ПРЕСС-РЕЛИЗ
О РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
в июне 2024 года
 

Депутаты приняли законы об исполнении краевого бюджета и бюджета ФОМС за 2023 год

     На очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края депутаты приняли законы об исполнении краевого бюджета и бюджета регионального ФОМС за 2023 год.

     Главный финансовый документ региона представил министр финансов края Валентин Костюшин.

     Доходы краевого бюджета составили 165,4 млрд рублей с ростом к уровню 2022 года на 5,3 млрд рублей, расходы - 159,7 млрд рублей.

     Краевой бюджет исполнен с профицитом 5,7 млрд рублей.

     Министр финансов региона Валентин Костюшин отметил положительную динамику основных макроэкономических показателей развития края, рост валового регионального продукта (в сопоставимых ценах на 104,1%) и объема инвестиций (на 50%). Кроме того, увеличились добыча золота - на 2,5 тонны и серебра - в 3,5 раза, объем вылова рыбы достиг 559,2 тыс. тонн.

     Собственные доходы края увеличились за счет налоговых поступлений в: строительстве, банковском секторе, рыбном комплексе, транспорте, торговле.

     Расходование средств бюджета осуществлялось следующим образом:

     на финансирование социальных отраслей направили 98,9 млрд рублей или 62% всех расходов бюджета,

     на развитие экономики - 24,7 млрд рублей,

     на жилищно-коммунальное хозяйство - 17,5 млрд рублей,

     на реализацию национальных проектов - 18,4 млрд рублей,

     на прочие расходы - 18,6 млрд.

     Расходы на социальную политику составили 43,3 млрд рублей, здравоохранение - 46,4 млрд рублей, образование - 31,6 млрд рублей, физическую культуру и спорт - 6,3 млрд рублей, культуру - 3,1 млрд рублей.

     Расходы на финансирование отраслей экономики составили 18,3 млрд рублей. Из них на дорожное хозяйство направили 12,3 млрд рублей, на снижение тарифов на перевозки - 2,4 млрд рублей, на сельское хозяйство - 1,1 млрд рублей и на развитие лесного хозяйства - 2,5 млрд рублей.

     Депутаты акцентировали внимание правительства края на неэффективном освоении средств федерального бюджета по региональным адресным инвестиционным проектам в сфере спорта, туризма, здравоохранения и газификации. По информации представителей ответственных министерств причины связаны с недобросовестной работой некоторых подрядчиков и поставщиков.

      «Динамика в экономике достаточно стремительная. 30% рост финансовых результатов дал краю немало возможностей для того, чтобы решать социальные и экономические задачи. При этом остаются вопросы к неосвоенным средствам. В первую очередь это вопрос качества организации процессов управления финансовыми возможностями края», - прокомментировала спикер Думы Ирина Зикунова.

     Об исполнение бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования в 2023 году рассказал первый заместитель директора Андрей Марычев.

     Доходы бюджета Фонда составили 32,3 млрд рублей, расходы - 32,7 млрд рублей. Бюджет Фонда исполнен с дефицитом.

     Основным источником поступлений в бюджет Фонда является субвенция Федерального фонда ОМС, которая обеспечивает более 96% всех поступлений.

     Контрольно-счетная палата края оценила исполнение обоих бюджетов положительно.

 

Депутаты краевого парламента поддержали налоговую реформу

     Правительство РФ внесло в Государственную Думу пакет законов, которые предусматривают изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы.

     Предложения касаются налога на доходы физических лиц (НДФЛ), налога на прибыль организаций, налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и упрощенной системы налогообложения (УСН).

     Введение прогрессивной шкалы налогообложения позволит усовершенствовать налоговую систему, сделает ее более справедливой и сбалансированной.

     Согласно законопроектам, для физических лиц предлагается прогрессивная шкала по НДФЛ:

     - для доходов от 2,4 до 5 млн руб. - 15%,

     - для доходов от 5 до 20 млн руб. - 18%,

     - для доходов от 20 до 50 млн руб. - 20%,

     - для доходов свыше 50 млн руб. - 22%.

     При этом повышенный налог будет начисляться не со всей суммы дохода, а с части, которая превышает определенный порог.

     Из 64 млн работающего населения налоговые изменения коснутся только 2 млн человек с высокими доходами.

     Доходы участников СВО в виде денежного довольствия и иных дополнительных денежных выплат в связи с участием в ней не попадают под повышение НДФЛ.

     Для родителей с двумя и более детьми среднедушевой доход на члена семьи которых не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума в месяц, предусмотрена семейная выплата - возврат 7% уплаченного НДФЛ. Фактически ставка НДФЛ для них составит 6%.

     Для развития МСП предлагается увеличение порогов УСН по доходам до 450 млн руб. и основным средствам до 200 млн. руб. Налог на прибыль будет увеличен с 20% до 25%.

     В настоящее время над законопроектами ведется работа. Так, в ходе обсуждения депутат Гагик Авагимян предложил учитывать в районах Крайнего Севера районный коэффициент при введении прогрессивной шкалы НДФЛ.

     Дополнительные средства от налоговой реформы пойдут на социально-экономическое развитие, в том числе на финансирование новых объявленных президентом нацпроектов: «Семья», «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь», «Кадры». Деньги будут направлены на социальную сферу, в инфраструктуру, строительство жилья, дороги, поддержку бизнеса, развитие наукоемких отраслей и сферы высоких технологий.

     Как отметила спикер краевого парламента Ирина Зикунова: «Эти законопроекты отвечают на запрос в части социальной справедливости, связанный с опережающим налогообложением для более богатых слоев населения. Что касается роста налога на прибыль, то, конечно, предпринимателям без особых технологических инвестиций искать преференций не выйдет, зато особые режимы для тех, кто дерзает с новыми проектами».

 

В центре внимания: семьи с детьми

     На очередном и внеочередном заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края депутаты приняли ряд региональных законов, направленных на поддержку семей.

     Теперь многодетные семьи в Хабаровском крае смогут получить до миллиона рублей на погашение ипотечного кредита. Соответствующую инициативу врио губернатора региона Дмитрия Демешина поддержали депутаты краевого парламента.

     К выплате на погашение ипотеки в 450 тысяч рублей, введенной Президентом России, прибавятся 550 тысяч рублей из краевого бюджета. Выплата будет предоставляться семьям, в которых родился третий или последующий ребенок в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года, если он зарегистрирован в ЗАГСе на территории Хабаровского края и прописан с родителями на территории края. Объект недвижимости также должен располагаться на территории края. Мера поддержки однократная.

     Кроме того, законодательно закреплены права многодетных семей на использование средств регионального маткапитала на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и получение компенсации затрат на эти цели в отношении не только индивидуального жилищного строительства, но и домов блокированной застройки.

     В отношении домов блокированной застройки также принят закон, позволяющий заготавливать древесину в личных целях на ремонт и реконструкцию таких объектов.

     Законом края установлено право многодетных семей на бесплатное посещение краевых государственных учреждений культуры. Порядок бесплатного посещения устанавливается министерством культуры края.

     Законодательно закреплено понятие «студенческая семья», в составе которой люди до 35 лет, состоящие в браке, являются родителями или единственным кормильцем ребенка; обучаются в вузах, техникумах очно или находятся в академическом отпуске. Это позволит предусматривать меры поддержки для таких семей.

     Расширен круг получателей бесплатной юридической помощи. Соответствующий закон принят по результатам мониторинга обращений жителей.  

     Право на получение бесплатной юридической помощи также будут иметь:

     - одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте до 18 лет (ранее предусматривалось до 14 лет);

     - отцы, имеющие детей в возрасте до 3 лет (ранее такое право имели только женщины);

     - работающие граждане предпенсионного возраста (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет);

     - работающие пенсионеры;

     - работающие инвалиды III группы.

 

В Хабаровском крае учредили новые награды

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось внеочередное заседание.

     Законом края депутаты учредили новое почетное звание «Заслуженный ветеринарный врач Хабаровского края». Награду будут присваивать практикующим ветеринарам за личные заслуги в оказании высококвалифицированной помощи животным, проведении работы, направленной на защиту населения от болезней общих для человека и животных, а также внедряющих в свою практику новые передовые эффективные методы лечения.

     Начальник управления ветеринарии правительства Наталья Пылина отметила, что учреждение награды будет способствовать повышению престижа профессии и привлечению молодежи.

     Также парламентарии приняли решение о создании Почетного знака Законодательной Думы «Не мне - народу моему». Награждение знаком приурочивается к государственному празднику - Дню Конституции Российской Федерации. В год наградой планируется поощрять не более трех жителей региона.

      «Знак будет вручаться таким гражданам, которые проявили себя с точки зрения служения в интересах людей и развития общества. Решение о награждении будет принимать депутатский корпус Законодательной Думы Хабаровского края», - прокомментировала спикер парламента Ирина Зикунова.

 

Депутаты предложили снизить пенсионный возраст для дальневосточников

     На очередном заседании краевого парламента депутаты приняли решение обратиться в Государственную Думу с предложением снизить пенсионный возраст для жителей регионов Российской Федерации с неблагоприятным климатом. К ним относятся пустынные и безводные местности, территории Крайнего Севера и приравненные к нему, высокогорные и южные районы Дальнего Востока и Сибири.

     Сегодня в России установлен единый пенсионный возраст 60 и 65 лет (соответственно для женщин и мужчин). При этом не учитывается специфика проживания и трудовой деятельности в неблагоприятном климате.

      «Опыт советского периода показал, что наращиванию населения Дальнего Востока способствовали пенсионные преимущества. Чтобы выработать 36 или 31 год календарного стажа, человек, естественно, должен быть молодым. За годы труда он создаст семью, обретет родственные связи и близких людей.

     С учетом проводимой политики Президента и Правительства страны по созданию благоприятных условий на Дальнем Востоке и Сибири решение будет способствовать общему развитию и привлекательности таких территорий», - подчеркнул председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Игорь Гудин.  

     Поэтому депутаты предложили инициировать разработку законопроекта по снижению на 7 лет возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости для жителей Дальнего Востока и Сибири. Обращение направлено Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ Вячеславу Володину. Решение послужит разворотом на Восток и поспособствует закрытию потребности в кадровом обеспечении.

 

Губернатора и депутатов выберут в крае 8 сентября

     Досрочные выборы губернатора Хабаровского края и депутатов Законодательной Думы Хабаровского края восьмого созыва пройдут 8 сентября.

     Соответствующее решение было принято на внеочередном заседании краевого парламента заседания.

     В рамках единого дня голосования также будут избраны депутаты местных парламентов городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. В Комсомольске-на-Амуре жители также выберут мэра.

 

Депутаты одобрили законопроекты об исполнении краевого бюджета и бюджета регионального ФОМС за 2023 год

     На заседании комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию депутаты одобрили законопроекты об исполнении краевого бюджета и бюджета регионального ФОМС за 2023 год.

     Главный финансовый документ края представил министр финансов региона Валентин Костюшин.

     Доходы бюджета составили 165,4 млрд рублей с ростом к уровню 2022 года на 5,3 млрд рублей. Поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 125,9 млрд рублей, что на 15,6% больше, чем в 2022 году. Расходы составили 159,7 млрд рублей. Краевой бюджет исполнен с профицитом 5,7 млрд рублей.

      «В 2023 году сложилась положительная динамика основных макроэкономических показателей развития края. Валовый региональный продукт составил 1 244,6 млрд рублей с ростом в сопоставимых ценах на 104,1%. Объем инвестиций - 418,7 миллиардов рублей. Добыча золота увеличилась на 2,5 тонны, а серебра в 3,5 раза. Объем вылова рыбы увеличился и достиг 559,2 тыс. тонн.

