Вопрос о формировании доходов и расходов местных бюджетов в целях стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований Хабаровского края рассмотрен на первом, после прошедших 8 сентября выборов в органы местного самоуправления, заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края.

     Формирование местного бюджета и контроль за его исполнением являются ключевыми полномочиями представительного органа, поэтому в повестку были включены доклады о влиянии субъектов малого и среднего предпринимательства на повышение налогового потенциала муниципальных образований, о проекте краевого бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов, об опыте работы представительных органов по формированию и организации контроля за исполнением местных бюджетов.

     Так как краевой бюджет на 2014-2016 годы сформирован на основе программно-целевого принципа, то теперь будут важны не только расходы, но и результаты этих расходов. «Целеполагание, которое предусматривается в бюджете, эффект от тех ресурсов, которые мы учитываем в бюджете, - вот на что будет обращаться главное внимание», - подчеркнул в своем выступлении председатель думского комитета по бюджету и налогам Евгений Исаков.

     Виктор Соколов, председатель Собрания депутатов Амурского муниципального района, также отметил значимость создания и совершенствования нормативно-правовой базы, перехода на программно-целевой принцип организации деятельности органов местного самоуправления, что должно способствовать привлечению инвестиций в экономику муниципальных образований. Для этого, по мнению депутата, необходимо создавать условия для бизнес-среды, развития конкуренции в транспортной сфере, потребительского рынка, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства поселений района, создавать условия для устойчивого развития туризма.

     Об организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Хабаровского края членам Совета подробно рассказала Светлана Апалина, начальник отдела консолидированного бюджета и межбюджетных отношений бюджетного управления министерства финансов Хабаровского края, акцентировав внимание участников на особенностях бюджетного выравнивания и создания муниципальных дорожных фондов.

     По словам заместителя министра экономического развития и внешних связей края Юрия Чайки, местные бюджеты могут увеличить собственные доходы за счет развития малого и среднего бизнеса. Муниципальные программы действуют во всех районах и городских округах, однако активнее всего частный бизнес развивается в южных и центральных районах края.

     Что касается северных территорий, то, по мнению Натальи Фоминой, председателя Собрания депутатов Охотского муниципального района, частный бизнес не спасет ситуацию, единственный способ снизить зависимость от дотаций - это увеличить долю налогов, отчисляемых в муниципальный бюджет. «Сегодня они слишком малы, - отмечает депутат.- Если налогов в собственный бюджет мы собираем где-то 200 миллионов рублей, то один миллиард двести миллионов мы получаем из краевого бюджета, т.е. на 80% это дотации из краевого бюджета».

     Народные избранники Охотского района предлагают оставлять в местном бюджете часть налога на добычу полезных ископаемых. Однако принять такое решение могут только на федеральном уровне. «Требования к местной власти возрастают - люди хотят жить хорошо не через годы, а уже сегодня, и они имеют на это право», - закончила свое выступление Наталья Фомина.

     Итогом обсуждения важной для всех участников заседания темы, стало решение рекомендовать представительным органам городских округов и муниципальных районов края совместно с местными администрациями разработать меры, направленные на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, на развитие муниципально-частного партнерства при решении вопросов местного значения; провести депутатские слушания на тему «О расходах местного бюджета, направленных на обеспечение роста экономических показателей муниципального образования». Также депутатам представительных органов муниципальных образований края рекомендовано принимать активное участие в деятельности комиссии по контролю за поступлением доходов в местные бюджеты и сокращению задолженности по платежам в местный бюджет.

Пресс-служба

Законодательной Думы

Хабаровского края.