разработан и направлен нашим соседям на рассмотрение проект данного соглашения.

     Инициативу поддержали заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - Постоянный представитель Республики по Дальневосточному федеральному округу Ким Борисов и его заместитель, ответственный за взаимодействие с Хабаровским краем, Петр Бурнашев.

     Председатели собрания депутатов городских округов и муниципальных районов Хабаровского края единогласно поддержали инициативу подписания данного соглашения.

     Это будет первое соглашение нашего региона совместно с представительными органами других субъектов Российской Федерации. Подписание соглашения состоится в 2023 году.

     Соглашение позволит содействовать решению общих проблем и вопросов, в том числе:

     - развитие сельского хозяйства;

     - деревянное домостроение;

     - создание совместных туристических проектов;

     - строительство межрегиональной инфраструктуры;

     - создание транспортно-логистических маршрутов вывоза якутских товаров через Охотский морской порт;

     - доступность первичной медицинской помощи;

     - регулирование численности безнадзорных животных.

Депутаты посетили Военно-исторический музей

     В рамках заседания Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края депутаты посетили Военно-исторический музей Дальневосточного военного округа.

     Уникальные экспозиции музея отражают длинный путь, пройденный Краснознаменным Дальневосточным военным округом, который с момента своего возникновения решал задачу по укреплению обороноспособности восточных рубежей страны. Музей насчитывает более 20 тысяч ценных экспонатов, которые связаны с историей этого воинского образования. Здесь представлены подлинные фотографии, документы, коллекция отечественного и зарубежного оружия, модели обмундирования и снаряжения солдат военных лет.

     Благодаря профессионализму экскурсовода Елены Нищеных, богатому фонду аутентичных документов и фотографий парламентарии узнали много нового об освоении приамурских земель, событиях Гражданской войны и периоде иностранной интервенции.

     «Музей произвел неизгладимое впечатление, - поделилась председатель Собрания депутатов Ванинского муниципального района Юлия Корольчук. - Здесь собраны такие редкие экспонаты, ощущаешь дыхание истории. Огромная гордость охватывает за наш край, людей, которые осваивали дальневосточную землю и самоотверженно защищали Родину».

     Глубоко символично звучат сегодня слова императора Николая I: «Где раз поднят русский флаг, там он спускаться не должен», адресованные капитану 1-го ранга Геннадию Невельскому, поднявшему в 1850 году русский флаг в устье Амура.  

Спикер краевого парламента Ирина Зикунова подвела итоги работы Законодательной Думы Хабаровского края в 2022 году

     14 декабря состоялась пресс-конференция с участием представителей 15 федеральных и региональных средств массовой информации. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова подвела итоги работы регионального парламента в 2022 году.

     Спикер проинформировала журналистов о наиболее значимых законодательных инициативах, которые были приняты региональным парламентом в этом году.

     Дума отработала год в плановом режиме, принято 88 законов края, направленных на экономическое развитие региона, социальную поддержку населения, в том числе семей участников специальной военной операции.

     В ходе общения обсудили ситуацию с обеспечением региона лекарственными средствами, кадровые проблемы в здравоохранении и образовании, значение новой редакции Устава Хабаровского края, меры социальной поддержки в санкционный период, проблему безнадзорных животных.

     Большая работа проведена в связи с необходимостью внести изменения в законы края, чтобы привести их в соответствие с 414-м федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Разработан и принят новый Устав края, проведена огромная работа при участии широкого круга экспертов, ученых, специалистов, общественников, депутатов.

     Особое внимание спикер краевого парламента обратила на продолжение реализации целей, приоритетов по национальному развитию: «Деятельность краевого парламента с преломлением на специфику региона органично входит в системную работу, которая проводится в Российской Федерации в целом.

     Усилилась работа Думы по федеральной повестке. Так, инициировано внесение изменений в Федеральный закон, упрощающих процедуры получения лесных участков для ведения кочевого пчеловодства. Сохраняем в этой теме настойчивость. Также продолжается работа с инициативой по выплате социального пособия лицам, ухаживающим за престарелыми гражданами, инвалидами. Оперативно включились в противодействие принятию федерального закона о едином операторе в сфере рекламной деятельности.

     Сейчас находимся в рабочем процессе над изменениями в федеральном законе о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Речь идет о попытке завести второй этап инвестиционных квот, по сути забрать рынок рыбохозяйственной деятельности региональных предприятий в пользу крупных федеральных игроков. Дума в лице председателя участвует практически во всех этапах рассмотрения закона: в заседаниях комитета по вопросам аграрной политики, парламентских слушаниях, согласительной комиссии. Депутаты вышли с поправками, нацеленными на сохранение региональных субъектов предпринимательства. Так поддерживается политика приоритетного развития Дальнего Востока».

     В заключении пресс-конференции Ирина Зикунова отметила важность совместной работы, поблагодарила журналистов за объективное освещение деятельности краевого парламента и подчеркнула: «Самые хорошие результативные итоги - когда законопроекты дают сразу и социальные, и экономические эффекты. Законодательная Дума Хабаровского края продолжает активно работать, прирастать квалификацией».

Ирина Зикунова: «2023 год станет продолжением всех начатых проектов»

     Депутаты регионального парламента приняли участие в расширенном заседании Правительства Хабаровского края. Губернатор края Михаила Дегтярева доложил об основных итогах социально-экономического роста региона в текущем году и задачах на 2023-ий.

     В декабре 2021 года была утверждена стратегия развития региона по пяти флагманским направлениям, которая стала результатом большой работы краевого правительства и отразила реальные запросы жителей края. 2022 год ознаменовался стартом реализации основных инициатив с учетом вызовов времени. Выбранный вектор развития максимально полно отражает национальные цели, обозначенные президентом страны.

     Несмотря на санкции, регион демонстрирует стабильность, которая достигается за счет федеральных, региональных мер поддержки и собственной антикризисной повестки. Результаты этой деятельности имеются во всех ключевых отраслях экономики: авиа- и судостроении, жилищном строительстве и энергетике, транспорте и логистике, в деревообработке и добыче полезных ископаемых.

     «Хабаровский край стал лидером в Дальневосточном федеральном округе по динамике изменений в рейтинге инвестиционного климата. В этом году мы приступили к реализации 26 новых инвестпроектов на 133 млрд рублей. За январь-сентябрь привлекли в экономику около 166 млрд рублей», - отметил Михаил Дегтярев.

     Приоритетное значение имеет флагманская инициатива «Край комфортного проживания», в центре которой социальное благополучие граждан. Осуществляется разноплановая поддержка семей с детьми, многодетных семей, развивается система социальных контрактов.

     В 2022 году регион продемонстрировал хорошие результаты в повышении комфорта проживания, в том числе за счет сотрудничества с ТОСами и социально ориентированными НКО, объединенных в программу «Мой Хабаровский край», а также поддержки волонтерского сообщества.

     Есть чем гордиться и во флагманском направлении «Край здоровья. Растим будущее». По уровню образования Хабаровский край занимает 8 место по России и уверенно лидирует среди субъектов ДФО. Для учеников школ, студентов вузов и сузов открываются «Точки роста», «IT-кубы», центры профкомпетенций в т.ч. для детей с ограниченными возможностями здоровья, модернизируются мастерские, запускаются дополнительные общеразвивающие программы.

     Социальное благополучие жителей края неразрывно связано со здравоохранением. Поэтому важными остаются вопросы строительства новых медучреждений, даже в самых отдаленных населенных пунктах края, оснащение их современным оборудованием, подготовка высококвалифицированных кадров.

     В завершении губернатор подчеркнул: субъект продолжит следовать намеченному несмотря ни на что.

     После заслушивания отчета, Председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова отметила положительные итоги реализации проектов:

     «Благодаря инициативам губернатора в повестку Законодательной Думы на законотворчество в течение этого года зашли важные законопроекты.

     Высокой оценки заслуживает курс в экономике, направленный на более высокий технологический уровень. Это действительно предмет гордости: 2/3 инновационной продукции Дальневосточного региона сделано у нас в крае. Это блестящий результат, опережающий высокие темпы развития таких продвинутых отраслей как авиа и судостроение, горнодобывающая промышленность.