     Рост налогов обеспечен практически по всем видам экономической деятельности. Наибольшее увеличение на 5,7 млрд или 83% отмечено в строительстве в результате роста объема строительных работ. Платежи в банковском секторе увеличились в два раза. Предприятиями транспорта обеспечен прирост налогов на 2,7 млрд рублей. От организации торговли поступило налогов больше на 1,3 миллиарда рублей. Платежи в рыбном комплексе выросли на 42% или на 1,2 млрд. рублей», - рассказал министр.

     В краевой бюджет налоговых и неналоговых доходов поступило 125,9 млрд. Основной объем доходов обеспечен налогами на доходы физических лиц и прибыль организаций, налогом на имущество организаций, акцизами, налогами на совокупный доход, платежами за пользование природными ресурсами и неналоговыми доходами. В 2023 году льготами воспользовалось более 12 тысяч налогоплательщиков, их объем оценивается в размере 5,8 млрд рублей. Финансовая помощь из федерального бюджета составила 38 миллиардов рублей

     Расходы бюджета составили 159,7 млрд рублей с ростом 2,6 млрд к 2022 году. На финансирование социальных отраслей направили 98,9 млрд рублей или 62% всех расходов бюджета, национальную экономику - 24,7 млрд рублей, жилищно-коммунальное хозяйство - 17,5 млрд рублей, реализацию национальных проектов - 18,4 млрд рублей, на прочие расходы - 18,6 млрд.

     Расходы на социальную политику составили 43,3 млрд рублей, здравоохранение - 46,4 млрд рублей, образование - 31,6 млрд рублей, физическую культуру и спорт - 6,3 млрд рублей, культуру - 3,1 млрд рублей.

     Расходы на финансирование отраслей экономики составили 18,3 млрд рублей. Из них на дорожное хозяйство направили 12,3 млрд рублей, на снижение тарифов на перевозки - 2,4 млрд рублей, на сельское хозяйство - 1,1 млрд рублей и на развитие лесного хозяйства - 2,5 млрд рублей

     Объем средств, предоставленных местным бюджетам, составил 52,6 млрд рублей, что на 3,9 млрд рублей больше, чем в 2022 году.

     Депутаты акцентировали внимание на неисполнение бюджета в области строительства объектов образования и здравоохранения, а также высокие темпы роста государственного долга. Парламентарии рекомендовали правительству региона предоставить информацию о планируемых мерах по решению указанных проблем.

     На заседании также рассмотрели проект закона об исполнении бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования. Он исполнен с дефицитом: доходная часть утверждена в размере 32,3 млрд рублей, расходная часть - 32,7 млрд рублей.

     Контрольно-счетная палата края оценила исполнение обоих бюджетов положительно.

     Комитет рекомендовал Думе принять законопроекты в первом чтении.  

 

Развитие авиационной инфраструктуры обсудили в Думе

     В Законодательной Думе состоялось заседание комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры. Главный вопрос - реализация региональной государственной программы «Развитие транспортной системы Хабаровского края» в части авиаперевозок.

     Как сообщил заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Владимир Березовский, сегодня внутри региона по 15 маршрутам работают авиакомпании «Хабаровские авиалинии», «Аврора», «Тайга» и «Дальнереченск Авиа». С 2024 года организованы вертолетные перелеты в период весенне-осенней распутицы в село Улика-Национальное.

     Тарифы на местных воздушных линиях края сохранены на уровне 2017 года. В 2024 году программа перевозок выросла на 43 рейса по сравнению с 2023 годом и составила 1827 перелетов. Пассажиропоток за прошлый год составил более 100 тыс. человек.

     Жителям Охотского округа, Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Николаевского и им. Полины Осипенко районов предоставляется льготный проезд при перелетах в города Хабаровск, Николаевск-на-Амуре и обратно.  Дополнительные меры поддержки приняты для пожилых и молодых пассажиров - перелет по цене в 2 раза ниже субсидируемых тарифов.

     В крае идет строительство международного терминала аэропорта г. Хабаровска пропускной способностью 1 млн пассажиров в год, реконструкция аэродромов Комсомольск-на-Амуре и Охотск, подходят к завершению работы по модернизации посадочной площадки Чегдомын. В рамках нового нацпроекта «Эффективная транспортная система» планируется реконструкция аэропортов Аян и Херпучи.

     Депутатов интересовали льготные перелеты, ценообразование, санкционное давление на отрасль, особенно остро поставили акцент на реконструкции аэропортов и строительство новых полос в районах края.

     По словам Владимира Березовского одна из основных проблем - это отсутствие единого собственника у краевых аэропортов и посадочных площадок. Поэтому министерством прорабатывался вопрос их передачи в оперативное управление ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» или АО «Авиакомпания Аврора». Это бы поспособствовало развитию и проведению необходимых восстановительных работ за счет федерального бюджета. В настоящее время из-за отсутствия финансирования передача активов невозможна, но замминистра заверил - работа в части интеграции аэропортового имущества будет продолжена.

     Также замминистра отметил, что в ближайшей перспективе ожидается обновление авиапарка. Также Владимир Березовский рассказал о проработке вопроса международной кооперации между Российской Федерацией и Республикой Беларусь по организации производства самолета «Освей» для авиаперевозок по местным и региональным маршрутам.

 

В повестке - уважительное и бережное отношение к памяти защитников Отечества

     Депутаты предложили систематизировать деятельность по увековечению памяти защитников Родины и их подвигов. Соответствующий законопроект разработан и поддержан комитетом Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам социальной политики.

     Документ устанавливает полномочия органов власти в данной сфере и предписывает создание межведомственного совещательного органа для координации деятельности.

     В частности, инициатива направлена на: вовлечение молодежи в патриотические мероприятия и добровольческую деятельность; поддержку поисковых объединений, военно-патриотических и историко-краеведческих клубов и организаций; создание и охрану мемориальных сооружений, музеев и выставок; просвещение населения.

     Кроме этого законом закрепляется ведение Книги Памяти Хабаровского края.

     Председатель комитета Ольга Ушакова прокомментировала:

      «По данному направлению уже проводят много мероприятий. В соответствии с федеральным законодательством ответственность за содержание воинских захоронений возлагается на органы местного самоуправления. Свои полномочия выполняют и краевые ведомства: министерства культуры и ЖКХ, комитеты по внутренней и молодежной политике. Мы хотим прямо обозначить обязанности по выполнению норм закона для того, чтобы программа реализовывалась комплексно и сообща».

 

Новая награда появится в регионе

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось очередное заседание комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.

     По инициативе врио губернатора Дмитрия Демешина предлагается учредить в регионе почетное звание «Заслуженный ветеринарный врач Хабаровского края». С докладом выступила начальник управления ветеринарии правительства Наталья Пылина.

     Труд ветеринарных врачей способствует обеспечению защиты населения и животных от болезней, направлен на организацию проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, реализацию ветеринарного обслуживания животноводства.

     Почетное звание «Заслуженный ветеринарный врач Хабаровского края» предлагается присваивать практикующим ветеринарам за личные заслуги в оказании своевременной помощи, внедрении в работу опыта профилактики, диагностики, лечения и реабилитации животных, предупреждении и ликвидации эпизоотий, эффективной научной работе.

     Подчеркивая актуальность данного законопроекта Наталья Пылина отметила, что в регионе 307 ветеринаров, большая часть из которых - люди старше 36 лет. Молодых специалистов в отрасли не более 20%. По мнению начальника управления ветеринарии, учреждение награды будет способствовать повышению престижа профессии и привлечению молодежи.

     Комитет поддержал инициативу и рекомендовал принять на очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края 26 июня.

 

Многодетным семьям помогут с погашением ипотеки

     На заседании комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам социальной политики парламентарии обсудили внесение изменений в закон о мерах социальной поддержки семей, имеющих детей.

     Законопроект внес врио губернатора региона Дмитрий Демешин во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации Владимира Путина, разработанных по итогам рабочей поездки главы государства в Чукотский автономный округ и Хабаровский края в 2024 году.

     В настоящее время многодетным семьям предоставляют выплату 450 тыс. рублей из федерального бюджета на погашение обязательств по ипотеке. Проектом закона предполагается ввести подобную дополнительную выплату из краевого бюджета в размере 550 тыс. рублей. Таким образом общий размер господдержки составит 1 млн рублей.

     Выплата будет предоставляться при соблюдении следующих условий: в семье родился третий или последующий ребенок в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года и зарегистрирован в ЗАГСе на территории Хабаровского края; если родители и ребенок проживают и прописаны в Хабаровском крае.

     Финансирование на данную меру поддержки в 2024 году уже предусмотрели: 37,8 млн рублей выделят из краевого бюджета, 151 млн рублей - из федерального. Оператором средств станет АО «ДОМ.РФ».

     Спикер Думы Ирина Зикунова отметила, что после принятия закона перед правительством стоит серьезная задача по информированию населения через кредитные организации и средства массовой информации.

     Председатель комитета Ольга Ушакова подчеркнула значимость вносимых изменений:

      «Депутаты много раз поднимали вопросы миграции и снижения рождаемости в регионе. Данная мера как раз направлена на решение сложившихся проблем. Мы также надеемся, что ее продлят и в дальнейшем, возможно, увеличат сумму выплаты».

     Вопрос рассмотрят на внеочередном заседании Думы 26 июня. При положительном решении с 1 июля закон вступил в силу и люди смогут получать выплату.

 

Ольга Ушакова: «Хабаровский край очень нуждается в трудовом потенциале»

     На заседании комитета по вопросам социальной политики депутаты заслушали информацию о законности и эффективности использования средств краевого бюджета на привлечение квалифицированных специалистов из других регионов в рамках программы «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Хабаровском крае».

     Программа стимулирует работодателей привлекать квалифицированных специалистов из других регионов страны, обеспечивая им государственную поддержку. Это позволяет решать проблему с нехваткой кадров и способствует развитию экономики региона.

     Государственная поддержка оказывается работникам в компенсации расходов на переезд, обустройстве жилья, оказании платных медицинских услуг, единовременных выплатах.

     В 2023 году в краевую программу включено 30 работодателей с численностью работников 240 человек. Субсидия, предоставляемая работодателям комитетом по труду и занятости населения Правительства края, представляет 231, 00 млн. рублей.

     Размер бюджетных средств на одного привлеченного работника составил 1 000,00 тыс. рублей, собственных средств работодателя на одного работника определен в размере не менее 75,00 тыс. рублей.

     Как сообщила аудитор КСП Ольга Петровская, в 2023 году в край привлечены работники из 8 федеральных округов, в основном из Сибирского и Дальневосточного.

     Наиболее востребованы работодателями специалисты в сфере нефтепереработки, добыче полезных ископаемых, металлургии, здравоохранения, строительства, транспорта. Из 11 направлений мер поддержки расходы осуществлялись по 7 направлениям, в которых 89,8 % составляет единовременная выплата работнику.

     Аудиторы установили существенные недостатки в части соблюдения положений нормативных правовых актов, соблюдения требований отбора работодателей, контроля за порядком и условиями предоставления субсидии. По итогам проверки комитету по труду и занятости населения края вынесено предписание.

     Председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова подчеркнула: «Устранение серьезных замечаний и нарушений позволит изменить подход к работе. На сегодняшний день Хабаровский край очень нуждается в трудовом потенциале. Предстоит справиться с серьезными планами, соответственно, на комитет по труду и занятости населения возлагаются   большие задачи».

