В Хабаровском крае быстро развивается политическая активность, наблюдается рост количества политических партий. Этот факт был отмечен в ходе заседания Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края.
«Сегодня в крае зарегистрировано 40 партий, 2343 НКО, и их число продолжает расти. Например, в июле прошлого года в крае было всего семь региональных отделений российских партий. Так что новое федеральное законодательство широко открыло дорогу для развития общественных движений», - такая информация прозвучала из уст начальника управления общественных связей аппарата губернатора Михаила Свищева при обсуждении вопроса об основных направлениях взаимодействия органов государственной власти Хабаровского края с общественными объединениями.
Как рассказал далее Михаил Свищев, органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии со статьей 32 Федерального закона «О политических партиях» оказывают поддержку на равных условиях политическим партиям, их региональным отделениям. К видам поддержки относятся: обеспечение равных условий и гарантий доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации; создание равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности; обеспечение равных условий участия в избирательных кампаниях, референдумах, общественных и политических акциях.
Если говорить о формах и механизмах взаимодействия власти с некоммерческими общественными организациями, в число которых входят и политические партии, то НКО в крае участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов края, государственных целевых программ, а также в экспертизе правовых актов. Реализуются эти формы через систему соглашений и договоров между органами государственной власти и НКО, через постоянно действующие общественные советы, публичные слушания и так далее.
Свищев особо выделил информацию о государственной поддержке деятельности НКО в крае. Так, некоммерческие организации получают финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки кадров. Традиционно поддержка некоммерческих организаций осуществляется в крае по отраслевому принципу, т.е. министерства поддерживают профильные НКО. Отраслевой подход имеет бесспорные плюсы - учитывается специфика деятельности некоммерческих организаций.
Кроме того, органы исполнительной власти и местного самоуправления оказывают некоммерческим организациям имущественную поддержку, а именно предоставляют помещения, передают в безвозмездное пользование техническое оборудование. На краевом уровне предоставлены помещения общественным организациям «Союз женщин Хабаровского края», «Российский Красный Крест», «Российский детский фонд», «Боевое братство», Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и другим. В настоящее время решается вопрос о предоставлении помещения «Ассамблее народов Хабаровского края».
Отмечая пути совершенствования взаимодействия краевой власти и общественных объединений, Михаил Петрович выделил необходимость разработки и принятия закона о развитии НКО в Хабаровском крае.
«Львиную долю финансирования краевых НКО до 2010 года составляли зарубежные гранты. 2010 год был сложным для наших общественников. Но именно с этого года мы наблюдаем устойчивую положительную динамику роста финансирования НКО из краевого и муниципального бюджетов. Эта практика будет продолжена», - отметил представитель правительства края.
Тем не менее, сказал следующий выступающий - председатель Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Николай Горбачев, «благодаря деньгам, получаемым ранее из-за рубежа, мы научились работать с грантами, соотносить требования грантов с нашим менталитетом. И осознали необходимость создания НКО». Горбачев добавил, что гранты «Зеленого дома», одной из некоммерческих организаций в Хабаровском край, не были политизированными, и сейчас в Хабаровском районе создаются местные НКО, получающие муниципальные гранты. На сегодняшний день таких НКО уже 14.
Разговор на тему укрепления сотрудничества общественных объединений с органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края продолжили председатель Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов Галина Кононенко, председатель Хабаровской общественной краевой организации «Всероссийское общество инвалидов» Владимир Саржевский, президент региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края» Любовь Пассар, председатели Комсомольской-на-Амуре городской Думы Светлана Баженова и Собрания депутатов Амурского муниципального района Виктор Соколов. В итоге выступающие пришли к одному выводу: муниципальные представительные органы должны активнее развивать сотрудничество с общественными объединениями, привлекать граждан к решению проблем и вопросов, затрагивающих общие интересы, организовывать семинары для представителей общественных объединений по вопросам предоставления грантов, субсидий, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, предоставления для общественных объединений налоговых льгот и иных преимуществ.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.