     Очень много сделано Правительством и лично губернатором для консолидации общества за счет высокого уровня и многоплановости социальной поддержки нашего населения. Всё это осуществляется в продолжение политики президента. С большим одобрением и удовлетворением слушала этот доклад. Жду 2023 год как год продолжения всех начатых проектов. Хочется видеть эти результаты и вместе в команде с Правительством Хабаровского края обеспечивать для них должную основу через законотворчество и хороший конструктивный парламентский контроль».

Ирина Зикунова: «О втором этапе инвестквот по крабам говорить преждевременно»

     Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в заседании согласительной комиссии по вопросу внесения изменений в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Комиссия сформирована Государственной Думой Российской Федерации.

     Ирина Зикунова уже участвовала в заседании согласительной комиссии очно в Москве. Также ранее Дума рассмотрела вносимые поправки

     Спикер краевого парламента в своем выступлении отметила, что на данном этапе законопроект претерпел изменения в части, касающейся снижения рисков монополизма и решения проблем о наделении ресурсами субъектов МСП. Однако, изменения не учитывают принцип сохранения ранее выданных квот у действующих субъектов предпринимательства.

     Парламентарий пояснила: «Дело в том, что промысел биологических водных ресурсов - это капиталоемкий, технически сложный бизнес. Участники первого этапа инвестиционных квот взяли на себя обязательства по строительству краболовного флота, в том числе большие обязательства по кредитной нагрузке. К настоящему времени из этих обязательств исполнена только треть. Предприятиям Хабаровского края нужно будет возместить 20 миллиардов кредитной нагрузки.

     Я присоединяюсь к мнению, что о втором этапе квот по крабам говорить преждевременно. Результатами будут не только недостроенные суда, но и банкротство предприятий, которые добросовестно выполнили обязательства по первому этапу.

     Сегодня звучат цифры о трех готовых краболовах, два из которых построены добросовестным предприятием. Но сейчас активы компаний заложены, они просто не смогут выйти на второй этап квот. Лишившись ресурсной базы, они будут не в силах выполнить обязательства по обслуживанию кредитов.

     Когда мы принимаем решения о преждевременном и необоснованном заведении второго этапа инвестиционных квот, мы проводим государственную политику, которая направлена против сбережения Дальневосточного регионального предпринимательства».

     Ирина Зикунова обратилась к членам согласительной комиссии с убедительной просьбой внимательно отнестись к законопроекту в части срока введения второго этапа инвестиционных квот, в том числе по крабу.

Преференции ТОР требуют корректировки

     Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова принимает участие в мероприятиях Совета законодателей Российской Федерации. Совет объединяет спикеров законодательных органов власти регионов страны.

     6 декабря состоялось заседание комиссии по промышленной и экономической политике, которая входит в структуру Совета законодателей. Ирина Зикунова представила участникам комиссии предложения по совершенствованию преференцией в рамках режима ТОР:

     «Ещё в 2019 году я решила войти в состав экономической по профилю комиссии, потому что представляю наш Хабаровский край - промышленный регион, и потому что я экономист и знаю, что «базис определяет надстройку».

     На заседании комиссии по повестке я докладывала по вопросу совершенствования преференцией в рамках режима ТОР - территорий опережающего развития. Сегодня восточное направление экономического пространства России становится важнейшим - это новые экспортные потоки, это источники доходов государства, это коммуникация стратегического партнёрства России. Политика восточного приоритета в России началась с пускового решения Президента, объявленного в послании 2013 года. За 9 лет приняты законы и подзаконные акты, созданы институты развития, государство приняло на себя обязательства по инфраструктуре ТОР.

     В крае у нас три ТОР, 29 площадок, на инфраструктуру потрачено уже около 7 млрд рублей федеральных и краевых средств.

     Несет государство расходы и по предоставленным налоговым преференциям. Налоги на прибыль, имущество, социальные взносы в первые 10 лет для резидентов ТОР обнулены и снижены. Однако из 58 проектов 50 довольно быстро окупили инвестиции, до срока в 10 лет. И здесь надо с учётом текущего момента проявить государственную рачительность. Надо избирательно предоставлять сроки преференций, ограничивая их сроками окупаемости инвестиций. Это было первое наше краевое предложение, о котором я докладывала.

     И второе предложение касалось введения комплексной оценки народнохозяйственной эффективности ТОР. Сейчас эффективность ТОР оценивают по методике, утверждённой Правительством России в 2019 году. Динамику считают почему-то к плановым, а не к базисным доинвестиционным показателям, не учтены индикаторы национальных целей, устойчивого развития, перспективной структурной политики. Нужно это менять. Члены комиссии единогласно поддержали предложения Хабаровского края», - рассказала Ирина Зикунова.

Главное - формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

     Текущую ситуацию на дорогах края обсудили на заседании межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Хабаровского края. Участие в нем приняли представители министерств края, администрации г. Хабаровска, Госавтоинспекции, а также ответственные лица от всех муниципальных районов края в режиме ВКС.

     Выступающие сообщили о выполненных дорожных работах, статистике дорожно-транспортных происшествий и проведенных мероприятиях по повышению безопасности дорожного движения в 2022 году.

     Ирина Зикунова отметила, что несмотря на все усилия администрации города, остается много опасных участков, требующих внимания служб. К ним относятся оживленные перекрестки, на которых регулярно происходят аварии. Необходимо тщательно следить за статистикой концентрации ДТП и предпринимать конкретные действия по улучшению ситуации.

     Также спикер выразила обеспокоенность по поводу несвоевременной очистки дорог от снега, особенно за пределами центрального района. После обильных снегопадов большому количеству хабаровчан привычная дорога от дома до работы стала настоящим испытанием.

     В ходе заседания особое внимание уделили вопросу безопасности перевозок детей в зимнее время, когда у образовательных учреждений запланированы новогодние мероприятия. Отметили, что необходимо проработать этот вопрос с Госавтоинспекцией и доверить детей только самым ответственным перевозчикам.

     Также присутствующие подчеркнули, в вопросе безопасности дорожного движения важен комплексный подход. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения является основополагающим. Важно проводить регулярную работу как с водителями, так и с пешеходами. Развивать навыки безопасного поведения в сфере дорожного движения со школьных лет.

     Межведомственная комиссия Правительства Хабаровского края по обеспечению безопасности дорожного движения является органом, обеспечивающим взаимодействие органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими физическими лицами по рассмотрению вопросов и подготовке предложений в области обеспечения безопасности дорожного движения в Хабаровском крае.

Для депутатов очень важен диалог с гражданами

     В Хабаровске прошел краевой гражданский форум «Главное - люди».
В работе пленарной сессии приняла участие спикер краевого парламента Ирина Зикунова.

     Форум собрал более 800 участников из Хабаровского края и других регионов.

     Основным тезисом для обсуждения на площадках стало партнерство некоммерческого сектора, гражданского общества и власти. По данным Минэкономразвития России, по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и социального предпринимательства
по итогам 2021 года Хабаровский край занял 28 место среди субъектов России и третье место в ДФО. Сумма поддержки из средств краевого бюджета в программу «Мой Хабаровский край» на реализацию социальных проектов по направлению «Территориальное общественное самоуправление» увеличена в 2,5 раза: с 200 млн
в этом году до 500 млн рублей к 2026 году.

     «Для Законодательной Думы Хабаровского края очень важно быть в диалоге с гражданами, знать их запросы, ожидания и через букву регионального закона, инициатив на федеральном уровне претворять их в нормы законодательных актов», - подчеркнула в своем выступлении Ирина Зикунова.

     Она также отметила законотворческие инициативы краевых депутатов, принятые в интересах граждан, такие как расширение возможностей использования материнского капитала; повышении единовременной выплаты лицам, ухаживающим за инвалидами. По инициативе комитета Думы по вопросам социальной политики состоялось законодательное закрепление норм, предписывающих правительству края в лице уполномоченного органа осуществлять организацию работы с лицами, нуждающимися в социальной адаптации, в том числе по преодолению алкогольной и наркозависимости. Этим же законопроектом определяется основание для работы СОНКО.