 

Краевые депутаты обсудили состояние объектов культурного наследия

     Состояние объектов культурного наследия (ОКН) и меры, принимаемые для их сохранения, обсудили на заседании комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам социальной политики. С докладом выступил заместитель начальника управления государственной охраны ОКН правительства региона Александр Борман.

     По состоянию на май 2024 года на территории края расположено 1 479 ОКН. В 2023 году на мероприятия по сохранению ОКН из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников выделили практически 497 млн рублей.

      «За период 2023-2024 гг. государственные инспекторы осуществили более 350 служебных выездов. По результатам мероприятий сотрудники ведомства провели 161 профилактическое мероприятие: выданы предостережения, осуществлялось информирование и консультирование заинтересованных лиц. Проводилась также работа по обследованию технического состояния ОКН: ежегодно составляется не менее 90 актов. Особенностью данного документа является то, что он содержит перечень работ, которые       собственник обязательно должен осуществить», - прокомментировал Александр Борман.

     Среди основных нарушений по содержанию объектов является отсутствие требуемых работ, а также размещение кондиционеров, рекламных вывесок и баннеров, выполнение вблизи строительных и иных работ.

     Как отметил выступающий, в крае наблюдается удовлетворительное состояние ОКН. Однако выделены восемь объектов с признаками неудовлетворительного культурного состояния. Семь из них находятся г. Хабаровске: «Водонапорная башня», «Мельница Н.И. Тифонтая», «Торговые ряды», «Дом жилой Ф.Г. Круговского», «Дом доходный Е.А. Киселевой», «Дом доходный К.Т. Лихойдова», «Загородный дом Богдановых». Один объект находится в г. Комсомольске-на-Амуре - «Дом жилой» на улице Парижской Коммуны.

     Жилой дом Круговского и доходный Киселевой, которые находятся в краевой собственности, переданы в аренду на 49 лет по итогам торгов. После выполнения обязанности арендатора по сохранению ОКН, ему предоставят льготную ставку арендной платы.

     В отношении объектов, находящихся в частной собственности, работа ведется индивидуально в зависимости от действий хозяев. Основным инструментом здесь является выдача предостережений: их результативность достигает около 60%.

     Депутаты отметили недостаток информации о состоянии ОКН в муниципальных районах края и выдачу разрешений под строительство на земельных участках без предварительной проверки на возможное нахождение там объектов археологического наследия. Кроме того, по их мнению, есть ряд объектов, которые также нуждаются в ремонте: памятник первостроителям в Комсомольске-на-Амуре, Ерофею Хабарову в краевой столице.

     Ольга Ушакова подчеркнула, что также важно вести борьбу с вандализмом через средства массовой информации: формировать негативное отношение общественности к осквернению предметов культуры.

     По итогам мероприятия комитет по вопросам социальной политики рекомендовал исполнительным органам власти: проработать вопрос вовлечения ОКН в индустрию туризма, в том числе в формате проведения образовательных экскурсий для молодежи; привлекать волонтеров к участию в вопросах сохранения и популяризации ОКН; организовать работу по привлечению инвесторов для проведения реставрационных и ремонтных работ на ОКН относящихся к краевой государственной собственности и находящихся в неудовлетворительном состоянии.

     Органам местного самоуправления рекомендовано разработать порядок предоставления в аренду ОКН, относящихся к муниципальной собственности и находящихся в неудовлетворительном состоянии.

 

Муниципальную кадровую политику обсудили в краевом парламенте

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялся правительственный час по вопросу кадрового обеспечения муниципального управления и мотивации муниципальных служащих.

     Тон мероприятию задала спикер парламента Ирина Зикунова:

     «От качества работы представителей служащих районов зависит восприятие публичной власти в целом. Можно участвовать в проектах, получать федеральные деньги, писать методические рекомендации и прочее. Однако, если на переднем фронте публичной власти люди не мотивированы, не профессиональны, не погружены в повестку, тогда все эти усилия будут тщетны».

     Исполняющий обязанности заместителя председателя комитета по внутренней политике региона Алексей Щербаков рассказал об основных тенденциях в отрасли. В 2021-2023 гг. в крае провели оптимизацию структур администраций в целях сокращения расходов на содержание органов местного самоуправления и оплату труда. В 15 районах и округах региона приняты новые штатные структуры. На протяжении последних лет также наблюдается тенденция увеличения доли работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.

     Одной из существенных и негативных тенденций является массовое увольнение сотрудников муниципальных администраций.

      «В 2023 уволилось 733 человека, что составляет 19 % от числа муниципальных служащих. Наибольший уровень текучести кадров наблюдается в северных районах: Тугуро-Чумиканском, Аяно-Майском и Охотском районах. В первую очередь это связано с неконкурентной заработной платой.  Фиксируется отток кадров в образовательные учреждения, учреждения культуры и социальной сферы поселений, уровень зарплаты в которых выше в связи с реализацией «майских» Указов Президента», - рассказал Алексей Щербаков.

     Отсутствие собственных доходов местных бюджетов и их дотационность не позволяет органам местного самоуправления самостоятельно решить вопрос повышения оплаты труда. Поэтому правительство края предоставляет финансовую помощь на повышение заработной платы работников органов местного самоуправления края.

     Одним из эффективных путей решения проблемы, как отметил руководитель ведомства, может быть внесение изменений в федеральный закон о муниципальной службе в части установления денежного содержания по аналогии с государственными служащими.

     Для сохранения стабильности кадрового состава в крае действуют меры материальной и нематериальной мотивации муниципальных служащих. Среди них: создание условий для профессионального развития, обеспечение карьерного роста, признание результатов деятельности через систему награждения и поощрения, проведение конкурса «Лучший муниципальный служащий», ежегодный торжественный прием Губернатором лучших работников муниципальных образований, присвоение почетного звания «Заслуженный работник органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края».

     Указом президента страны Владимира Путина в 2024 г. учреждено почетное звание «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации». Также по инициативе президента в 2023 г. стартовала программа развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров».

     Депутаты подчеркнули, что для Хабаровского края важно определить стандартный уровень оплаты труда в муниципальной службе с учетом районного регулирования и надбавок. Необходимо учитывать и финансовую обеспеченность муниципалитетов, и разный функционал деятельности глав и ведущих специалистов. В вопросе выделения мест на целевое обучение муниципальных служащих они отметили необходимость одинакового квотирования для всех муниципалитетов, а также строгий контроль за исполнением сроков «отработки» на местах.

     Парламентарии выразили готовность продвигать идею повышения заработной платы муниципальных служащих на федеральный уровень.

 

Особое внимание медицинской помощи в районах края

     В Законодательной Думе Хабаровского края на «правительственном часе» обсудили реализацию регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения».

     С докладом выступила и.о. заместителя министра здравоохранения региона Мария Зенина. Она отметила, что главная цель программы - обеспечить доступность и качество первичной медпомощи в поселениях и малых городах края. Финансирование проекта на период 2021-2025 гг. составляет 7,5 млрд рублей. Средства направлены на модернизацию 38 краевых государственных медучреждений, в частности на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, приобретение транспорта, оборудования и модульных конструкций.

     Министр строительства края Алексей Дубов рассказал, что за 2023 год в эксплуатацию было введено 9 объектов: 8 фельдшерско-акушерских пунктов и 1 пристройка лифта. В этом году сдали ФАП и две амбулатории, еще 5 объектов планируется сдать до конца года. Также он отметил затруднительную ситуацию с выполнением сроков по строительству медучреждений в отдаленных районах края из-за логистики и погодных условий.

     Несмотря на то, что реализация программы подходит к завершению, нормативные показатели не достигают необходимой отметки. Депутаты обратили внимание на ряд проблем, ситуация с которыми за последние 3 года исполнения проекта должна была измениться в положительную сторону.

     Нехватка кадров - ключевая нерешенная проблема.

     Депутат Татьяна Орлик рассказала о ситуации, сложившейся в г. Бикин, где в настоящее время ведется строительство модульной поликлиники. Люди обеспокоены - в районной больнице постоянная нехватка кадров. Татьяна Орлик отметила: «Ситуация катастрофическая. Врачи все увольняются, работать вообще некому! Только терапевты, а узких специалистов нет. Строительство новой поликлиники будет завершено в 2025 году, как будет решаться кадровая проблема?».

     Представители минздрава отметили ожидание выпускников вуза, возможных претендентов по программе «Земский доктор», но четкого ответа депутаты все же не получили.

     Председатель Думы Ирина Зикунова отметила, что большинство модульных ФАПов возводится без смежного жилья для сотрудника. Это является сопутствующим отрицательным фактором данной проблемы в сельских поселениях: «Перекладывание ответственности за поиск жилья на местные власти - не лучший выход. Потому что жить в чистом, новом, благоустроенном помещении - это дополнительная мотивация к тому, чтобы кадры здравоохранения были в поселениях».

     Еще один момент, который беспокоил депутатов - материально-техническое обеспечение. Острый момент - влияние санкций. Депутаты выразили обеспокоенность в связи с затянувшимися сроками переоценки проектов строительства 2021-2022 года, которыми предполагалось использование зарубежных медицинских аппаратов. Также парламентарии обратили внимание на то, что поставка крупногабаритного оборудования в районы затрудняется из-за износа зданий медучреждений, как следствие - несоответствия их требованиям установки, к примеру, флюорографов. Это также замедляет реализацию программы.

     Ирина Зикунова отметила:

      «Программа модернизации первичного звена здравоохранения - это важнейший проект, который финансируется более чем на 90% из федерального бюджета. Направления расходования средств выходят на внушительную сумму, которая должна использоваться результативно. В том числе, если приобретено оборудование, то рядом с ним должны быть кадры. Техника создана, чтобы выдавать весь функционал и способствовать оказанию качественной медицинской помощи. Люди должны ее иметь.

       Мы с депутатами взаимодействуем с гражданами, и по самым актуальным запросам будем консолидировать соответствующие предложения в адрес краевого минздрава. Будем принимать решение о повторном рассмотрении этого вопроса, тему передадим в работу Думы восьмого созыва».

     Программу планируют продлить до 2030 года, поэтому депутаты направят предложения по включению в нее проблемных объектов здравоохранения.

 

В Думе состоялась дискуссионная площадка на тему снижения употребления алкоголя молодежью

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялась экспертная дискуссионная площадка под названием «Молодежь и алкоголь: причины, проблемы, пути решения».

     К обсуждению пригласили представителей исполнительных органов власти, медицинского сообщества, полиции, молодежи.

     Председатель комитета Думы по вопросам социальной политики Ольга Ушакова подчеркнула актуальность совещания:

      «Пик употребления алкоголя приходится на возраст от 30 до 59 лет. Именно поэтому сегодня мы особо тревожимся о молодых людях. Хабаровский край занимает пятое место в ДФО по объемам потребляемого алкоголя, и эта цифра значительно выше, чем в среднем по России. Сегодня в регионе регистрируется потребление 9,3 литра этилового спирта на душу населения, в то время как в стране этот показатель - 6,5 литра. У каждого третьего умершего в трудоспособном возрасте причина гибели - последствия чрезмерного употребления алкоголя. Тревожит и тот факт, что существует огромное количество фальсификата, алкоголь продается через интернет и другие ненадежные источники».

     Среди основных причин алкоголизации назвали социальные проблемы. Согласно данным социального опроса студентов, в числе причин также влияние окружающих и семьи.

     Участники совещания, в том числе представители здравоохранения и исполнительных органов власти отметили, что негативное отношение к употреблению алкоголя закладывается в семье: дети видят здоровый пример родителей и следуют ему.  

