МОЛОДЕЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Совет
РЕШЕНИЕ
02.10.2009 № 1
О роли молодежного парламентаризма в развитии инновационного потенциала молодежи Хабаровского края
Заслушав и обсудив доклад «О роли молодежного парламентаризма в развитии инновационного потенциала молодежи Хабаровского края», участники Собрания отмечают важность активного участия молодых парламентариев в разработке инновационных предложений по совершенствованию правовых актов, в подготовке и реализации социальных инициатив и формировании кадрового резерва для органов государственного и муниципального управления.
Молодежной общественной палатой при Законодательной Думе Хабаровского края (далее - Молодежная общественная палата) был разработан проект закона Хабаровского края «Об инновационной деятельности в Хабаровском крае», предложения к проекту федерального закона «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации», проведен мониторинг краевого законодательства в сфере экологической безопасности, противодействия коррупции и социальной поддержки граждан.
По инициативе членов краевого молодежного парламента были внесены изменения в постановление Законодательной Думы «О Молодежной общественной палате при Законодательной Думе Хабаровского края», которые повысили ответственность членов Молодежной общественной палаты за обеспечение деятельности организации, реализацию ее целей и задач, предоставили представителям молодежных парламентов муниципальных образований края право участвовать в принятии решений Собрания Молодежной общественной палаты, определять приоритетные направления развития молодежного парламентаризма в Хабаровском крае.
В целях совершенствования правотворческой деятельности молодых парламентариев были созданы рабочие группы Молодежной общественной палаты по вопросам ведения постоянных комитетов Законодательной Думы. Молодые парламентарии осуществляли мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации и ее субъектов, выступали с конструктивными предложениями по совершенствованию законопроектов, а также непосредственно участвовали в подготовке заседаний постоянных комитетов и проводимых ими мероприятий.
Активную работу по привлечению молодежи к правотворчеству, участию в решении вопросов местного значения, осуществлению социально значимых акций проводят молодежные парламенты при Собраниях депутатов Комсомольского (председатель - Чесницкий И.И.), Нанайского (председатель - Бельды И.А.), Верхнебуреинского (председатель - Рухадзе Г.Г.), Ульчского (председатель - Саяпин М.С.), Солнечного (председатель - Смирнова В.И.) муниципальных районов. В целом представители молодежных парламентов края в 2008-2009 годах приняли участие в подготовке 131 муниципального правового акта.
Развитию молодежного парламентского движения, инновационного мышления и творческих способностей молодых граждан способствовали конкурсные мероприятия.
Так, Молодежной общественной палатой были организованы региональные этапы Всероссийских конкурсов «Моя страна - моя Россия», «Моя законотворческая инициатива», в ходе которых были подготовлены 14 законопроектов и программ, направленных на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Традиционными стали смотры-конкурсы на лучшую организацию работы молодежных парламентов муниципальных образований и общественных приемных Молодежной палаты в высших учебных заведениях. Новацией стало то, что в 2009 году важнейшее значение уделялось оценке правотворческой деятельности участников конкурса, их реального вклада в решение вопросов местного значения.
В ходе подготовки к выборам в органы местного самоуправления Молодежной общественной палатой проводилась организационно-методическая работа.
Всего в качестве кандидатов на выборные должности в органы местного самоуправления было зарегистрировано 88 членов и кандидатов в члены молодежных парламентов, из которых 42 были избраны в органы местного самоуправления.
Новым направлением работы Молодежной общественной палаты стало проведение Дня молодого парламентария, который в 2009 году был посвящен Году молодежи в России.
В рамках реализации социальной акции «Наша забота - ветеранам» в отчетном периоде начала свою работу Молодежная парламентская группа правового консультирования ветеранов. В целом в ходе социальной акции молодежными парламентами края было посещено более 4 000 ветеранов по месту жительства, решено более 900 социально-бытовых проблем, оказана юридическая помощь 135 ветеранам, проведено 227 культурно-массовых мероприятий.
Была продолжена работа по укреплению взаимодействия с федеральными и региональными молодежными парламентами. В 2009 году заместитель председателя Молодежной общественной палаты Литовка Э.П. избрана председателем комиссии по науке, образованию и инновациям Молодежной парламентской ассамблеи при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а член Совета Молодежной общественной палаты Плетень А.С. - председателем Совета молодежных парламентов Дальнего Востока и Забайкалья.
Вместе с тем в работе молодежных парламентов края по развитию инновационного потенциала молодежи имеются определенные недостатки.