     Спикер регионального парламента отметила значимое историческое событие в жизни региона - принятие новой редакции Устава Хабаровского края: «Настоящая экспертная работа была организована лучшими сведущими представителями общественности».

     Ирина Зикунова вручила Губернатору Хабаровского края Михаилу Дегтяреву подарочный экземпляр Устава, выразив признательность за активную поддержку инициатив жителей края, плодотворное сотрудничество.

     Участники пленарной сессии одобрили предложение спикера краевого парламента провести тематическое рабочее совещание по вопросам деятельности социально ориентированных организаций и мерам их поддержки со стороны государственной власти.

В центре внимания - юридические вопросы

     На совете были рассмотрены вопросы организации бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае и ЕАО, развития судебной экспертизы при участии Дальневосточного регионального центра судебной экспертизы Минюста России. Кроме того, участники обсудили создание и расширение сети исправительных центров при участии Управлений ФСИН России по Хабаровскому краю и ЕАО.

     Спикер краевого парламента отметила важную роль координационного совета, представленного многоплановым сообществом профессионалов.

     «Повестка совета содержит актуальные вопросы, в том числе оказание бесплатной юридической помощи. Недавно депутаты краевого парламента приняли закон, связанный с увеличением состава лиц, которые могут пользоваться этой преференцией. Право распространили на вынужденных переселенцев из Украины, ДНР и ЛНР.

     Признательна Управлению Минюста за высокий уровень конструктивного, регулярного взаимодействия в обеспечении деятельности Законодательной Думы Хабаровского края по принятию краевых законов. Впечатляет объем выполненных правовых экспертиз, только за два последних года принято около 300 краевых законов. Таким образом обеспечивается включение нашего региона в общую систему правового регулирования.

     Отдельные слова благодарности связаны с принятием Устава Хабаровского края в новой редакции. Среди участников экспертного сообщества Минюст был одним из самых активных субъектов, представившим конструктивные, реальные, точные предложения. Без преувеличения горжусь результатом нашей совместной работы по редакции основного учредительного нормативно-правового акта Хабаровского края», - сказала в своем выступлении Ирина Зикунова.

Единение многонационального народа - основа российской государственности

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова приняла участие в заседании совета по межнациональным отношениям при Губернаторе Хабаровского края на тему «Единение многонационального народа как основа российской государственности».

     Модератором мероприятия выступил первый вице-губернатор Хабаровского края Александр Никитин. На Совете присутствовали представители правительства края, администрации муниципального района имени Лазо, уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае, члены Хабаровской общественной организации «Ассамблея народов Хабаровского края».

     Выступающие сообщили о ходе реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Для гармонизации национальных и межэтнических отношений регулярно проводятся многочисленные круглые столы, массовые общественные мероприятия, дни национальных культур, фестивали, празднования государственных и национальных праздников.

     В настоящее время на первый план выносятся вопросы патриотического воспитания. В этих целях реализуется проект «Школа лекторов», включающий целую серию обучающих лекций о геополитической ситуации, истории России, этноконфессиональных и международных отношениях.

     Особую актуальность приобретают вопросы социализации и интеграции иностранных граждан, медицинского обслуживания иностранных граждан, проведения уроков русского языка для детей и взрослых.

 

В центре внимания - вопросы преобразования экономики

     Главной темой обсуждения стало внесение изменений в федеральный закон о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот.

     На мероприятии присутствовали депутаты Государственной Думы, представители федеральных учреждений по рыболовству, правительства Хабаровского края, а также руководители предприятий рыболовной отрасли.

     Ранее депутаты Государственной Думы Российской Федерации от Хабаровского края внесли поправки в данный закон. Депутаты краевого парламента поддержали коллег.

     Председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова уже представила решение краевых парламентариев на заседании согласительной комиссии в Москве.

      «Концептуально мы не поддерживаем данный законопроект. Принятие его в первом чтении предопределило позицию Думы на ориентацию в поправочный процесс. Мы должны сосредоточиться на защите интересов предприятий рыбохозяйственной отрасли края.

     Сейчас мы обсуждаем важные поправки:

     - отложить сроки по второму этапу квот на 2026 год - в данном вопросе мы исходим из расчета достройки судов и взятых на себя обязательств рыбопромышленными компаниями;

     - квоты на добычу крабов перенести на 2034 год - мы приняли позицию рыбохозяйственных ассоциаций, важно сохранить промысловую базу и финансовую состоятельности предприятий;

     - отменить предоставление «компенсирующей» квоты.

     В настоящее время государство проводит на Дальнем Востоке политику приоритетности развития и для ее осуществления очень важно сохранить предпринимательский сектор, деловой оптимизм и уверенность тех, кто действует в отрасли», - отметила в своем выступлении Ирина Зикунова.

     По итогам встречи совет принял решение поддержать поправки к проекту федерального закона.

Как проблемы и ожидания граждан становятся законопроектами и законами

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова и начальник Управления Министерства юстиции России по Хабаровскому краю и ЕАО Ольга Шевченко провели бинарную лекцию.

     Бинарная лекция или лекция вдвоем - это преподавательская технология, когда в одной аудитории тему преподносят сразу два специалиста, которые могут показать по ней разные аспекты.

     Лекция прошла для студентов Дальневосточного филиала Всероссийского государственного университета юстиции, обучающихся на юридическом факультете. Тема - «Как проблемы и ожидания граждан становятся законопроектами и законами».

     Ирина Зикунова задала направление лекции. Она рассказала о суверенитете народа и о том, как народные инициативы заходят на законотворчество. Студенты активно включились в открытую дискуссию. Их заинтересовали вопросы реализации права на управление государством в частном порядке и пути решения проблем, возникающих при этом. Также обсудили, кто может быть инициатором законодательных инициатив.

     Спикер привела один из реальных примеров обращений в 2022 году и рассказала, как депутаты с ними работают:

      «Мужчина обратился по вопросу: жильцы многоквартирного дома не могли провести капремонт, так как не могли принять решения из-за отсутствия кворума, на собрания приходило мало жильцов.  В Жилищном кодексе есть ограничение - такие решения принимаются 2/3 собственников помещений. Если эту цифру снизить до 50%, будет проще.

     Профильный комитет Думы по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК запросил информацию у Фондов капитального ремонта всех субъектов РФ, существует ли такая проблема и возможность снизить кворум. В ответ мы получили поддержку большинства региональных операторов. Для нас она послужит толчком для выхода на законодательную инициативу федерального уровня. А всё началось с того, что мы с коллегой просто провели личный прием».

     Оба лектора отметили, что право на обращение есть у любого человека и государство всегда старается отреагировать на него должным образом.

     Ирина Зикунова отметила тонкости законотворческой деятельности: «Из практики работы Законодательной Думы могу сказать, что как только принимается федеральный закон, моментально наш аппарат включается в работу по приведению в соответствие краевых законов. Существует трехмесячный горизонт времени, когда региональная законодательная база должна быть приведена в соответствие».

     Ольга Шевченко рассказала, какие экспертизы проводятся для того, чтобы законы становились корректными и включались в правовое поле. Министерство юстиции регулярно взаимодействует с краевым парламентом. Она поделилась, что качество законодательных инициатив с точки зрения юридического оформления в последнее время стало значительно выше.

     По итогам встречи лекторы призвали студентов быть более вовлеченными в жизнь края: «Нам хочется, чтобы более широкие ряды граждан, в том числе молодых граждан, использовали свои права на участие в управлении государством, правом на демократию, подачу обращений и участвовали в этом через различные союзы, ассоциации», - подчеркнула Ирина Зикунова.

Воспитание детей и молодежи в современных условиях

     Указанная тема обсуждалась на экспертном круглом столе в Дальневосточном институте управления. Он собрал широкий круг экспертов: представителей министерства образования и науки края, научных центров, вузов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, профессорско-преподавательского состава РАНХиГ, епархии, общественного объединения «Опора России», молодежных организаций, средств массовой информации.

     Также участие в круглом столе приняли спикер краевого парламента Ирина Зикунова, уполномоченный по правам ребенка в Хабаровском крае Петр Перевезенцев, сенатор Совета Федерации Андрей Базилевский.