     Главный внештатный психиатр-нарколог, заведующий общепсихиатрическим отделением краевой клинической психиатрической больницы имени И.Б. Галанта Константин Сливко подчеркнул: «Важным фактором является формирование правильной среды в обществе: нельзя допускать, чтобы регулярное употребление алкоголя стало нормой. Для этого необходимо ограничивать рекламу алкоголя, не допускать продажу детских товаров и снэков в так называемых алкомаркетах».

     Директор Центра общественного здоровья и медицинской профилактики Артем Москвин поднял еще одну важную проблему - высокую концентрацию магазинов по продаже алкогольной продукции как в крупных городах, так и в небольших населенных пунктах.

     Депутаты акцентировали внимание присутствующих на том, что публичным людям необходимо подавать положительный пример в социальных сетях: вести пропаганду занятий спортом и отказа от алкоголя и никотина. Народные избранники готовы на такую деятельность.

      «Определенный тренд задает нам руководство. Виктор Дмитриевич Демешин в одном из своих выступлений заострил внимание на том, что мы как лица публичные должны быть тоже примерами, проводниками гармоничного, здорового образа жизни. Необходимо воспитывать культуру употребления тех же самых спиртных напитков. Мы не можем отрицать, что спиртные напитки представляют часть культуры, в том числе и определенный сегмент в экономике, и источник для пополнения бюджета. То есть истина, как всегда, находится где-то в гармоничной середине», - отметила председатель Законодательной Думы края Ирина Зикунова.

     Кроме того, подчеркивалось, что в крае ведется большая работа с молодежью по формированию здорового образа жизни и негативного отношения к распитию алкогольных напитков. На законодательном уровне ограничено время продажи алкоголя, прорабатывается законопроект, который ограничит продажу алкоголя в так называемых «наливайках» в ночное время.

     В качестве рекомендаций дискуссионной площадки прозвучало заведение норм, ограничивающих визуальную доступность для широких социальных групп спиртных напитков наравне с табачной продукцией и несовместимости продажи алкоголя с детской продукцией. Также озвучено предложение о квотировании или ограничения числа магазинов, которые получают разрешение на торговлю алкоголем в населенных пунктах. Но большинство этих мер должны регулироваться на федеральном уровне.

     Председатель Молодежной общественной палаты при Думе Вениамин Стельмах выступил в защиту молодежи: по статистическим данным в последние 20 лет потребление алкоголя ребятами все-таки снизилось. Он предложил пересмотреть нормы возможной близости алкомаркетов к образовательным организациям. Ведь зачастую магазины находятся очень близко, и школьники регулярно посещают их, чтобы купить сопутствующие товары.

     Зашла речь и о создании территорий трезвости, где жители населенного пункта принимают коллективное решение об отказе от употребления алкоголя.

      «Наша глобальная задача остается прежней - создание досуговой инфраструктуры. Мы должны строить интересные места для подростков, чтобы у них не оставалось времени на распитие алкогольных напитков. Важно предусмотреть финансирование на такие работы. Сегодня также не раз прозвучало, что формирование ребенка происходит в семье, то есть у родителей должна быть высокая ответственность за будущее. Повышать ответственность необходимо и у продавцов алкоголя - в том числе делать наказания за нарушение правил продажи алкоголя жестче», - подвела итоги встречи Ольга Ушакова.

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова подчеркнула: «Необходимо вести комплексную и долгосрочную работу, чтобы не потерять заделы на воспитание сообщества в духе здорового образа жизни, а нарастить их и сделать еще лучше. Тем более, что в стране есть опыт, связанный с преодолением плохих тенденций по потреблению табака».

     Депутаты передадут предложения экспертной площадки в профильный комитет Государственной Думы Российской Федерации, а также проработают часть вопросов на региональном уровне - в том числе об ужесточении правил торговли алкоголем.

 

В Думе обсудили развитие агрокластеров

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось совещание о развитии агрокластеров в регионе.

      «Сегодня создание агрокластеров - это вопрос продовольственной безопасности и обеспечения собственной сельхозпродукцией всего региона. В рамках депутатского контроля мы хотим узнать о том, как протекает и финансируется этот процесс, можем ли мы как-то помочь с точки зрения изменения законодательства», - задал тон обсуждению председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин.

     Первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия края Алена Селезнева рассказала, что в настоящее время в регионе на этапе формирования пять агрокластеров площадью почти 20 тыс. га: Дальневосточный агропарк на о. Большой Уссурийский, где планируется выращивать зерновые и кормовые культуры; российско-белорусский кластер мясо-молочного направления; учебно-образовательный кластер, в рамках которого будет обеспечен комплексный подход к решению вопросов кадровой обеспеченности отрасли; овощной кластер и селекционно-семеноводческий кластер по двум направлениям - ягодные культуры и картофель.

      «Наша задача - не просто создать как можно больше агрокластеров, а за счет этого механизма решить проблемные вопросы отрасли и стимулировать производство местной продукции», - отметила Алена Селезнева.

     Она акцентировала внимание депутатов, что для Хабаровского края основная цель - это создание кооперационных цепочек и взаимодействия между сельхозтоваропроизводителями и переработчиками:

      «У нас действительно существует проблема - есть отдельные производители и отдельные переработчики. Зачастую они не сходятся в ценовой политике. Поэтому мы хотим максимально направить усилия на то, чтобы у нас работали как отрасль производства сырья, так и отрасль переработки».

     В планах ведомства расширить меры поддержки и помогать переработчикам пищевой продукции, которые используют местное сырье. Разрабатываем проект изменений в краевой закон о сельском хозяйстве в части дополнения его возможностью предоставления поддержки предприятиям пищевой промышлености.

     Спикер Думы Ирина Зикунова высказала мнение, что стратегию развития агрокластеров нужно сделать более реалистичной:

      «Мы не должны забывать о существующих особенностях и проблемах региона. Это то, с чем мы сталкиваемся на селе: кадровые сложности, обеспеченность инфраструктурой и ресурсоснабжением. Если осуществлять поддержку, то ее надо планировать для конкретных хозяйствующих субъектов через достижение определенных показателей: увеличить объемы продукции и добавленной стоимости. Там уже у самих бизнесменов появится мотивация, чтобы работать по принципу комбинатов. Мы должны беречь и развивать сложившиеся бизнес-единицы».

     На совещании затронули и важную тему мелиорации земель. Министр имущества края Никита Матвеев рассказал, что ведомство вплотную занимается работами по выявлению неиспользуемых земельных участков, которые оформлены по договорам аренды. Он отметил, что зачастую недобросовестные предприниматели заключают договор, не занимаются облагораживанием территории и через три года выкупают ее за 15% от кадастровой стоимости. Для того, чтобы сократить количество таких случаев, министерство способствует укреплению муниципального контроля, а также осуществляет свои проверки различными способами: с помощью дронов и выездов специалистов на места. Данные мероприятия способствуют выявлению участков, которые можно использовать для сельхознужд, а также вовлекать в аграрные процессы именно те земли, которые требуют меньше работ.

     Процесс мелиорации земель является очень дорогостоящим. В связи с этим представители бизнес-сообщества предложили минсельхозу участвовать в федеральных программах для привлечения большего количества финансовых средств.

     Депутаты акцентировали внимание на необходимости восстановлении в крае птицефабрик, предприятий по производству мяса и мясной продукции.

     По итогам обсуждения выработаны рекомендации: развивать имеющиеся хозяйствующие субъекты и производства; продолжить работу по выявлению и трансформации неиспользуемых земельных участков для сельхознужд; направить запрос на федеральный уровень о пересмотре условий выкупа земель за 15% от кадастровой стоимости после трехлетнего срока аренды; увеличить размер субсидии из федерального бюджета на работы по мелиорации земель для дальневосточных регионов с 50 до 70 процентов.

 

Депутаты обеспокоены неудовлетворительным состоянием автодублера БАМа

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось совещание по вопросу неудовлетворительного состояния дорожного полотна и мостов на отдельных участках автомобильной дороги «Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Могды - Чегдомын» и на подъезде к п. Алонка. Данные дороги активно эксплуатируются большегрузным транспортом в связи со строительством второго пути Байкало-Амурской магистрали.

     Модератором мероприятия выступил председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин. Инициировал совещание председатель комитета по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК Александр Бруско в связи с многочисленными обращениями жителей с его избирательного округа.

     К обсуждению пригласили министра транспорта и дорожного хозяйства Георгия Мазунина, представителей Хабаровского управления автомобильных дорог, Хабаровской группы заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта ДРСК-Хабаровск ОАО «РЖД», подрядных организаций.

     Александр Бруско акцентировал внимание подрядчиков, что добраться машиной до нужной локации людям стало крайне проблематично и, несмотря на всю важность проекта, необходимо обеспечить условия нормального проезда для местных жителей. Яркими аргументами послужили видео и фото разбитых дорог и моста к поселкам Алонка, Солони, Сулук, по которым проезжал депутат в ходе работы в округе.

      «Говоря о развитии Байкало-Амурской магистрали, речь должна идти не только о решении вопросов промышленного производства, расширении транспортного узла, но важно учитывать интересы местного населения», - подчеркнул депутат.

     Георгий Мазунин отметил, что стройка будет продолжаться до 2030-2035 года, планируется строительство ветки БАМ-3: «Именно поэтому мы должны подойти системно к вопросу проезда тяжеловесного и крупного транспорта. Мы, как владельцы дорог, держим вопрос на контроле и стали более тесно взаимодействовать с заказчиком. Сейчас необходимо привести дорогу в порядок. С мостами так же имеются свои проблемы. 600 из 900 мостов в крае - деревянные. Они, безусловно, выдерживают гораздо меньшую нагрузку. Последние два года мы активно их ремонтируем и не планируем останавливаться. Так, в 2024 году планируется заменить 22 деревянных моста».

     Представитель ДРСК-Хабаровск ОАО «РЖД» Сергей Степанов выразил готовность совместно решать проблему, отметил, что расходы на обеспечение дорог заложены в бюджете строительства, но необходимо соблюдать определенные требования, а это требует взаимодействия властей и подрядчика.  

     Участники встречи приняли решение организовать межведомственную комиссию в части фиксации выполненных работ. В состав коллегиального органа войдут депутаты, министр транспорта региона, представители ДРСК-Хабаровск ОАО «РЖД», подрядных организаций и министерства природных ресурсов, а также иных заинтересованных структур.

     Стороны договорились продолжить конструктивное взаимодействие. Вопрос остается на контроле краевых парламентариев.

 

В Думе обсудили организацию теплоснабжения в поселке Новый Ургал Верхнебуреинского района

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось совещание об организации теплоснабжения и горячего водоснабжения в поселке Новый Ургал Верхнебуреинского района, а также о подготовке котельной к отопительному сезону 2024/2025 гг.

     Модератором и инициатором обсуждения выступил - председатель постоянного комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Александр Бруско. Депутат отметил, что поводом для организации встречи стало обращение Совета депутатов поселка и многочисленные обращения жителей о низких температурах в квартирах в зимнее время.

     К обсуждению пригласили представителей министерства ЖКХ региона, АО «Хабаровские энергетические системы» («ХЭС»), администрации Верхнебуреинского района и п. Новый Ургал.

     В 2019 году администрация Новоургальского сельского поселения и АО «ХЭС» заключили концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и централизованной системы горячего водоснабжения. В соответствии с документом предприятие обязано выполнить реконструкцию данных инженерных сооружений. Но концессионер не выполняет принятые обязательства.

