
Развитие малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве решает две главные задачи - безработицы в селах и обеспечение продовольственной безопасности всех жителей края. К такому выводу пришли участники заседания Совета председателей после обсуждение вопроса о правовом обеспечении и практике развития малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственной сфере.
Большую роль в развитии сельхозпредприятий играет государственная поддержка. По словам и.о. заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края Нели Рассохатской, в крае реализуются государственная программа развития сельского хозяйства - согласно ей в 2012 году сельхозпроизводителям было направлено 227,3 млн. рублей, и краевая целевая программа «Развитие сельского хозяйства Хабаровского края на 2008-2012 годы» (в 2012 году - 821,5 млн. рублей). И благодаря такому вливанию по итогам работы за прошлый год сельхозорганизации края достигли следующих целевых показателей: увеличилось поголовье скота и птицы (к уровню 1 января 2012 года - до 108%), произведено 27,9 тыс. тонн молока, что на 87 тонн больше, чем в 2011 году, объем производства мяса скота и птицы в живом весе увеличился на 700 тонн к уровню 2011 года, в том числе за счет роста объемов продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 400 тонн, или 38%, а также в сельхозорганизациях края - на 600 тонн, или на 3,4%, вырос и объем производства яиц. Не обошлось и без вложений в технику и строительство - сданы новые коровники, продолжалось обновление машинно-тракторного парка. В 2012 году краевой государственной поддержкой на приобретение сельскохозяйственной техники воспользовались 19 товаропроизводителей, в том числе 9 сельхозорганизаций и 10 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые за счет собственных и привлеченных средств приобрели 109 единиц новой техники на сумму свыше 134,5 миллионов рублей.
Также министерством сельского хозяйства и продовольствия края в 2012 году разработан комплекс мер по обеспечению стабильной заготовки сочных кормов в условиях переувлажнения почв в Хабаровском крае с применением высокопроходимой кормоуборочной и транспортной техники, что привело к увеличению урожайности сельскохозяйственных культур.
«Много ещё предстоит сделать для обеспечения края собственной сельскохозяйственной продукцией в больших объемах. Для этого принята программа развития сельского хозяйства до 2020 года», - закончила свое выступление Неля Станиславовна.
Представителя правительства поддержал председатель Совета Сергей Хохлов. По его словам, возрождение брошенных хозяйств может стать главным путем решения проблемы безработицы в сельских поселениях и обеспечения продовольственной безопасности, тем более, что принятие Программы развития Дальнего Востока и Забайкалья позволит привлечь население в наш край, и всех этих людей придется кормить. Но надеяться на китайских производителей не стоит. «У муниципалов есть один ресурс, чтоб заработать деньги, - земля», - уточнил Сергей Алексеевич.
К обсуждению подключились и председатели Собраний муниципальных районов. Они выразили мнение своих жителей, занимающихся сельхозпроизводством: главные проблемы, тормозящие развитие этой важной для края отрасли, - отсутствие льготной налоговой политики в отношении фермеров, новых форм продвижения товаров местных сельхозпроизводителей, кадров, системы заготконтор и реализации продукции на местах. Кроме того, необходима профессиональная подготовка и переподготовка фермеров, ведь среди тех, кто сегодня занимается сельским хозяйством, много бывших военных, железнодорожников, инженеров. Остаются Интернет и общение с коллегами.
И еще фермерам не хватает юридического сопровождения, например, в оформлении документов. Об этом рассказала участникам заседания Галина Клюкина, руководитель ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств села Лончаково: «Фермеров не должны ни тащить, ни подталкивать - их должны сопровождать. Надо, чтобы человек понял, что он хочет сам. А начав работать, он не остался один на один со своими проблемами». Их ассоциации помогали встать на ноги сельхозотдел и отдел экономического развития районной администрации, некоммерческая организация «Зеленый дом».
Галина Борисовна по образованию - железнодорожник, но всю жизнь прожила в селе, работала приемщицей молока, бухгалтером в совхозе, индивидуальным предпринимателем. Мать была дояркой, всегда держала корову, так что с личным подсобным хозяйством дети знакомились с малых лет. Но все же профессиональная подготовка лишней бы не стала, фермеру хочется получить знания о новых технологиях выращивания картофеля и обработки земли, о современной сельхозтехнике.
Участники Совета при принятии решения по данному вопросу предложили ввести системную программу переподготовки специалистов для ведения фермерских хозяйств. Кроме того, решено проработать вопрос о разработке закона Хабаровского края о продовольственном обеспечении и продовольственной безопасности в Хабаровском крае.
А еще фермеры попросили содействия в решении такого вопроса, как владение землей. Сейчас ее можно взять в аренду на 11 месяцев. При обсуждении решения председатель Совета предложил совместно с правительством края продумать порядок приватизации земли именно для крестьянско-фермерских хозяйств. «Это наша компетенция. Уверен, что, если земля не будет собственностью крестьянина, он останется временщиком на этой земле и не станет думать о будущем своих детей и внуков, чтобы они тоже здесь жили и работали. Надо проработать этот вопрос уже в этом году, чтобы запланировать принять такой закон Хабаровского края, в котором можно все прописать: и порядок хозяйствования, и о строениях на этой земле, и о применяемых технологиях. Чтобы отдавать ее не случайным людям. И не нужно никогда думать, что все фермеры получат бесплатно землю и продадут ее или бросят. По исключениям из правил не нужно судить обо всех! Крестьянин должен владеть своей землей, которая кормит его и еще сотни людей. И гордиться тем, что он - крестьянин», - подытожил Сергей Хохлов.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.
Фото Ильи Гончара.