     Приглашенные отметили, что миграционный отток молодежи является одной из основных проблем для развития Дальнего Востока. Сотрудники РАНХиГС выявили 5 «социальных якорей», которые позволят ей развиваться в большей степени. К ним относятся профориентированность, социальная активность, знание малой Родины, предпринимательская активность и традиционные семейные ценности. Но необходима комплексная работа по каждому из указанных тезисов.

     Ирина Зикунова рассказала о законодательных аспектах реализации региональной политики воспитания детей и молодежи, а также о федеральном государственном образовательном стандарте, отметила обязательность организации воспитательного процесса:

     «С 2020 года рабочие программы предписывается создавать с перечнем конкретных мероприятий и форматов воспитательной работы. Тому поспособствовали триггеры через влияние пандемии коронавируса, когда родители забили тревогу о необходимости возвращения значимости воспитания и социализации.

     В частности, в рамках работы в Думе у меня были выездные мероприятия в Ванинском муниципальном районе, встреча с педагогами школ. Мы показывали образцы создания концепций, программ воспитательной работы. Я сделала вывод, что такое локальное нормотворчество стало обобщением опыта и практики воспитательной работы, которая очень хорошо накоплена в школах».

     Гости круглого стола согласились, что в условиях современной трансформации международных отношений проявилось множество проблем, связанных с формированием ценностно-мировоззренческих установок детей и молодежи.

     «Мир изменился. Мы воспитывали много лет детей в духе ценностей, порожденных рыночными отношениями и сейчас вот так просто через нормативные документы развернуть и завернуть всё назад мы не сможем. Сильно ушел крен в виртуализацию: мы стали уходить от непосредственного соприкосновения с прекрасным и понимания места русской культуры, ее уникального наследия.

     Воспитание - это процесс постижения того, как должно, на образцах поведения. Мы обязаны сами быть воспитаны в том духе, о котором сейчас говорим.

     С нормативной основой все в порядке, написаны все правильные слова, созданы документы. Механизмы правильные, деньги предопределены, даны поручения Правительства и Президента. Нужно проводить большую духовно-просветительскую работу, которая должна обеспечить связку поколений. Это сейчас главное», - закончила свое выступление Ирина Зикунова.

Состоялся совет муниципальных образований Хабаровского края

     В краевой столице прошел XI съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края».

     Делегатов съезда приветствовала заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Ольга Мироманова:

     «За годы работы Совет стал неотъемлемой частью системы управления регионом, надежным партнером как для краевого, так и муниципального уровней и является площадкой для обсуждения проблем, которые стоят перед муниципалитетами. Совместная работа способствует эффективному обмену опытом и поиску решений в реализации законодательства федерального и краевого значения».

     Ольга Ивановна отметила активное участие краевого парламента в организации межмуниципального сотрудничества.

     Установлению конструктивного диалога с органами местного самоуправления, поиску актуальных решений способствует деятельность Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края. В Дни Думы, которые проводятся в городских округах и муниципальных районах края, депутаты на месте изучают проблемные вопросы, вырабатывают пути их решения.

     Участники съезда обсудили реализацию национальных проектов на территории муниципальных образований Хабаровского края, пути повышения доходности местных бюджетов, развитие экономики и социальной сферы. В ходе заседания был избран новый состав руководящих органов и намечены перспективы деятельности на предстоящий период.

Проект «1000 дворов на Дальнем Востоке»: итоги и перспективы»

     Депутаты краевого парламента, представители правительства края, администрации Хабаровска, контрольно-счетной палаты обсудили итоги реализации в Хабаровском крае проекта «1000 дворов на Дальнем Востоке».

     Программа, инициированная полпредом в ДФО Юрием Трутневым, направлена на обновление городской инфраструктуры и повышение качества городской среды.

     Заместитель начальника управления жилищного хозяйства министерства ЖКХ Екатерина Пьянкова отметила: «Хабаровский край в 2022 году впервые принимал участие в проекте «1000 дворов на Дальнем Востоке».  Из федерального бюджета на его реализацию было выделено 1,121 млрд рублей. В рамках проекта благоустроено 160 дворовых территорий в центрах экономического роста».

     Особенностью программы стало вовлечение жителей края в ее реализацию. Дворовые территории были отобраны в результате голосования 12,5 тысяч жителей.

     Критерии отбора дворовой территории:

     - численность граждан, проголосовавших за свой многоквартирный дом;

     - количество благополучателей, которые могут пользоваться данной дворовой территорией;

     - решение жителей содержать дворовую территорию за свой счет после ее благоустройства;

     - наличие дизайн-проекта.

     Как подчеркнул председатель комитета председателя комитета по вопросам строительства ЖКХ и ТЭК Александр Бруско, работы контролировали общественные группы в составе представителей управляющих организаций, общественных организаций, социальных служб, муниципальных и краевых депутатов. Особое внимание уделялось созданию безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.

     Реализация проекта «1000 дворов на Дальнем Востоке» будет продолжена. В 2023 году предусмотрено 562 млн рублей, что позволит благоустроить 80 дворов.

Защиту детей, оставшихся без попечения родителей, обсудили на Координационном совете

     Председатель комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам социальной политики Ольга Ушакова приняла участие в заседании Координационного совета по проведению в Хабаровском крае Десятилетия детства.

     Темой обсуждения стали вопросы защиты и социализации в обществе детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей; оказание им соответствующей медико-социальной, правовой помощи.

     Главам муниципальных образований края рекомендовано организовать взаимодействие с советами замещающих семей, специалистами детских домов для дальнейшей популяризации семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

     «Депутаты регулярно рассматривают вопросы поддержки, защиты детей, оставшихся без попечения родителей. На площадке Законодательной Думы Хабаровского края проводятся дискуссионные группы по обозначенным вопросам, в том числе с приемными родителями. Депутатами комитета по вопросам социальной политики разбирались вопросы и профессиональной адаптации детей-инвалидов с ментальными нарушениями. В октябре на заседании комитета рассматривались вопросы защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: социализация, обеспечение жильем, профессиональная ориентация. По обсуждаемым вопросам было выявлен ряд проблем, выработаны рекомендации», - отметила Ольга Ушакова.

Сотрудничество с провинциями Хэйлунцзян и Гуандун: результаты и перспективы

     Депутаты приняли участие в совещании по вопросам межпарламентского взаимодействия Законодательной Думы Хабаровского края и Законодательного Собрания Амурской области с представительными органами провинций Хэйлунцзян и Гуандун Китайской Народной Республики в формате видеоконференции.

     В настоящее время руководством Российской Федерации реализуется стратегия «Разворота на Восток», в которой ее дальневосточным субъектам отводится роль нового экономического драйвера.

     Участники отметили, что основой сотрудничества всегда были дружественные добрососедские отношения наших стран, территориальная близость и взаимодополняемость экономики наших регионов. Вместе с тем пандемия сказалась на сокращении торгово-экономических операций.

     «Возвращению взаимного грузооборота к допандемийному уровню и его наращиванию послужит повышение загрузки пункта пропуска «Покровка - Жаохэ». Еще одним стимулом для расширения трансграничного сотрудничества станет развитие воздушного сообщения между Хабаровским краем и провинциями Хэйлунцзян и Гуандун. Этому будет способствовать окончание строительства нового международного пассажирского терминала аэропорта «Хабаровск», - подчеркнул председатель комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Игорь Гудин.

     Также участники обсудили возможность создания международной территории опережающего развития на острове Большой Уссурийский.

     Договорились о дальнейшем взаимодействии по гармонизации регионального законодательства в интересах торгово-экономического сотрудничества.

Рождественские образовательные чтения в краевом парламенте

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялась Парламентская встреча в рамках Международных Рождественских образовательных чтений «Глобальные вызовы современности и духовный выбор человека».

     Участие в ней приняли представители Хабаровской епархии Русской православной церкви, депутаты Законодательной Думы, члены общественного совета и Молодежной общественной палаты. Также были приглашены победители конкурса детского творчества «Красота Божьего мира», их родители и педагоги.

     Спикер краевого парламента приветствовала всех собравшихся:

     «Рождественские чтения являются образовательным событием. Помимо духовности, они наполнены актуальностью, стремлением к просвещению и просветлению народа. Речь идет о преображении нашего общества и возвращении ему присущих русскому миру базовых ценностей: веры в Бога, традиционной семьи, таких духовно-нравственных идеалов как справедливость, долг, патриотизм, почитание родителей и предков.