     К новому отопительному сезону необходимо провести целый комплекс работ по ремонту котлов и труб, а также вывозу шлака. Генеральный директор АО «ХЭС» Наталия Осокина ссылается на дефицит средств в размере 31,3 млн рублей. Однако, как отметили депутаты, чтобы исправить ситуацию, предприятие даже не проводит должную работу с дебиторской задолженностью.

     Заместитель министра ЖКХ Станислав Кондаков подчеркнул, что правительство края планирует заключить новое концессионное соглашение и утвердить новый тариф, который будет учитывать фактические и экономические показатели.

     Александр Бруско акцентировал внимание представителей курирующего ведомства и энергетической компании: «Главное - достичь комфорта проживания граждан в зимнее время».

     Для этого даны следующие рекомендации: министерству ЖКХ края - предоставить в Думу план мероприятий программы по ремонту котельной и информацию об условиях нового концессионного соглашения; ОА «ХЭС» - усилить работу по взысканию дебиторской задолженности за коммунальный ресурс; администрации поселения - провести работу с управляющими компаниями в части приведения отопительных систем многоквартирных домов в надлежащее состояние.

     Вопрос остается на контроле краевых депутатов.

 

Ольга Ушакова: «Цифровизация медицины важна как для врачей, так и для пациентов»

     Законодательной Думе Хабаровского края состоялось совещание о внедрении единого цифрового контура в здравоохранении.

     На встречу пригласили представителей профильных министерств: здравоохранения, финансов, цифрового развития и связи, а также Медицинского информационно-аналитического центра (МИАЦ).

     Создание единого цифрового контура в стране началось в 2019 году. Председатель комитета по вопросам социальной политики Ольга Ушакова отметила значимость цифровизации отрасли:

      «В современном понимании «доступность медицинской помощи» означает беспрепятственный доступ ко всем службы системы охраны здоровья независимо от географических особенностей региона, организационных барьеров. Медицинскому персоналу любого уровня важно пользоваться удобной системой: программа должна обеспечивать весь процесс оказания медицинской помощи. Это является значимым фактором в сбережении кадрового потенциала. Населению в отдаленных районах края должны быть доступны диагностические услуги, консультации специалистов. Создание единого цифрового контура призвано обеспечивать управление потоками пациентов, нагрузки на медицинский персонал путем снижения числа визитов к врачу в «рутинных целях»».

     Заместитель министра здравоохранения края Наталья Мартыненко выделила несколько целей на 2024 год, которые стоят перед ведомством: обеспечить преемственность оказания медицинской помощи гражданам, то есть проводить идентичную тактику в лечении людей; перевести на единую медицинскую информационную систему Хабаровского края (ЕМИС) абсолютно все лечебные организации региона; ввести единую медицинскую карту пациентов со всего края.

     Несмотря на многопрофильную работу минздрава, информатизация системы здравоохранения сильно отстает по сравнению с другими ведомствами.

     И. о. директора МИАЦ Павел Францев связывает это с недостатком финансирования и, как следствие, изношенным компьютерным оборудованием. Также он акцентировал внимание депутатов на проблему дефицита кадров - специалисты уходят в коммерческие структуры из-за низкой заработной платы. Павел Францев попросил содействия парламентариев в обеспечении финансирования работ по созданию нового центра обработки данных.

     В свою очередь начальник управления систем электронного правительства министерства цифрового развития и связи региона Евгений Дурновцев для решения обозначенных проблем предложил использовать аутсорсинг серверов, закупать необходимые услуги у крупных провайдеров в крае. Также он отметил, что перспективным является участие региона в пилотных проектах.

     По итогам совещания выработаны рекомендации правительству края выделению целевого финансирования для модернизации медицинской информационной программы «Барс», разработки дополнительных модулей, позволяющих объединить лечебный и диагностический процессы в единый, внедрения в практику искусственного интеллекта, министерству здравоохранения края - использовать возможности крупных провайдеров для обеспечения создания единого цифрового контура в отрасли здравоохранения.

 

Сотрудничество с коллегами из ДНР

     Делегация из Хабаровского края посетила город Донецк в Донецкой Народной республике. Депутаты региональной Думы Кирилл Цмакалов и Руслан Батю, председатель Комсомольской-на-Амуре городской Думы Владимир Гинзбург, координатор муниципального района имени Лазо Иван Кучинский встретились с членами Президиума Народного Совета.

     Главная тема диалога - поиск новых форматов взаимодействия в рамках межпарламентского сотрудничества. Со стороны парламента ДНР присутствовали заместители председателя Народного Совета Андрей Крамар и Алексей Дорофеев, руководители политических фракций и депутаты.

     Кирилл Цмакалов особо подчеркнул, что основной целью визита является передача гуманитарной помощи жителям республики:

      «Для нашей делегации это уже третья поездка в регион. Донецкую Народную Республику и Хабаровский край связывают прочные братские узы. Многие наши земляки участвуют в специальной военной операции. Почти три месяца мы формировали гуманитарные грузы: в них предметы первой необходимости для как для социальных объектов, так и для воинских подразделений».

     Андрей Крамар поблагодарил гостей за оказываемую помощь:

      «Благодаря вашей поддержке ребята, которые приближают нашу общую победу, получают все необходимые ресурсы. Защитники чувствуют твердый тыл за своей спиной».

     В ходе встречи депутаты решили развивать ряд совместных проектов, в том числе организацию программ по обмену опытом для молодежи и патриотических мероприятий с участием ветеранов СВО.

     Руслан Батю отметил стальной характер местных жителей:

      «Каждый уроженец Донецкой Народной Республики - настоящий герой, который выбрал свой путь и не дрогнул. Вы своим оптимизмом и любовью к Родине доказали, что русский человек непоколебим, а Россия непобедима».

     Делегация из Хабаровского края также посетила Аллею Ангелов, где почтила память детей - жертв украинской агрессии против мирного народа Донбасса.

 

Помощь жителям Дебальцево

     Депутаты краевого парламента регулярно помогают жителям Города воинской славы Донецкой Народной Республики - Дебальцево.

     Депутаты Руслан Батю и Кирилл Цмакалов вместе с комсомольчанами собрали новую партию гуманитарной помощи. К сбору подключились краевые и городские парламентарии из Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, неравнодушные жители.

     «Собрали то, что просили ребята с передовой. От машин, колес, железа, школьных посылок до умной техники двойного назначения и аптечек с грамотно укомплектованными комплектами. Именно такие, а не базовые, спасают жизнь в ситуации, когда счет идет на минуты», - отметил Кирилл Цмакалов.   

     Руслан Батю сопровождает груз в пути, лично передал для военнослужащих автомобиль УАЗ.

     Парламентарий Светлана Изотова сейчас находится в ДНР. Она является руководителем общественного движения «Мы едины», его участники привезли в Дебальцево гуманитарную помощь для детей. В центр социальной защиты добровольцы передали одежду, игрушки и канцтовары, а в детский сад - сладости. Также волонтеры закупили военную оптику и средства радиоэлектронной борьбы и привезли в один из ближайших населенных пунктов, где дислоцируются бойцы российской армии.

     «Жизнь в Дебальцево продолжается. Из-за обстрелов находиться на улицах по-прежнему небезопасно. Пообщалась с местными жителями немного, от которых услышала тёплые слова в адрес наших военных: «Мы давно ждали Россию, и сейчас, когда ребята-воины тут, нам легче, спокойнее, нет мародёрства и насилия, помогают с продуктами, приносят шоколад нашим детям.  На мой вопрос почему они не уезжают, ответ очевиден: «Это наша земля, пусть с неё уходят непрошенные гости». Люди очень хотят мира - и взрослые, и дети. Мы обязательно продолжим работать и помогать. Ведь только вместе мы едины», - сказала Светлана Изотова.

 

Единство в помощи участникам СВО

     Председатель Собрания депутатов Амурского района Светлана Аксенова поблагодарила депутатов Законодательной Думы края за доставку гуманитарной помощи в зону СВО.

     Парламентарий совместно с председателем Союза женщин Амурского района Еленой Федоровой руководят волонтерской группой «Своих не бросаем», формируют и отправляют гуманитарные грузы в зону спецоперации.

     «В данный момент депутаты Законодательной Думы помогли доставить очень нужный груз нашим ребятам на два направления. В составе груза: мотоцикл, медикаменты, продукты питания, сухие борщи и души, батарейки, другие необходимые вещи для ребят. Также большое количество мешков с маскировочными сетями, которые наплели наши волонтеры. Они также необходимы, чтобы сохранять жизни военнослужащих. Кроме этого, там будет получен еще один груз с Москвы, который мы купили, - квадрокоптеры. Огромное спасибо депутатам Законодательной Думы за помощь. Мы не первый раз уже взаимодействуем с Русланом Батю - нижайший поклон этому человеку, который делает настоящую мужскую работу», - отметила Светлана Аксенова.

 

Депутаты приняли участие в расширенном заседании правительства края

     В Хабаровске состоялось расширенное заседание правительства региона. Участие в мероприятии приняли депутаты Законодательной Думы Хабаровского края.

     Под председательством временно исполняющего обязанности губернатора Дмитрия Демешина рассмотрели две темы - газификацию региона и реализацию государственного и муниципального контроля.

     Заместитель председателя правительства по инфраструктуре Ирина Горбачева рассказала, что в настоящее время природным газом обеспечен 41 населенный пункт - пять городов и 36 поселков. Уровень газификации населения по состоянию на 1 января 2024 г. составляет 55,4%.

     Основной проблемой таких низких цифр Ирина Горбачева назвала неготовность домовладений к размещению газового оборудования. Жители не имеют возможности за счет собственных средств осуществить нулевую врезку газопровода до дома.

     Ирина Горбачева также рассказала, что в настоящее время перед АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» стоят следующие задачи:

     - завершить строительство сетей газораспределения в с. Ильинка, г. Комсомольске-на-Амуре, п. Де-Кастри и с. Богородское до 15 ноября 2024 года.

     - выполнить строительство межпоселкового газопровода от газораспределительной станции (ГРС) Вознесенкое до ГОК «Малмыжский» до 31декабря 2024 года;

     - выполнить строительство межпоселкового газопровода от ГРС-2 Горький до ТЭЦ-4 г. Хабаровска до 15 ноября 2024 года.

     С отчетами о реализации программы также выступили мэры г. Хабаровска Сергей Кравчук и г. Комсомольска-на-Амуре Александр Жорник. Дмитрий Демешин акцентировал внимание глав, что поручения президента страны в настоящее время не выполняются. В связи с этим главам городских округов, муниципальных районов и округов необходимо включаться в работу более активно.

     Врио губернатора также дал поручение Ирине Горбачевой и заместителю председателя края по природным ресурсам и сельскому хозяйству Дарию Тюрину в ближайшие сроки проработать предложения по ускорению социальной газификации, а также усилить контроль за подключением абонентов Газпрома.

     В свою очередь генеральный директор АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Георгий Шперлинг выразил готовность проработать корректировки в план газификации на ближайшее время.

     Тема вызвала много вопросов у участников мероприятия. Депутаты в свою очередь акцентировали внимание правительства, что информационной работы с людьми о подключении в данный момент недостаточно.

     С докладом по второй теме - реализацию государственного и муниципального контроля - выступил начальник главного контрольного управления губернатора и правительства края Дмитрий Туровцев. Содокладчиком стал министр информационных технологий и связи Алексей Гусев, который рассказал о внедрении в крае платформы для автоматизации процессов контрольно-надзорной деятельности ГИС ТОР КНД.

     Дмитрий Демешин высказался, что получает много обращений от граждан по вопросу неудовлетворительной работы главного контрольного управления. Он поручил ведомству ряд задач: разработать меры по упрощению административных процедур и снижению бюрократических барьеров для предпринимателей, для жителей региона - по сокращению сроков рассмотрения жалоб, а также проводить для инспекторов курсы повышения квалификации.

