/ws108-1/21.09.2005 15:00:00
 

МОЛОДЕЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА

ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 

Собрание

РЕШЕНИЕ
 

        31.10.2014                                                                                   №      1     

О роли молодежного парламентского движения Хабаровского края в управлении делами государства
 
 

     Рассмотрев вопрос о молодежном парламентском движении Хабаровского края как форме участия молодежи в управлении делами государства, участники Собрания отмечают, что Молодежная общественная палата при Законодательной Думе Хабаровского края (далее - Молодежная общественная палата) и молодежные парламенты при органах местного самоуправления в Хабаровском крае выступают связующим звеном между студенческой, рабочей молодежью и органами государственной власти Хабаровского края (далее - край). Молодежные парламенты региона формируются из числа наиболее заинтересованной и талантливой молодежи, которая способна представлять интересы данной социальной группы на федеральном, региональном и местном уровнях власти.

     Одной из форм работы Молодежной общественной палаты по учету интересов молодежи и ее привлечению к принятию решений органами государственной власти является организация законотворческой деятельности молодых парламентариев. Необходимо отметить возросший уровень активности молодых парламентариев в данном направлении. За 10 лет существования молодежного парламента было разработано 19 проектов федеральных и 19 проектов краевых законов, подготовлено семь проектов постановлений Думы.

     В рамках работы над проектами нормативных правовых актов молодые парламентарии активно участвуют в различных всероссийских и региональных конкурсах законопроектов и научных работ, где проекты молодежи получают независимую оценку научного сообщества. Среди достижений молодых парламентариев последних лет необходимо отметить участие во Всероссийском конкурсе молодежи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива». В 2013 году Сергей Михайлов, председатель комиссии по законотворчеству и мониторингу правового пространства, был награжден дипломом I степени за проект регионального закона о молодежи. В течение года этот проект был доработан молодыми парламентариями, и в
2014 году в этом же конкурсе Антон Опанасенко получил диплом победителя и был отмечен знаком отличия «Депутатский резерв».

     Также необходимо отметить, что уже трижды Молодежная общественная палата выступает инициатором организации и проведения смотра-конкурса законопроектов и научных работ «Идеи молодых - Хабаровскому краю!». Данный конкурс дает возможность молодежи региона представить депутатскому корпусу краевого парламента проекты федеральных и региональных законов, которые в будущем могут быть использованы в работе Думы. Среди победителей данного конкурса в 2007 году было пять молодых парламентариев, а в 2014-м - семь членов краевого молодежного парламента получили дипломы и денежные премии. На очередном заседании Думы, которое состоялось 29 октября 2014 года, принято постановление «О смотре-конкурсе законопроектов и научных работ «Идеи молодых - Хабаровскому краю!», итоги которого будут подведены в октябре            2015 года.

     Важную роль в оказании бесплатной юридической помощи населению выполняет Молодежный парламентский центр правовой помощи, который осуществляет правовое консультирование граждан совместно с уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае. За семь лет плодотворной работы было рассмотрено более 1 300 устных и письменных обращений граждан. Также членами парламентского центра совместно с аппаратом уполномоченного были организованы выездные консультации для граждан Амурского, Вяземского, имени Лазо,  Комсомольского и  Нанайского  муниципальных районов.

     Продолжается сотрудничество с молодежными консультативно-совещательными органами федерального уровня, совершенствуются формы и методы совместной деятельности. В этом году члены палаты приняли участие в заседаниях Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

     Новой формой работы Молодежной общественной палаты по учету интересов молодежи является организация и проведение общественных обсуждений и слушаний, или «нулевых чтений» законопроектов. Проведение подобного рода общественных обсуждений дает возможность инициативной группе и поддерживающей ее группе населения высказать свое предложение не в форме готового законопроекта, а сформулировать саму идею, донести до законодателя проблему, которая уже впоследствии должна воплотиться в законе. В свою очередь Молодежная общественная палата непосредственным образом должна способствовать проведению таких «нулевых чтений», являться их инициатором.