     Сегодня мы видим серьезные удары, которые наносятся по нашим моральным принципам, духовному воспитанию молодежи. Поэтому очень важно прививать обществу глубокие знания и трепетное отношение к своей истории, вере и культуре».

     Епископ Николаевский и Богородский Иннокентий в своих словах отметил, что раскол в обществе можно считать реальной внутренней угрозой к существованию народа: «Если у людей нет правильной системы ценностей, их сознанием и обществом в целом можно манипулировать как угодно, и эти манипуляции всегда разрушительны. Если нет любви, уважения и братолюбия, их место занимает вражда и разделение. Наша общая главная задача восстановление жизни народа не только в экономическом, но и в нравственном плане».

Поддержать сельских педагогов предлагают депутаты

     На совещании в краевом парламенте обсуждалась возможность оказания помощи сельским педагогам.

     В связи с многочисленными обращениями по вопросам возмещения педагогам расходов за найм жилых помещений и имеющейся судебной практикой депутаты предлагают внести корректировки в краевой закон о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогам в сельских населенных пунктах, рабочих поселках. Законом предлагается определить порядок предоставления компенсации.

     «Данная мера очень важна, - подчеркнула председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова. -  Остро стоит решение кадрового вопроса, в том числе в отдаленных районах края, где невозможно строительство и отсутствует свободный муниципальный жилищный фонд».

     Парламентарии намерены продолжить контроль за обеспечением указанных выплат.

Санаторий «Уссури»: проблемы нужно решать

     В региональном парламенте обсудили организацию деятельности санатория «Уссури» и развитие на его базе системы медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

     В 2018 году из-за финансовых проблем данный санаторий был вынужден приостановить свою деятельность - проведение восстановительного лечения пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В 2020 году в результате реорганизации создано краевое государственное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий Уссури».  

     Учреждение востребовано в крае для обеспечения второго этапа медицинской реабилитации - восстановления пациентов после курса стационарного лечения с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями. Важно и развитие на его базе санаторно-курортного лечения, медицинского туризма.

     Парламентарии выделили основные проблемы, связанные с передачей имущественного комплекса, подведением инженерно-технических коммуникаций, формированием медико-технологического задания, кадрового дефицита, которые должны быть отражены в программе по строительству многофункционального центра медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения. С целью организации восстановительного лечения, не дожидаясь ввода в эксплуатацию всего комплекса, с министерством экономического развития обсуждалась возможность поэтапной сдачи санаторных объектов.

     В ходе обсуждения также достигнута договоренность об организации дискуссионной площадки по развитию реабилитации и медицинского туризма в крае в I квартале следующего года.

Ольга Ушакова призвала жителей края беречь здоровье в праздничные дни

     Председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам социальной политики Ольга Ушакова приняла участие в заседании межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в регионе. Тема мероприятия - «Об организации проведения новогодних праздничных мероприятий и зимних каникул».

     На совещании отметили, что все распорядительные документы, регулирующие праздничные мероприятия для школьников общеобразовательных учреждений, готовы. В новогодние каникулы будет работать 6 загородных детских лагерей с охватом 750 человек, а также детские лагеря дневного пребывания с охватом 150 тысяч детей.

     О проводимых мероприятиях также рассказали представители районов, в их планах организовать работу лагерей дневного пребывания на весенних каникулах.

     Во время школьных каникул ребята смогут активно посещать выставки, музеи, кинотеатры, используя «Пушкинскую карту».

     Ольга Ушакова напомнила о том, чтобы школьники и их родители не забывали об основах безопасности:

     «Сейчас очень много случаев ОРВИ и гриппа, нельзя допустить их дальнейшего распространения. Большое значение имеет масочный режим, не

     Также парламентарий отметила, чтобы все, кто имеет отношение к организации массовых мероприятий, не забывали о соответствующей обработке помещений, противопожарной и антитеррористической безопасности.

Диалог власти и бизнеса

     Председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин принял участие в международном муниципальном форуме стран BRICS+ и X Арктическом международном правовом форуме в г. Санкт-Петербурге.

     В рамках международного муниципального Форума стран БРИКС+ участники обсудили социально-экономическое развитие региональных и муниципальных территорий, повышение их инвестиционной привлекательности, внедрение инновационных технологий.

     Сергей Лопатин принял участие в пленарном заседании «Диалог власти и бизнеса», на котором большое внимание уделили вопросу развития малого и среднего предпринимательства. «В России данные предприятия занимают очень малую долю в формировании ВВП, что, безусловно, нужно исправлять. Однако не стоит ориентироваться на опыт европейских или азиатских стран, ведь в России свои особенности в организации предпринимательской деятельности. Залогом успеха в решении этого вопроса является постоянное взаимодействие власти и бизнеса», - прокомментировал парламентарий.

     На Арктическом форуме обсудили организацию ответственного управления в интересах устойчивого развития Арктики.

     «Хабаровский край имеет важное значение для развития судоходства по Северному морскому пути (С

     МП), в том числе в организации северного завоза. Сейчас мы совместными усилиями должны прилагать все силы для развития СМП. Это важная миссия, которая нас объединяет. Помимо этого, мы имеем схожие проблемы: трудности в развитии человеческого капитала и инфраструктуры, тяжелые климатические условия, остро стоит вопрос поддержки коренных малочисленных народов. Форум объединил большое количество опытных парламентариев. Встречи с ними стали прекрасной возможностью наблюдать, как решаются спорные моменты в вопросах законодательства», - прокомментировал Виктор Лопатин.

Профессиональная ориентация - вектор на карьерный рост

     Председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова приняла участие в заседании общественного совета при министерстве образования и науки края.

     Одним из вопросов обсуждения была реализация национального проекта «Образование», в который входят региональные проекты: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Цифровая образовательная среда», «Молодые профессионалы», «Социальная активность», «Патриотическое воспитание», «Молодежь России».

     Цели региональных проектов:

     - создать новые места в общеобразовательных организациях, в частности в сельской местности;

     - сделать систему дополнительного образования доступной и современной;

     - создать систему профессионального роста для учителей, а также многие другие.

     Подробнее о региональных проектах в сфере образования можно прочитать на сайте министерства образования и науки Хабаровского края.

     Ольга Ушакова отметила, что в крае активно реализуются все проекты, отдельные направления находятся на особом контроле депутатов:

     «В течение этого года на площадке Законодательной Думы комитетом по вопросам социальной политики проводились дискуссионные группы по продвижению профессионального образования детей с ментальными нарушениями. Очень важно создание условий, в которых такие дети проходят обучение, получение профессиональных навыков. В рамках проектов «Современная школа», «Успех каждого ребенка» в крае предусмотрено оснащение новых мастерских для получения профессиональных навыков. Четыре уже оборудовали, в следующем году будут заниматься оснащением других. В мастерских будут обучать не только столярному, швейному мастерству, ведению сельского хозяйства, но планируется и расширение видов профессий. Мы стремимся ориентироваться на способности детей, наша задача сопроводить их до трудоустройства и в дальнейшем по выполнению своей трудовой деятельности. Это направление активно прорабатывается не только в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, но и в районах края.

     Профессиональная ориентация - это вектор на карьерный рост. Мы уверены, что к этому проекту должны быть подключены работодатели. Реализация проекта «Молодые профессионалы» на территории страны началась с Хабаровского края. Формируется кластер: школа - среднее профессиональное образование - высшее профессиональное образование - работодатель. Такая система уже сложилась в городе Комсомольске-на-Амуре и Верхнебуреинском районе. Я очень надеюсь, что широкое распространение такой практики позволит остановить отток молодежи из нашего региона».

Строительство социальных объектов на парламентском контроле

     В рамках парламентского контроля депутаты краевого парламента Ольга Мироманова, Ольга Ушакова и Вера Огнева посетили социальные объекты, готовящиеся к сдаче.