     Председатель Законодательной Думы края Ирина Зикунова отметила необходимость усилить внимание контролирующего органа к деятельности управляющих компаний в связи с множеством жалоб от людей прошедшей зимой касательно ненадлежащей уборки снега.

     Тема также вызвала много вопросов у приглашенных. Особенно активно высказывались представители бизнес-сообществ: они подтвердили необходимость внедрения изменений, озвученных врио губернатора.

     В конце мероприятия Дмитрий Демешин подчеркнул, что для изменений в крае нужны предметные инициативы. При этом каждая муниципальная структура должна четко знать и качественно выполнять свои функции, быть самодостаточной.

      «Оба рассмотренных сегодня вопроса очень интересуют граждан. Темпы газификации сейчас небольшие и мы должны решать задачу все вместе. Прежде всего на местах - главы муниципалитетов и граждане должны быть ответственными в подготовке к этому мероприятию. Дмитрий Демешин справедливо поставил вопрос о необходимости ясности ценообразующих факторов, потому что затраты на газификацию домовладений по краю очень разнятся, а информация для людей не отличается устойчивой и достоверной. Врезка газопровода до дома становится большим финансовым бременем, но если не выполнять эти работы, то домохозяйства просто выпадают из схемы газообеспечения. Дума проводила работу в части фиксации финансовых возможностей для преференциальных групп населения. Обратную связь и парламентский контроль депутаты осуществляют на

     Вопрос контроля со стороны публичной власти тоже очень непростой. Распространение мягкого режима контроля на все субъекты предпринимательства порой приводит к затянутости проведения проверок, которые необходимы. Тема также требует дополнительного изучения», - прокомментировала итоги заседания Ирина Зикунова.

 

Для нужд специальной военной операции

     Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края посетили предприятие оборонно-промышленного комплекса «Сониктранс». Здесь изготавливают высокопроходимые багги «Ерофей», которые отправляются в зону специальной военной операции.

     В 2022 году предприятие получило пакет инвестиций на строительство нового цеха. Сегодня в нем проходит полный цикл изготовления баггов, начиная от изготовления деталей и заканчивая покраской. За 2023 год было выпущено и отправлено в зону СВО 25 единиц техники.

     В совершенствовании технической составляющей баггов предприятию помогают военные, с ними у предприятия налажена обратная связь. Так, в вездеходах появились приборы ночного видения, двигатели были заменены на отечественные.

     Стоит отметить, что в целом комплектация баггов на 85% - российская, что исключает проблему по замене деталей.

     Первый заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Зюбр отметил, что предприятие обеспечено профессиональными кадрами, а техника производится на высоком уровне:

      «Очень важно, что предприятие получает заказы в рамках территории опережающего развития «Патриотическая», где предусмотрены различные льготные налоговые режимы. В этом году планируется выпустить 75 багги, идет хороший прирост темпов производства. Предприятие работает над снижением себестоимости, чем больше будет загрузка у компании, тем ниже - стоимость, над этим работает правительство Хабаровского края.

     Депутаты со своей стороны предложили поддержку в развития данного предприятия. Недавно мы рассматривали в Думе результаты работы промышленных предприятий по обеспечению технологического суверенитета. Сегодня убедились - наши предприятия участвуют в обеспечении национальной безопасности страны. Будем и дальше поддерживать предприятия, которые создают и рабочие места, и обеспечивают наших военнослужащих современной тактической техникой».

 

Депутаты посетили завод «профайн-РУС»

     Депутаты Законодательной Думы посетили завод «профайн-РУС» - единственное предприятие на Дальнем Востоке, которое производит ПВХ-профиль.

     С работой экструзионных линий, которые были запущены совсем недавно, парламентариев познакомил директор Дальневосточного филиала ЗАО «профайн-РУС» Максим Поличко. Нововведенная технология позволяет производить до 5 тыс. тонн ПВХ-профиля в год, что составит 250 тыс. конструкций. Она делает качественные окна и двери доступнее, способствует развитию строительной отрасли в крае и на всей территории Дальневосточного федерального округа.

     Председатель Думы Ирина Зикунова подчеркнула, что предприятие работает без преференций ТОР и льгот по налогообложению:

      «Большого одобрения заслуживает команда менеджеров предприятия, которая на деле показывает, что строительный кластер с современными технологиями и высокой эффективностью возможен в условиях отдаленного региона Дальнего Востока.

     Несмотря на то, что завод дает небольшую занятость, поскольку работа полностью автоматизирована, его главная ценность в отлаженности производственных операций. Это, действительно, самодостаточный и эффективный игрок в строительной промышленности».

     Депутаты пожелали успехов Максиму Поличко, поблагодарили за приглашение и подробный рассказ о том, чем живет и как развивается предприятие.

 

Депутаты встретились с руководством Амурского пароходства

     Спикер Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова и председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин встретились с генеральным директором АО «Амурское пароходство» Евгением Поповым. Визит приурочен к 170-летию открытия судоходства на реке Амур.

     В ходе беседы обсудили текущее состояние дел в компании, влияние санкций на работу, перспективы участия во флагманских инициативах и опорных проектах.

      «Наш край располагает естественной водной артерией - мощной рекой Амур, ее судовые характеристики позволяют организовать перевозки массовых грузов. Традиции организации речного судоходства в крае - глубоко исторические. Сегодня Амурское речное пароходство обладает высокими компетенциями по организации сложных смешанных перевозок нестандартных крупногабаритных грузов.

     Но важно понимать, что чисто коммерческих каналов обеспечения загрузки перевозочных мощностей сегодня недостаточно. Край и его исполнительные органы должны помогать включению старейшего предприятия в перевозочные процессы с учетом производственной специализации региона. Например, содействовать включению пароходства в перевозки новых мощных горнодобывающих производств», - прокомментировала итоги встречи Ирина Зикунова.

     В рамках парламентского контроля депутатский корпус поднимет на федеральном уровне озвученные проблемные вопросы организации речных грузоперевозок.

    

Развитие международных связей

     Законодательную Думу Хабаровского края с ознакомительным визитом посетили северокорейские дипломаты во главе с руководителем Хабаровской канцелярии Генерального консульства КНДР товарищем Ким Чже Чжоном.

     Во время общения со спикером краевого парламента Ириной Зикуновой стороны отметили, что между нашими странами сложились отношения добрососедства и конструктивного сотрудничества. На текущем историческом этапе в рамках политики «поворота России на Восток) отношения между нашими государствами будут только укрепляться чему свидетельство поездка Ким Чен Ына в Россию, в ходе которой он посетил Дальний Восток, в том числе Комсомольск-на-Амуре, и планируемый визит Владимира Путина в КНДР и развитие межпарламентских межрегиональных связей укладывается в логику процесса.

     По итогам встречи консул выразил готовность содействовать установлению связей между Думой и Народным собранием провинции Хамгён-Пукто.

     При этом были обозначены возможные направления взаимодействия:

     -  восстановление железнодорожного сообщения между странами;

     - проработка перспектив возобновления привлечения рабочей силы на Дальний Восток России из КНДР;

     - содействие развитию туристического и культурного обмена.

     По завершению встречи спикер отметила:

      «Правильно иметь дружественность и доверие, так как это хорошая основа для экономического сотрудничества. Корейский народ день ото дня демонстрирует высочайший уровень качества работы на Дальнем Востоке, поэтому есть уверенность, что наше дальнейшее взаимодействие принесет много пользы и достойных результатов».

 

Обмен мнениями: совершенствование работы в сфере экономики

     Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова встретилась с представителями Счетной палаты Российской Федерации: заместителем руководителя аппарата Евгением Лисютиным, заместителем начальника отдела сотрудничества с контрольно-счетными органами Департамента международного и регионального сотрудничества аппарата Юрием Корольковым и председателем Контрольно-счетной палаты региона Еленой Боевой.

     Обсудили вопросы совершенствования контроля за расходованием бюджетных средств, влияние на эффективность их использования, формы организации экономической деятельности.

     Ирина Зикунова поделилась с участниками встречи своим виденьем целесообразности укрепления звеньев с государственной формой собственности в хозяйственном секторе экономики:

      «Это позволило бы более эффективно, экономично и с высоким уровнем контроля использовать бюджетные средства. Тем более, что настоящее время, характеризуется значимой ролью государственных расходов в объеме валового внутреннего продукта и в реализации целей социально-экономического развития».

 

Обмен опытом: Контрольно-счетные органы ДФО работают в Хабаровске

     Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова приняла участие в расширенном заседании отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

     В ходе заседания обсудили и обменялись опытом реализации передачи полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля с муниципального на краевой уровень.

     Ирина Зикунова рассказала, что такую практику в Хабаровском крае ввели только 3 муниципальных образованиях: Охотский округ, Комсомольский и Аяно-Майский районы. Основной мотивацией к передаче полномочий контрольно-счетному органу выступили снижение затрат и проблема кадрового обеспечения для задач муниципального контроля.

     В числе перспективной работы подчеркнула два направления. Это необходимость совершенствования методики проведения аудита и развитие методологии стратегического аудита, ориентированного на продолжительную работу и постановку долгосрочных целей, что позволит реализовать большие инициативные задачи в интересах устойчивости экономики и общества.

     Ирина Зикунова привела пример эффективности применения результатов работы контрольно-счетных органов: «Когда шло достаточно резонансное обсуждение изменения законодательства по введению второго этапа инвестиционных квот, именно объективная и обоснованная позиция Контрольно-счетного органа России была той помощью, на которую регионы могли опереться в отстаивании интересов сохранения отрасли рыбного хозяйства».

     Спикер отметила плодотворную совместную работу Думы с Контрольно-счетной палатой Хабаровского края, поблагодарила ее сотрудников за предоставление депутатскому корпусу комплексных данных по оценке деятельности системы публичной власти, вручила награды Думы.

 

Особое внимание социальной сфере

     Председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова приняла участие в круглом столе о реализации проекта «Семейные каникулы: Мы вместе 2.0». Организатором выступило региональное отделение ВОРДИ Хабаровского края.

     Инициатор проекта, директор АНО «Виктория» Зоя Старостина рассказала, что изначально мероприятие носило название «Семейные выходные» и проводилось в крае на протяжении 3,5 лет, а также стало победителем регионального этапа Всероссийского конкурса лучших практик СОНКО. Сегодня проект стал более масштабным, теперь формат его проведения - летняя лагерная смена для семей Хабаровского края, воспитывающих детей и молодежь с инвалидностью, нуждающихся в постоянном сопровождении.

      «Семейные каникулы» проводятся в Центре активной молодежи «Шарголь». В программу включены занятия с психологами для детей и родителей, творческие мастер-классы и образовательные блоки, тренировки по адаптивному спорту, профориентационная работа и правовая поддержка.

     Такой формат положительно себя зарекомендовал и в то же время дал импульс выявлению трудностей в развитии отдыха семей с особенными детьми.

     Председатель РО ВОРДИ Хабаровского края Дмитрий Коломийцев отметил, что за последние два года в организацию обратилось 1826 семей, воспитывающих детей с инвалидностью. Были определены основные проблемы передвижения по территории проживания, получения образования, реабилитации и медицинских услуг, доступности мероприятий массового отдыха и туризма.

     Также было проведено исследование родительских запросов на развитие семейного организованного отдыха в регионе. Выявили еще ряд проблем: отсутствие массовых мероприятий, направленных на поддержку родителей, воспитывающих детей-инвалидов; нехватка мер психологической поддержки, правого просвещения, профилактики социального сиротства; отсутствие повышения социальной роли «особенного родителя».