     Проведение «нулевых чтений» полностью соответствует курсу внутренней политики российского государства. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2013 году отмечено, что все законопроекты, ключевые государственные решения и  стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое «нулевое», чтение с участием институтов гражданского общества.

     25 июня 2014 года в Думе состоялись общественные обсуждения законотворческой инициативы Молодежной общественной палаты. Предметом «нулевых чтений» стал проект закона Хабаровского края «О молодежи и государственной молодежной политике в Хабаровском крае». Для участия в обсуждении законотворческой инициативы молодых парламентариев был приглашен ряд экспертов, в числе которых представители министерства спорта и молодежной политики края, Общественной палаты, краевого молодежного правительства, научного сообщества, а также представители молодежных и общественных организаций края.

     Вместе с тем необходимо совершенствовать взаимодействие Молодежной общественной палаты с постоянными комитетами Думы, повышать инициативность и ответственность членов краевого молодежного парламента в организации работы Молодежного парламентского центра правовой помощи, а также усилить работу краевого молодежного парламента по организации и проведению общественных обсуждений и слушаний, или «нулевых чтений» законопроектов.

     В связи с вышеизложенным Собрание

РЕШИЛО:

     1. Предложить Совету молодежных парламентов Дальнего Востока и Забайкалья рассмотреть на очередном заседании вопрос «О роли молодежных парламентов Дальнего Востока и Забайкалья в организации «нулевых чтений» законопроектов».

     2. Поручить Совету Молодежной общественной палаты:

     2.1. Организовать конкурс сочинений обучающихся в общеобразовательных организациях «Мы не забудем их подвиг великий!», посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

     2.2. Организовать деятельность рабочих групп Молодежной общественной палаты по вопросам деятельности постоянных комитетов Законодательной Думы Хабаровского края.

     2.3. Принять активное участие в организации конкурса законопроектов и научных работ «Идеи молодых - Хабаровскому краю!», способствовать практической реализации предложений участников указанного конкурса, привлечению победителей и положительно проявивших себя участников конкурса в состав Молодежной общественной палаты.

     2.4. Принять активное участие во Всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива», Всероссийском конкурсе проектов нормативно-правовых актов «ЗаконоТВОРЕЦ».

     2.5. Продолжить проведение традиционных мероприятий Молодежной общественной палаты: социальной акции «Наша забота - ветеранам», донорской акции «Никто, кроме человека!», благотворительной акции «Подари мечту!», деловой игры «Дебаты».

     2.6. Укреплять взаимодействие с Молодежным правительством края, с членами Молодежной общественной палаты - представителями молодежных парламентов при органах местного самоуправления  городских округов и муниципальных районов края.

     2.7. В целях повышения авторитета Молодежной общественной палаты в молодежной среде, стимулирования политической активности и правовой грамотности молодежи края провести информационные встречи и выездные юридические консультации в высших учебных заведениях края и с представителями рабочей молодежи.

     3. Рекомендовать молодежным парламентам при органах местного самоуправления (далее - молодежные парламенты) муниципальных образований края:

     3.1. Организовывать участие своих делегатов в заседаниях представительных органов муниципальных образований края, коллегиях при главах муниципальных образований края, в депутатских слушаниях, готовить предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов.

     3.2. Запланировать проведение мероприятий по:

     благоустройству территорий муниципальных образований края;

     оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

     популяризации здорового образа жизни в молодежной среде;

     привлечению молодежи к участию в выборах.

     3.3. Принимать активное участие в конкурсных мероприятиях, организуемых Молодежной общественной палатой.

     3.4. Обеспечить систематическую актуализацию информации на Едином портале молодежного парламентского движения России.

     4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Молодежной общественной палаты  А.С. Шарова.

Почетный председатель Молодежной

общественной палаты                                       В.В. Чудов