     Строительство детского сада на 110 детей сада в селе Матвеевка находится на завершающей стадии. В трехэтажном здании ведутся отделочные работы. Завершено благоустройство дворовой территории. Объект должен быть сдан в декабре текущего года.

     На другом объекте в Прибрежном микрорайоне - работы идут по графику. Строительство детской поликлиники вышло на финишную прямую. Сдача объекта также запланирована на декабрь этого года. Первых пациентов поликлиника ждет в марте 2023 года - после прохождения лицензирования на оказание медицинских услуг.

     Заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Ольга Мироманова отметила: «Мы убедились, что строители трудятся добросовестно, осознавая важность объектов. В детской поликлинике техническая готовность около 97%. Здесь устанавливается медицинское оборудование, отделочные работы завершены. Для детей и подростков будут работать рентгенологическое отделение, дневной стационар, отделения неотложной помощи и восстановительного лечения, кабинет охраны зрения, центр амбулаторной хирургии».

     Депутаты краевого парламента держат на контроле строительство важных социальных объектов в регионе, оказывают необходимую поддержку.

В 2023 году начнут работу новые поликлиника, амбулатория и детский сад

     Первый заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Зюбр принял участие в объезде губернатором края социально значимых объектов Хабаровска и Хабаровскошколе прого района, в ходе которого оценили их готовность к вводу в эксплуатацию. Строительство объектов ведется по нацпроектам «Жилье и городская среда», «Здравоохранение», «Демография».

     Объезд начался с осмотра детской поликлиники в микрорайоне «Прибрежный». Губернатор поставил задачу сдать медицинское учреждение в этом месяце и начать принимать пациентов в феврале 2023 года. Уже сейчас к поликлинике, рассчитанной на 400 посещений в смену, относится более 22 000 детей.

     «Этот объект является важнейшим для многочисленного населения Индустриального района. Несмотря на все сложности, которые возникли на этапе строительства, все завершилось благополучно и в настоящее время производится монтаж современного медицинского оборудования» - отметил Сергей Зюбр.

     Следующим объектом стала амбулатория в с. Виноградовке, которую сдали в ноябре текущего года. Учреждение рассчитано на 50 посетителей в смену. Здесь будут принимать участковые терапевты и педиатры, акушерки, имеется кабинет неотложной помощи, процедурная, прививочная, палаты дневного стационара. Медучреждение уже укомплектовано кадрами и оборудованием.

     Также в рамках объезда побывали в селе Матвеевка Хабаровского района, где достраивается детский сад на 110 мест.

     «У объекта уже высокая степень готовности. Были проблемы с подрядчиком, но благодаря новому подрядчику удалось в сжатые сроки завершить основные строительные работы, в том числе до наступления холодов подготовить уличные площадки. Сейчас проводится внутренняя отделка помещений, сдача объекта запланирована в ближайшее время», - прокомментировал парламентарий.

     По словам Сергея Зюбра, строительство таких социально важных объектов в сфере образования и здравоохранения является приоритетом при принятии краевого бюджета. На 2023 год запланированы средства на строительство 40 объектов образования и здравоохранения.

     Ранее в рамках парламентского контроля депутаты краевого парламента Ольга Мироманова, Ольга Ушакова и Вера Огнева также посетили детскую поликлинику и детский сад, готовящиеся к сдаче.

Депутаты посетили модельную библиотеку в селе Черная речка

     В рамках реализации федерального национального проекта «Культура» с 2019 года в стране создается новый вид библиотек - модельные библиотеки.

     Такие учреждения оснащены доступом к сети «Интернет» и к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания. В них располагаются дискуссионные клубы, консультационные пункты и лектории для всех возрастных групп.

     Именно такую современную межпоселенческую библиотеку Хабаровского муниципального района посетили краевые парламентарии в селе Черная речка. Она является центром для 32 библиотек близлежащих поселений, которые здесь получают литературу для своих читателей.

     На создание модельной библиотеки в рамках нацпроекта «Культура» было выделено 10 млн рублей. В здании провели ремонт, установили новую мебель, оборудование. За счет средств бюджета района обновили библиотечный фонд, подключили учреждение к высокоскоростному Интернету и выполнили техническое оснащение.

     Фонд библиотеки составляет более 26 тысяч экземпляров книг, электронный каталог - 48 тысяч записей. В 2022 году количество пользователей составило 2,5 тысячи человек, из которых около 70% - дети. Самыми активными читателями являются жители сел Восточное, Сергеевка, Князь-Волконское и Калинка.

     У библиотеки заключены соглашения со школами Хабаровского муниципального района, в рамках которых регулярно проходят тематические и праздничные мероприятия.

Новая группа появилась в «Изумрудном городе»

     В открытии новой группы частного детского сада «Изумрудный город» приняла участие председатель комитета по социальной политике Ольга Ушакова.

     Благодаря поддержке государства в частных детских садах края создаются дополнительные места для детей от 1,5 до 3 лет. В рамках регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография» детский сад получил краевую субсидию в размере 3,7 млн рублей. На эти средства были приобретены необходимое оборудование, мебель и игрушки, 30 малышей получили путевки.

     «Очень важно, что в таких передовых детских садах появляются дополнительные места, - отметила Ольга Ушакова. - Особое внимание в «Изумрудном городе» уделяют художественно-эстетическому развитию воспитанников: дети рисуют, лепят, работают с глиной на гончарном круге. Дети здесь занимаются по программе «От рождения до школы».  Вырисовывается определенная цепочка образования ребенка: детское дошкольное учреждение, специализированная школа и академия искусства. Почему бы и нет?  Получается, с одной стороны - развитие детей, с другой - доступность, возможность оплачивать дошкольное образование по приемлемой цене».

     По информации министерства образования края, реализация регионального проекта в 2023 году будет продолжена.

    

Школе села Восточного присвоено имя Героя России Александра Аксенова

     Депутаты регионального парламента приняли участие в торжественной церемонии, посвященной присвоению школе села Восточное имени Героя России Александра Аксенова. Глубоко символично, что торжественное мероприятие состоялось в День героев Отечества, который отмечается в стране 9 декабря.

     Инициаторами присвоения имени учебному заведению выступили сами ученики.

     Лётчик Александр Аксенов много лет вместе со своей авиабригадой шефствовал над родной школой. В сентябре погиб во время исполнения служебного долга в зоне проведения спецоперации. За героизм, мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга, подполковник Александр Аксенов удостоен звания Герой Российской Федерации.

     Со словами глубокого уважения и поддержки обратилась к маме Александра Аксенова - Марине Николаевне председатель краевого парламента Ирина Зикунова: «Низкий Вам поклон за стойкость, мужество матери. Сколько Вы сделали, вырастили такого сына! Как верно Вы сказали, что Александр Александрович на деле доказывал, как можно Родину любить и защищать ее».

     Ирина Валериевна отметила в приветствии:

     «Есть то близкое, что нам всем по-настоящему дорого. Это наша земля, наша Родина, наш русский характер.

     Александр Аксенов был человеком небывалой смелости, мужества, с открытой улыбкой. Служил с честью: три вылета в день, два вылета в ночь. Уничтожил около 60 единиц военной техники, тем самым сберег жизни своих товарищей и мирных людей. На его примере учились молодые летчики.

     Большая ответственность, когда школе дается имя героя. Ребятам предстоит с честью нести это высокое звание. Каждому надо чувствовать внутри себя причастность, понимание, желание быть достойным. Это значит быть, прежде всего, сыном Родины своей, любить ее беззаветно и безгранично».

     Школьники заверили, что будут жить и учиться на совесть, пообещали быть достойными памяти Героя России Александра Аксенова.

    

Школе села Осиновая Речка присвоено имя Владимира Орехова

     В школе села Осиновая Речка состоялась торжественная церемония присвоения учебному заведению имени Героя Советского Союза Владимира Орехова. В мероприятии приняла участие заместитель председателя краевого парламента Ольга Мироманова.

     Герой Советского Союза младший сержант Владимир Орехов погиб 15 марта 1969 года на острове Даманском при выполнения воинского долга. За мужество и отвагу ему было присвоено почётное звание Героя.  