     В завершении было предложено учредить в Хабаровском крае День семьи, воспитывающей ребенка инвалида и семьи с инвалидом детства. Такая дата уже установлена в Иркутской области.

     Ирина Зикунова поддержала инициативу, выразила благодарность за трудную и социально-значимую работу АНО «Виктория» и ВОРДИ, а также отметила:

      «Для меня, человека из обычной среды, стало откровением, когда я побывала на концерте ВОРДИ и увидела светлых, чудесных детей, замечательных, стойких и отдающих родителей. Для меня это стало воспитанием другого отношения к обществу, к тому, чтобы чувствовать нужды других людей. За время созыва я познакомилась с удивительными родителями детей, в которых какая-то внешние гармония и красота сочетаются совсем с другой - внутренней, у них многому можно научиться».

 

Ирина Зикунова: «Для депутатов научное экспертное мнение имеет значение»

     В Хабаровске состоялось расширенное заседание Президиума Дальневосточного отделения Российской академии наук. Участие в мероприятии приняли председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова, представители правительства региона и Совета ректоров края.

     На заседании председатель ДВО РАН Юрий Кульчин рассказал о роли Дальневосточного отделения в решении задач научно-технологического развития региона. Исследования академии наук позволяют выделить закономерности наводнений на реках ДФО, способствуют разработкам использования биоресурсов Дальнего Востока в медицине, позволяют внедрять ИИ-технологии в сферу промышленности и многое другое.

     Врио губернатора Дмитрий Демешин подчеркнул приоритетные направления научно-технологического развития Хабаровского края. Особое внимание глава региона уделил строительству межвузовского кампуса. В ходе доклада Дмитрий Демешин озвучил будущее название образовательного комплекса - Первый Тихоокеанский.

     Также на заседании звучали доклады директоров профильных институтов ДВО РАН о результатах научной и научно-организационной деятельности.

     По итогам заседания Ирина Зикунова отметила, что представленные результаты исследований краевых учреждений экономического, научного и промышленно-прикладного направлений будут способствовать разработке стратегии развития в более прагматичном, дальновидном и комплексном подходе к планированию деятельности учреждений науки.

      «Для депутатов научное экспертное мнение имеет значение, поскольку мы должны опираться в своих законотворческих решениях, в особенности в процессах бюджетного планирования, на обоснованное мнение экспертов. Так, чтобы краевые деньги и административные усилия были нацелены на результаты с комплексным социально-экономическим эффектом», - подчеркнула Ирина Зикунова.

     Также на заседании между ДВО РАН и правительством региона было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере образования и науки. В планах взаимодействия создание и реализация масштабных проектов по приоритетным направлениям развития Хабаровского края, повышение эффективности добычи и переработки полезных ископаемых и биологических ресурсов. Также работа будет вестись в областях медицины, экологии, сельского хозяйства, судо- и авиастроения.

 

Внимание к развитию медиации в регионе

     Развитие сети служб медиации в регионе в отношении детей обсудили на заседании Координационного совета при управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Участие в мероприятии приняла председатель Законодательной Думы региона Ирина Зикунова.

     На встрече особо подчеркнули, что именно медиация и восстановительный подход являются реальными инструментами для решения задачи профилактики и коррекции в работе с трудными подростками. Разрешение споров мирным путем с активным вовлечением всех сторон наиболее благотворно влияет на неокрепшую психику молодых людей. При этом роль медиатора (независимого от конфликта лица) очень важна, поскольку именно этот человек содействует сторонам в поиске решения, основанного на договоренностях и отражающих интересы сторон спора.

     Продвижение идей восстановительного правосудия в работе с детьми и подростками в настоящее время имеет приоритетное значение со стороны государства. За 2023 год в судах края разрешены 16 гражданских дел с применением процедуры медиации и утверждением судами медиативного соглашения.

     Ирина Зикунова договорилась о необходимости провести деловую встречу с руководством Дальневосточной палаты медиаторов.

     В работу Думы возьмут инициативы на федеральный уровень в целях устранения пробелов и правовых коллизий в законодательстве о медиации.

      «Важно работать с конфликтной средой в школах. Это могут быть программы по правовой просвещенности для педагогов, а с родителями - разговоры об этичности и построении конструктивных и доброжелательных коммуникаций», - прокомментировала председатель.

     Также участники мероприятия единогласно поддержали идею создания муниципальной службы медиаторов в г. Хабаровске.

 

Сохраняя историческую память

     В Хабаровске состоялось открытие первого окружного форума народов Дальневосточного федерального округа «Разговор о важном для взрослых».

     Мероприятие собрало представителей федерального уровня, осуществляющих работу в целях укрепления цельности и суверенности России, а также активистов общественно-политической, научно-образовательной, культурной деятельности из всех регионов ДФО. Участие в нем также приняла председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

     Форум проводится в рамках практической реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. и стратегического национального приоритета «Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти».

     Участников приветствовали заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО Григорий Куранов, врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Елена Евтюхова, председатель комиссии Общественной палаты РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции Владимир Зорин.

     На повестке - результаты национальной политики по развитию ДФО, система воспитания патриотизма, сплочение России в условиях внешнего давления и многое другое.

     Ирина Зикунова отметила, что от мероприятия ждет выдвижения убедительных идей и символов веры нашего времени:

      «Думаю, что такие разговоры для взрослых должны были бы предварять соответствующие уроки для школьников. Ведь мы сами должны внутренне прийти к убежденности не только в том, что у нас большая, богатая, великая страна - источник наших возможностей, но и Родина, которая нуждается в нашей защите, бережном отношении.

     Каждый из нас должен и может нести внутреннее чувство понимания, что страна нуждается в нашей верности и служении. Если мы искренни в этом, мы можем учить этому наших детей. Разумеется, желательно, чтобы в этих рядах веры изживалось приспособленчество и выжидание, «авось пронесет» и «моя хата с краю».

 

II Дальневосточный женский бизнес-форум «Я смогла, и ты сможешь» состоялся в Хабаровске

     II Дальневосточный женский бизнес-форум «Я смогла, и ты сможешь» состоялся в Хабаровске. Участницами стали начинающие бизнес-леди, представители власти, институтов поддержки предпринимательства, общественных объединений.

     Председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова выступила на мероприятии с лекцией «Качества, характер, поведение: откуда все?». Она поделилась видением того, как характер и личностные качества предопределяют счастье, успех, жизненную гармонию, рассказала о личном опыте, как семья влияет на бизнес и наоборот.

     Также спикер рассказала, что в Думе в Год семьи особое внимание уделяли развитию семейного предпринимательства. Отметила, что данному направлению свойственны предпосылки для создания и становления холдинговых структур, преемственности бизнеса.

      «Это прекрасная инициатива по проведению форума деловых женщин. Бизнесу характерно приберегать свои технологии и не всегда выдавать их в эфир. В то же время сохраняется желание обмена идеями и видением, такие площадки позволяют совершить эту синергию. Когда все собираются вместе, работают в режиме групп, это обязательно обещает хорошее общественное знание и обратную связь, в частности, нам - представителям публичной власти», - отметила Ирина Зикунова.

     В программе форума были тренинги по самопрезентации, практические мастер-классы, интерактивная практика для развития своего дела.

 

Выставка «Обыкновенный нацизм» открылась в Хабаровске

     В Тихоокеанском государственном университете состоялось открытие выставки «Обыкновенный нацизм», посвященной трагедии мирного населения Донбасса и преступлениям украинских неонацистов.

     В основе выставки - экспонаты, собранные Межмузейной группой Министерства культуры России, созданной по инициативе Российского исторического общества весной 2022 года. Ее участники в ходе регулярных экспедиций в зону специальной военной операции фиксируют масштабные свидетельства преступлений, совершённых боевиками ВСУ и неонацистских подразделений.

     В церемонии открытия приняли участие председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова, депутат и гендиректор Гродековского музея Иван Крюков, председатель Общественной палаты Галина Кононенко, представители правительства региона и студенты.

     С приветственным словом выступил председатель Правления Российского исторического общества Руслан Гагкуев, отметив, что выставка является одним из главных направлений в поддержке исторического сообщества Донбасса и Новороссии.

     Ирина Зикунова подчеркнула, что собранная информация и экспонаты выставки являются самыми достоверными источниками правды:

      «Сегодня мы - свидетели быстро развивающихся событий, которые носят революционный характер, меняют историю и приоритеты. Выставка со всей достоверностью отражает факты о националистической деятельности на территории Украины. Эти факты кричат об уничтожении мирного населения по национальному признаку, давая простое основание для того, чтобы понять с чем сегодня борется наша любимая Родина».

     После открытия для гостей выставки провели экскурсию. В экспозиции представлены образцы вооружения стран НАТО и националистических батальонов, предметы, подтверждающие целенаправленную политику киевского режима по уничтожению православных храмов.

     Выставка будет работать до 14 июля, расположена в ТОГУ в ауд. 114п. (южный читальный зал).

 

Масштабная выставка передовых технологий открылась в Хабаровске

     На территории спортивного комплекса «Арена Ерофей» Росгвардия организовала выставку «День передовых технологий обеспечения безопасности личности, общества и государства».

     Участников мероприятия приветствовала спикер Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова:

      «Сегодняшнее событие - прекрасная возможность для людей познакомиться с возможностями нашей армии. Россия - великая страна, у которой огромный потенциал и именно это здесь и демонстрируется. Очень правильно, что такая большая выставка проходит накануне Дня России - дня, который олицетворяет нашу любовь и гордость за Родину. От души желаю всем гостям самых приятных и полезных впечатлений».

     В программе:

     - выступления бойцов спецподразделений, артистов Росгвардии и военных оркестров;

     - демонстрация современных образцов военной и специальной техники, вооружения и средств защиты личного состава;

     - пилотирование боевых вертолетов, речных катеров и беспилотных летательных аппаратов;     

     - конкурсы и мастер-классы по стрельбе и сборке-разборке оружия, оказанию медицинской помощи;

     - сладкие подарки для маленьких гостей.

     Выставка пройдет все выходные - 8 и 9 июня с 10.00 до 18.00.

 

ДВ-форпост - сосредоточение истории Дальнего Востока

     Международный военно-исторический фестиваль «ДВ Форпост» прошел в селе Волочаевка Еврейской автономной области. Участие в открытии мероприятия приняла председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

     Фестиваль проводится с 2019 года по инициативе Никиты Кобзева - председателя совета хабаровского регионального отделения общероссийского общественного движения «Поисковое движение России». За минувшие годы он вышел на международный уровень и стал брендом Дальнего Востока, а с 2022 года проводится в историческом месте, где в феврале 1922 года проходил Волочаевский бой.

     Приветствуя участников фестиваля, Ирина Зикунова обратила внимание на творческий подход в подготовке к мероприятию, отметила успешность проекта и его перспективность:

      «”ДВ Форпост” сосредоточивает в себе наследие больших и поворотных исторических событий, времена становления на Дальнем Востоке не просто советской власти, а, наверное, организованной и публичной власти.

     Я вижу очень много участников, друзей, знакомых лиц из наших двух регионов, новых лиц из дружественных стран. И это само по себе также подтверждает, что фестиваль - это очень объединяющее, патриотическое, воспитывающее, классное событие на нашей дальневосточной земле».

     Участников из пяти стран - России, Сербии, Китая, Казахстана и Кыргызстана в программе фестиваля ждали военно-исторические реконструкции, мастер-классы, турнир по средневековому бою, концертная программа и многое другое.