Недостаточно развито молодежное парламентское движение в Советско-Гаванском, Тугуро-Чумиканском, Амурском, Николаевском, Охотском муниципальных районах.
Требует дальнейшего совершенствования правотворческая деятельность молодежных парламентов муниципальных образований, работа по развитию молодежного парламентаризма в поселениях, оказанию молодежным парламентам поселений организационно-методической помощи.
Имеет место формальный подход при планировании работы общественных приемных Молодежной общественной палаты, на недостаточном уровне осуществляется деятельность по пропаганде среди студенческой молодежи идей молодежного парламентаризма, участию в мероприятиях Молодежной общественной палаты и привлечению в ее состав новых членов.
В связи с вышеизложенным Собрание
РЕШИЛО:
1. Принять информацию председателя Молодежной общественной палаты Манухина В.В. «О роли молодежного парламентаризма в развитии инновационного потенциала молодежи Хабаровского края» к сведению.
2. Поручить Совету Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе:
2.1. Проводить работу по развитию инновационного потенциала молодых парламентариев, их активному вовлечению в социально-экономическую жизнь края, стимулированию научного творчества и молодежного предпринимательства, деятельности по реализации общественно значимых проектов.
2.2. Продолжить совершенствование правотворческой работы Молодежной общественной палаты, ежеквартально рассматривать на своих заседаниях вопрос о деятельности рабочих групп по вопросам ведения постоянных комитетов Законодательной Думы.
2.3. В срок до 15.11.2009 разработать план мероприятий по участию в избирательной кампании по выборам депутатов Законодательной Думы пятого созыва.
2.4. Организовать участие молодых парламентариев во Всероссийских и региональных конкурсах, научно-исследовательской работе.
2.5. Продолжить практику проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований края и на лучшую организацию работы общественных приемных Молодежной общественной палаты в высших учебных заведениях края. В срок до 01.12.2009 обобщить предложения по проведению вышеуказанных смотров-конкурсов и утвердить данные положения на заседании Совета Молодежной общественной палаты в декабре 2009 года.
2.6. Продолжить реализацию социальной акции «Наша забота -ветеранам», принять меры по укреплению кадрового состава Молодежной парламентской группы правового консультирования ветеранов.
2.7. Совершенствовать взаимодействие с молодежными парламентами федерального и регионального уровней, обеспечить подготовку очередных заседаний Совета молодежных парламентов Дальнего Востока и Забайкалья.
2.8. Провести презентации деятельности Молодежной общественной палаты в Тихоокеанском государственном университете и Дальневосточном государственном медицинском университете.
3. Рекомендовать молодежным парламентам при органах местного самоуправления муниципальных образований края (далее - молодежные парламенты):
3.1. Участвовать в подготовке проектов программ и планов инновационного развития экономики и социальной сферы муниципальных образований, грантовских проектах, оказывать поддержку талантливым и инициативным молодым людям.
3.2. Совершенствовать работу по привлечению членов молодежных парламентов к правотворческой деятельности, организовать их обучение основам нормотворческой техники.
3.3. Содействовать органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, развитии территориального общественного самоуправления, принимать участие в проведении публичных слушаний и других формах участия населения в местном самоуправлении.
3.4. В срок до 01.12.2009 утвердить планы мероприятий по участию в избирательной кампании по выборам депутатов Законодательной Думы пятого созыва и организовать их выполнение.
3.5. Инициировать проведение Дней молодежного самоуправления в муниципальных образованиях, способствовать включению представителей молодежных парламентов в кадровый резерв органов местного самоуправления.
3.6. В срок до 20.11.2009 предоставить в Молодежную общественную палату предложения по организации проведения очередного смотра-конкурса на лучшую организацию работу молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, принять участие в вышеуказанном смотре-конкурсе.
3.7. Проводить мероприятия по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны, оказанию им адресной социальной помощи, привлекать к данной работе молодежные общественные объединения, совершенствовать взаимодействие с ветеранскими организациями, не допускать формализма в данной работе.
3.8. Продолжить работу по созданию в муниципальных образованиях общественных приемных молодежных парламентов, оказанию гражданам правовой помощи.
3.9. Проводить в муниципальных образованиях информационно-разъяснительную работу по вопросам деятельности молодежных парламентов, обеспечить выпуск информационных листков, буклетов и других материалов, пропагандирующих молодежное парламентское движение, укреплять взаимодействие со средствами массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Молодежной общественной палаты Литовка Э.П.
Почетный председатель Молодежной
общественной палаты А.Б. Островский