      «Сегодня слово «патриотизм» становится вновь модным и востребованным. Мы должны знать и любить свою историю. Патриот никогда не пожалеет своей жизни ради того, чтобы спасти других и свою Родину. Есть такая фраза: «Если ты идёшь защищать других - это мужество. Но если ты, защищая других, знаешь, что за тобой стоит смерть - это героизм». Владимир Орехов был именно таким Героем. Необходимо помнить свою историю. Память - это вечный хранитель», - обратилась к собравшимся Ольга Мироманова.

     Носить имя Героя обязывает ко многому. Школьники обещали равняться на Владимира Орехова и быть достойными памяти человека, оставившего после себя на земле такой заметный след.

В хабаровской школе № 9 открылась «Парта Героя» имени Нины Распоповой

     В средней школе № 9 Хабаровска состоялось торжественное открытие «Парты Героя» в честь легендарной летчицы, Героя Советского Союза Нины Распоповой.

     В мероприятии приняли участие заместитель председателя краевого парламента Ольга Мироманова, председатель комитета по вопросам социальной защиты Ольга Ушакова.

     Нина Распопова родилась в Приморской области, окончила летную школу в Хабаровске, курсы усовершенствования командного состава при Центральном аэроклубе в Москве. За годы войны гвардии старший лейтенант Нина Распопова совершила более 800 боевых вылетов, уничтожила три вражеские переправы, подавила огонь трех артиллерийских батарей, взорвала склад и шесть автомашин с боеприпасами и горючим. 15 мая 1946 года за мужество и воинскую доблесть была удостоена звания Героя Советского Союза.

     Почетное право сидеть за «Партой Героя» будет предоставлено учащимся, отличившимся в учебе, общественной жизни, творчестве и спорте.

     Образовательный патриотический проект реализован в школе № 9 при участии депутата регионального парламента Ольги Ушаковой.

Открытые уроки в честь Дня Конституции

     В День Конституции депутаты Законодательной Думы Хабаровского края и представители Молодежной общественной палаты при региональном парламенте провели в образовательных учреждениях традиционные открытые уроки, посвященные государственному празднику.

     В этом году уроки состоялись в школах, средних специальных учебных заведениях Хабаровска и Хабаровского района, Комсомольска-на-Амуре, Бикина. Депутаты рассказали о разработке Конституции, развитии российского парламентаризма, деятельности краевой Думы.

     В школе села Осиновая Речка занятие провела заместитель председателя краевого парламента Ольга Мироманова. «Старшеклассники очень активные, старались получить как можно больше информации. Замечательно что задавали самые разные вопросы: «Почему так часто менялась Конституция в стране? С чем были связаны поправки, внесенные в Закон в 2020 году?», - отметила Ольга Ивановна.

     «Большой интерес проявили ребята к истории конституционного эволюционного развития, - поделился впечатлениями от открытого урока в родной гимназии № 6 председатель Молодежной общественной палаты Вениамин Стельмах. - Школьники обсудили, какую роль в развитии страны сыграли декабристы, какова структура Конституций в других странах, как работает краевой парламент. Поговорили об участии молодежи в законотворческой деятельности, необходимости ценить и соблюдать Конституцию».

     На уроке в академическом лицее председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова предложила учащимся представить, что у них не было бы права на образование, гарантированного Конституцией: «Началась такая оживленная дискуссия! В итоге ребята поняли, что было бы много безграмотных и вряд ли получилось бы реализовать то же право на труд».

     Как отметили педагоги, во время таких уроков, у школьников формируется правовая культура, понимание ценностей закона и права. Молодые люди понимают, как важно знать и чтить Конституцию своей страны.

Команда Молодежной общественной палаты заняла III место в краевом этапе конкурса «Амурский кристалл»

     В ноябре 2022 года в регионе стартовал электоральный конкурс «Амурский кристалл» среди молодежи. Организатором выступила Избирательная комиссия Хабаровского края при участии Дальневосточного института управления РАНХиГС.

     Конкурс включил в себя два этапа: муниципальный и краевой. Муниципальный этап прошел на территории каждого района и городского округа.

     Финал состоялся в краевой столице. Участие в нем приняли 10 команд-победителей первого этапа из г. Хабаровска и муниципальных районов: Хабаровского, Верхнебуреинского, Бикинского, имени Лазо, Советско-Гаванского и Ульчского.

     В состав жюри краевого этапа вошли социологи и представители избирательной комиссии.

     В ходе конкурса ребята соревновались в уровне знаний по основам избирательного законодательства и государственного устройства. Форматом было предусмотрено прохождение четырех этапов: «визитная карточка», конкурс капитанов для лидеров команд, конкурс агитационных материалов и «дебаты», в процессе которых участники почувствовали себя настоящими политиками.

     Победителем конкурса стала команда Дальневосточного института управления РАНХиГС.

     Второе место заняла команда «Лазовское вече» МБОУ СОШ №1 рабочего поселка Переяславка района имени Лазо.

     Третье место поделили две команды: Молодежная общественная палата при Законодательной Думе Хабаровского края и Дальневосточный филиал «Российского государственного университета правосудия».

     Также жюри были присуждены специальные номинации:

     - «Лучшим оратором» признана Полина Лазовская (Молодежная общественная палата при Законодательной Думе Хабаровского края);

     «Самым умным капитаном» стал Кирилл Лопатин (Дальневосточный институт управления РАНХиГС);

     - в номинации «Лучшая агитбригада» победила команда «Фемида» (Чегдомынский горно-технологический техникум).

В Хабаровске отметили Международный день инвалидов

     Председатель постоянного комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова приняла участие в краевом торжественном мероприятии, посвященном Международному дню инвалидов.

     От имени депутатов Законодательной Думы Хабаровского края депутат вручила награды и выразила слова признательности работникам общественных организаций, которые оказывают помощь людям с ограниченными возможностями здоровья:

     «Это мероприятие посвящено людям, сильным духом, полных упорства и жизненного потенциала. Уровень развития общества и его цивилизованность зависит от отношения к вам, дорогие друзья.

     Основная задача государства, Правительства Хабаровского края обеспечить не только меры социальной поддержки, но и доступность во все сферы жизни. Мы видим, как это происходит сегодня.

     Я выражаю искреннюю благодарность и признательность за работу сотрудников общественных организаций, за вашу доброту и внимание, которой вы окружаете таких уникальных людей. Особые слова уважения тем, кто ухаживает и воспитывает детей с ограниченными возможностями, помогает им стать образованными и востребованными в нашем обществе.

     Дорогие друзья, желаю вам крепкого здоровья, уверенности в себе, огромного внимания и любви от ваших близких».

     В рамках мероприятия для приглашенных был организован праздничный концерт, на котором на одной сцене выступили люди с разными физическими способностями.

Городской клинической больнице имени Матвеева 85 лет

     Председатель постоянного комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова от имени депутатов Законодательной Думы Хабаровского края поздравила коллектив Городской клинической больницы имени Матвеева с 85-летием:

     «У вашей больницы замечательная история, свои медицинские традиции и школа знаний. Она носит имя выдающегося врача - Дмитрия Николаевича Матвеева. Этот человек внес большой вклад в медицину, был потрясающим ученым, организатором и настоящим патриотом.

     Ваш коллектив врачей всегда достигал своих целей, даже в тяжелые времена пандемии, когда нужно было переквалифицироваться и работать совсем в ином направлении. Каждый приложил героические усилия и сделал все, что мог. Во всех вас живет доброта, призыв быть самоотверженным, настоящим профессионалом.

     Выражаю слова признательности и благодарности за вашу работу. Желаю вам громких побед, научных открытий и идей, здоровья вам и вашим близким».

Хабаровская горэлектросеть отметила 45 лет

     Первый заместитель председателя Сергей Зюбр от имени депутатов Законодательной Думы Хабаровского края поздравил коллектив АО «Хабаровская горэлектросеть» с 45-летием:

     «Выражаю работникам такого важного городского предприятия слова признательности за профессионализм и самоотдачу. Вы находитесь на сложном и ответственном участке обеспечения жителей города электроэнергией. От вас зависят тепло и уют каждого дома. Благодаря вашей слаженной работе у нас всегда есть свет.

     Желаю всем неиссякаемой энергии, производственных успехов, яркого и светлого будущего.