 

В Хабаровске чествовали лучших медработников края

     Председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова приняла участие в торжественном приеме врио губернатора, посвященном Дню медицинского работника.

     На церемонии были вручены награды федерального и краевого уровней, в том числе Почетные звания «Заслуженный врач Российской Федерации» и «Заслуженный работник здравоохранения».

     В Год семьи особо отметили работу службы родовспоможения, включая заведующих женскими консультациями, врачей акушеров-гинекологов и неонатологов.  

     Ирина Зикунова выразила благодарность медработникам за их труд:

      «Самое главное в медицине - это высокое чувство ответственности, профессионализм, отзывчивость и желание помочь людям. В здравоохранении края нет случайных людей, у нас работают самые чуткие и отзывчивые медицинские работники, которые на своем посту днем и ночью спасают здоровье, а часто и жизни людей.

     Ваша работа требует невероятной самоотдачи, терпения и любви к людям, поэтому вы - настоящие герои нашего времени! Вы не просто лечите болезни, но и дарите надежду, веру в будущее».
 

В Хабаровске чествовали сотрудников Дальневосточного медуниверситета

     Торжественное собрание, посвященное Дню медицинского работника, состоялось в стенах Дальневосточного государственного медицинского университета. Участие в мероприятии приняли председатель Законодательной Думы Ирина Зикунова, зампред правительства края по социальным вопросам Евгений Никонов, мэр города Хабаровска Сергей Кравчук, ветераны и представители отрасли.

     Лучшие медицинские работники были удостоены наград от Министерств здравоохранения, науки и высшего образования Российской Федерации. Медаль имени Николая Александровича Семашко за значительный вклад в укрепление системы общественного здоровья, борьбу с поведенческими факторами риска вручена Елене Юрасовой - профессору кафедры акушерства и гинекологии. Также были вручены нагрудные знаки «Отличник здравоохранения» и «Молодой ученый», почетные звания, грамоты и благодарности.

     Ирина Зикунова вручила Почетные грамоты Думы, поздравила гостей, поблагодарила сотрудников отрасли за профессионализм и вклад в развитие здравоохранения региона:

     «Выражаю огромную признательность за ваш труд. Он сопровождает нас в том огромном сообществе профессионалов - врачей, медицинских работников и сотрудников, которых выпустил Дальневосточный государственный медицинский университет. В вашем вузе максимальная концентрация двух очень важных качеств, которыми отличаются жители нашего региона. Это в хорошем смысле перфекционизм, который служит притяжением тех, кто желает расти и развиваться, и достоинство людей, представляющих благородную профессию. Потому что эта профессия действительно тех, кто остается верен своим профессиональным принципам, проявляет гуманизм, внимательность и заботу».

 

Ирина Зикунова поздравила сотрудников военных госпиталей

     В Хабаровске в Доме офицеров состоялось торжественное собрание, посвященное Дню медицинского работника.

     Врачам и младшему медперсоналу военно-медицинских учреждений Восточного военного округа вручили федеральные и региональные награды.

     Спикер краевого парламента Ирина Зикунова пожелала сотрудникам отрасли стабильности, крепости коллективов и выразила слова признательности за работу:

     «Очень большая честь присутствовать на празднике, посвященном мастерам, асам, виртуозам военной медицины. Врачи имеют дело с самой сложной системой - с человеческим организмом. В вашей профессии важна квалификация, практика, глубина понимания и знаний.

     Сегодня, когда наша страна решает задачи специальной военной операции, многократно возросла нагрузка на военных медиков по спасению жизни наших бойцов. Не стоят на месте технологии вооружения, меняется характер ранений, меняется и техника вашей работы.

     Я от души, от себя, от депутатского корпуса, жителей Хабаровского края благодарю вас за этот труд, за служение, когда вы понимаете не только физику ранений, но и ту боль, которую испытывают люди - боль человеческой души».

 

В Хабаровске отметили День ветеранов боевых действий

     На тренировочном поле стадиона им. Ленина прошел физкультурно-оздоровительный праздник, посвященный бойцам-защитникам Родины, памяти героя России Максима Концова и кавалера ордена мужества Сергея Зуйкова.

     Организатор события - Хабаровский региональный совет краповых беретов ветеранского резерва.

     Почетными гостями торжественного открытия мероприятия стали спикер Думы Ирина Зикунова, врио губернатора Дмитрий Демешин, врио командующего Восточного округа войск нацгвардии Алексей Калуга, вдовы и дети бойцов.

      «Ветераны боевых действий, обладатели краповых беретов принадлежат кругу особой доблести и боевой готовности.

     Выражаю слова признательности Максиму Анатольевичу Шелуханову за большую работу, которую вы проводите. Я вижу, сколько сил вы отдаете на воспитание физической выносливости и смелости в ребятах, отдаете им опыт готовности к служению и преданности Родине.

     Турнир посвящен героическому подвигу двух бойцов, и я хотела бы выразить слова поддержки в адрес их прекрасных жен - Инессы Концовой и Татьяны Зуйковой. Очень трудно преодолевать горечь утраты, но такой большой круг признательных вашим супругам людей говорит об огромной значимости и уважении их жертвы», - отметила в своем выступлении Ирина Зикунова.

 

Ирина Зикунова поздравила с юбилеем Светлану Кондратьеву

     Председатель краевого Совета ветеранов Светлана Михайловна Кондратьева празднует свой юбилей - 80 лет.

     Со словами благодарности за помощь ветеранам и вклад в патриотическое воспитание молодежи Светлану Михайловну поздравила председатель Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

     Светлана Михайловна родилась в непростое для страны время - за год до конца Великой Отечественной войны. Поэтому юная Света воспитывалась в атмосфере глубокого патриотизма, любви к Родине, уважения к ветеранам, что отразилось на ее дальнейшей деятельности.

     Прошла путь от инженера-конструктора на Хабаровском станкостроительном заводе до одного из самых уважаемых людей края - председателя президиума краевого совета ветеранов. За годы своей трудовой деятельности Светлана Михайловна неоднократно была удостоена наград регионального уровня.

     Но чем действительно горит сердце Светланы Кондратьевой, так это поддержкой ветеранов войны и труда. Неоднократно она организовывала для них туристические поездки, концертные развлекательные программы. Вместе с ветеранами Светлана Михайловна общалась с молодежью, прививала новым поколениям любовь к Родине и чувство патриотизма.  

     Отрадно, что в нашем регионе трудятся такие люди, как Светлана Кондратьева.

 

Студенты ТОГУ посетили краевой парламент

     Студенты Тихоокеанского государственного университета, обучающиеся по специальности «Зарубежное регионоведение», посетили Законодательную Думу Хабаровского края.

     Первый заместитель председателя парламента Сергей Зюбр рассказал о том, какие комитеты есть в законодательном органе, как депутаты избираются по одномандатным округам и кто имеет право законодательной инициативы.

     Подробно он описал и работу над краевыми законами:

      «Процесс принятия любого документа - это всегда дискуссия, заслушивание докладов представителей различных министерств. Мы готовим проектное решение, обоснование законопроекта, в том числе финансовое. Только потом члены комитета озвучивают свое мнение. За пять лет работы депутаты седьмого созыва приняли порядка 500 законов».

     Депутат отметил, что 8 сентября состоится единый день голосования. В эту дату пройдут почти 4 тыс. избирательных кампаний всех уровней и референдумы в 83 регионах России. Жители Хабаровского края выберут губернатора и депутатов регионального парламента.

     Студенты задавали вопросы о том, как в крае решают проблему нехватки врачей в отдаленных районах, взаимодействии с федеральным уровнем власти, а также отношениях с КНР и планируемых совместных проектах.

     После этого будущие регионоведы встретились с председателем комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктором Лопатиным.

     Депутат рассказал о работе комитета, крупных промышленных предприятиях края, процессе формирования регионального бюджета. Он также организовал викторину с призами, в которую ребята с интересом включились. Виктор Лопатин напутствовал студентов учиться с усердием, быть активными и целеустремленными.

     Экскурсия очень понравилась студентам. Молодые люди поблагодарили парламентариев за открытость и интересные диалоги.

 

87-лет исполнилось Хабаровскому району

     В селе Тополево состоялось торжественное собрание, посвященное 87-й годовщине со дня образования Хабаровского района. В мероприятии приняли участие депутаты Законодательной Думы Вера Огнева, Ольга Мироманова и Наталья Чумакова, сенатор Российской Федерации Андрей Базилевский, глава Хабаровского района Александр Яц, председатель Собрания депутатов района Дмитрий Савченко, командир 64 отдельной гвардейской мотострелковой бригады, Герой России Азатбек Омурбеков, представители общественности.

     Азатбеку Омурбекову было присвоено звание «Почётный гражданин Хабаровского муниципального района».

     От лица депутатов Законодательной Думы, собравшихся поздравила заместитель комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Вера Огнева:

      «История Хабаровского района богата: менялась территория, экономика, социально-культурное развитие, но всегда неизменным оставалось одно - это преданные и честные люди, которые здесь живут и трудятся.

     Сегодня мы вспоминаем наших прадедов, стоявших у истоков образования района. Преклоняемся перед земляками, которые сражались на фронте и сейчас защищают нашу Родину. Гордимся трудовыми подвигами тех, кто навсегда внесен в летопись района и края.

     Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, мира, чтобы наши дети улыбались как можно чаще».

 

В Петрынинском центре состоялся выпускной

     В Хабаровском краевом центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи состоялся выпускной - аттестаты об основном общем образовании получили 22 воспитанника.

     Зал Петрынинского центра собрал почетных гостей, среди них заместитель председателя Законодательной Думы Ольга Мироманова.

     Ребята подготовили творческие номера, которые посвятили Году семьи в России и 225-летию со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина.

     Ольга Мироманова поблагодарила директора учреждения Александра Петрынина за колоссальный труд и развитие способностей ребят:

      «Дети раскрываются, они перестают бояться быть публичными. В центре всегда царит домашняя и открытая атмосфера, встречают радостные лица ребят. Дети здесь определяются с выбором профессии и пробивают дорогу в счастливую жизнь. Было отрадно узнать, что некоторые выпускники центра отдают долг Родине на СВО, кто-то получили награды, ордена мужества.

     Александр Геннадьевич регулярно возит ребят на экскурсии по историческим места, в том числе и боевой славы, по нашим православным храмам и монастырям - все это формирует личность. Самое главное в жизни - стать настоящим человеком, чего и добивается Петрынин».

     Также Ольга Мироманова передала ребятам подарок от спикера краевого парламента Ирины Зикуновой - большой и вкусный торт с пожеланием: «Петрынинцы! В добрый путь и пусть повезет».

     Законодательную Думу и Петрынинский центр связывает многолетняя дружба. Коллектив центра горит душой за своих воспитанников, благодаря им и многочисленной команде единомышленников сотни ребят смогли обрести новую жизнь и стали достойными гражданами России.

 

Благодарность социальным работникам

     8 июня социальные работники отметили профессиональный праздник.

     Депутат Законодательной Думы Хабаровского края Руслан Батю поздравил сотрудников Центра социальной поддержки населения и дома-интерната для престарелых и инвалидов в городе Комсомольске-на-Амуре.

     Парламентарий вручил почетные грамоты краевого парламента руководителям учреждений - Наталье Свинаревой и Владимиру Князеву.

      «Оказывать помощь, поддержку - это призвание. Вы люди с большой душой и добрым сердцем. Пусть ваш труд будет вознагражден: больше благодарных взглядов, внимания и улыбок. Желаю, чтобы мир и благополучие никогда не покидали вас», - сказал Руслан Батю.