     Поздравляю также с наступающим Новым годом и Рождеством. Пускай следующий год принесет счастье, улыбки и мир в ваших сердцах!».

     Сергей Зюбр вручил благодарности Законодательной Думы сотрудникам компании за многолетний добросовестный труд, активную и результативную профессиональную деятельность.

Хабаровскому межрайонному союзу садоводов и огородников 55 лет

     Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края приняли участие в торжественном мероприятии, посвященном 55-летию Хабаровского межрайонного союза садоводов и огородников, познакомились с продукцией членов объединения.

     С 1967 года Союз представляет и защищает интересы садоводческих, огороднических некоммерческих объединений, взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, общественными и другими организациями. За эти годы созданы сотни садово-огородных объединений, освоены земельные наделы, проложены подъездные дороги, выкопаны водоемы, организована охрана. На базе Союза работает «Школа садовода», где изучаются основы экологического земледелия, флористики, ландшафтного дизайна, проектирования участка, садоводства и многое другое.

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова Ирина Зикунова поздравила всех собравшихся с юбилеем Союза:

     «Хабаровская земля требует много труда. Достижения, которые у вас есть, поистине удивительны: выведено множество различных сортов и культур, порой несвойственных для наших краев. Так щедро и красиво она вознаграждает тех, кто не жалеет своих усилий.

     У меня у самой есть огородик и небольшой сад. Я прекрасно знаю радость труда и работы на земле. Это вдохновение и анти-стресс от напряженной работы, которое дарит только положительные и приятные эмоции.

     Очень здорово, что у вас есть свой союз, свой круг специалистов, готовых всегда помочь друг другу, вы общаетесь, проводите образовательные занятия, делитесь селекционными находками. Хабаровский муниципальный район, как самый большой по количеству товариществ садоводов, старается и помогает вам в работе. Депутатский корпус открыт для ваших запросов и поддерживает ваши устремления, признателен за постоянное взаимное сотрудничество.

     Я желаю, чтобы ваши ряды крепчали, приходила молодежь, чтобы все получалось и росло, легкой руки и погоды хорошей. Крепкого здоровья, мира и благополучия!».

     Ирина Зикунова вручила благодарственное письмо Законодательной Думы Хабаровского края председателю Союза Наталье Митиной за вклад в развитие садоводства и огородничества в крае.

     Члены Союза садоводов на региональном уровне поднимают важные вопросы законодательного обеспечения ведения садоводства и огородничества, во взаимодействии с краевым парламентом был организован круглый стол, рекомендации с которого направили в различные органы власти.

Школьники Хабаровской гимназии № 3 побывали на экскурсии в Законодательной Думе Хабаровского края

     Школьники Хабаровской гимназии № 3 побывали на экскурсии в Законодательной Думе Хабаровского края. Председатель Молодежной общественной палаты при краевом парламенте Вениамин Стельмах рассказал десятиклассникам о работе главного законодательного органа края. Гимназисты прошлись по коридорам здания Думы, посетили зал заседаний, лично познакомились со спикером Ириной Зикуновой и ее заместителем Ольгой Миромановой.

     Ольга Мироманова рассказала о своей работе в стенах парламента, о помощи людям в сельских поселениях: «Не нужно бояться обращаться за помощью. Работа с гражданами - самое главное для депутата, ведь большая часть законов направлена на улучшение жизни населения», - подчеркнула она.

     Парламентарий посоветовала школьникам занимать активную жизненную позицию, несмотря на юный возраст, а также критически относиться к большому потоку информации, который зачастую носит деструктивный характер.

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова пригласила учащихся к себе в кабинет, рассказала о своем распорядке дня, мероприятиях, в которых участвует, поделилась секретами тайм-менеджмента. Одним из положительных моментов от работы в Думе она отметила знакомство с талантливыми людьми, настоящими профессионалами своего дела, а также осознание значимости законотворческой работы.

     «Все процессы, которые происходят в нашей социально-экономической жизни, начинаются с законов. В них прописываются уполномоченные органы, механизмы, порядки реализации, финансовые средства. Эта деятельность чрезвычайно важна, с нее начинает развертываться деятельность исполнительной власти», - отметила Ирина Валериевна.

     Встреча вызвала положительный отклик у школьников. Директор гимназии Ирина Глухова отметила, что побывать в краевой Думе и лично у председателя -большая удача для всех.

«Дерево добра»: подписка от депутатов

в подарок на Новый год

     В преддверии Нового года депутаты краевого парламента приняли участие в благотворительной акции Почты России «Дерево добра».

     Парламентарии за счет личных средств сделали подарки к празднику воспитанникам детских домов, домов-интернатов, постояльцам домов престарелых, оформив подписку на периодические издания

     Заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Ольга Мироманова считает, что печатные издания до сих пор остаются актуальными: «Газеты и журналы особенно востребованы представителями старшего поколения. Им нравится читать прессу, как говорится, шуршать страницами. Хочется подарить радость, позаботиться о тех, кто так нуждается в тепле и внимании».

     Как отметила председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова, яркие, интересные издания помогут детям развиваться и познавать мир. А пожилым людям журналы скрасят досуг.  

     Благотворительный проект действует с 2015 года. Специально для «Дерева добра» в почтовых отделениях есть список социальных учреждений региона. Также выбрать газеты и журналы может любой желающий в онлайн-каталоге, где есть информация об изданиях.

Жители Хабаровского края сдали Всероссийский тест по истории Великой Отечественной войны

     В преддверии Дня Неизвестного Солдата дан старт международной акции «Тест по истории Великой Отечественной войны», которая проходит в онлайн и офлайн режимах во всех субъектах России и за рубежом в рамках международного проекта «Большая история».

     В Хабаровском крае традиционно координатором акции выступает Молодежная общественная палата при Законодательной Думе Хабаровского края. В этом году в регионе зарегистрировано более 130 площадок для прохождения теста. Главной региональной площадкой в Хабаровске стал «Центр патриотического воспитания». Проверить свои знания здесь собрались депутаты краевого парламента, члены Молодежной общественной палаты, школьники и студенты.

     Со словами приветствия к участникам обратилась председатель краевого парламента Ирина Зикунова:

      «Мы живем в великой грандиозной стране, за плечами которой много столетий и достижений, связанных с приращиванием Россией своих больших территорий, вкладом в культуру огромных пространств. Дальний Восток ощущает себя частью большой страны, особенно остро, когда нашей стране становится непросто, возникают серьезные вызовы.

     История страны связана с войнами, когда мы защищались. Величайшим подвигом нашего народа является победа в Великой Отечественной войне. Мы воспитывались на безграничном уважении к героям войны, истинном чувстве принадлежности к своей Родине. Прохождение этого теста - это обращение к памяти, возможность пропустить через себя верность Отчизне, гордость за ее историю, ощущение величия народа, которому принадлежишь.

     Любите, гордитесь нашей страной, много читайте о войне. Мне очень дорог один из самых пронзительных, глубоких, искренних романов - «Мой лейтенант» Даниила Гранина. Обязательно найдите и прочитайте, не пожалеете!»

     Заместитель председателя Думы Ольга Мироманова подчеркнула, что тестирование - это своеобразная вакцинация от фальсификации истории.

     Точкой отсчета мероприятия стала экскурсия по залу истории Центра патриотического воспитания. Сотрудник центра Алексей Малов познакомил с экспозицией «Хабаровск в годы войны».

     После участники приступили к ответам на вопросы теста. Он включал 40 вопросов о событиях 1941 - 1945 годов, подвигах героев войны, об армии, блокаде Ленинграда, памятных датах.

     «Такие экзамены нужны как напоминание о нашей победе, патриотизме и любви к Родине. Было очень интересно и одновременно сложно. На фундаментальные вопросы, конечно, ответила: о датах начала-окончания войны, памятниках Мамаевом кургане, Могиле неизвестного солдата. И поняла, что знания надо подтянуть, больше читать, изучать материалы о героях войны, ходить на экскурсии», - поделилась впечатлениями член Молодежной общественной палаты Наталья Покорная.

     Проверить свои знания по истории Великой Отечественной в режиме онлайн можно 2 декабря до 24.00 по московскому времени на сайте www.big-history.ru.