УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
Молодежной общественной
палаты при Собрании
депутатов Ульчского
муниципального района
от 12 декабря 2007 года №1
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ МОЛОДЕЖНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
ПРИ СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ УЛЬЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссии Молодежной общественной палаты при Собрании депутатов Ульчского муниципального района (далее - комиссии) формируются из числа членов Молодежной общественной палаты при Собрании депутатов Ульчского муниципального района (далее - Молодежная палата) для осуществления предварительной подготовки предложений по вопросам правового регулирования и реализации прав и законных интересов молодежи, а также рассмотрения вопросов развития основных направлений молодежной политики района.
1.2. Комиссии являются рабочими органами Молодежной палаты.
1.3. Комиссиями Молодежной палаты являются:
- комиссия по законотворческой деятельности и развитию молодежного парламентского движения;
- комиссия по вопросам развития молодежного и детского движения, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи.
1.4. Деятельность комиссий организуется в соответствии с планами работы Молодежной палаты и планами работы комиссий.
1.5. Комиссии могут быть преобразованы или упразднены решением Совета Молодежной палаты в случаях, предусмотренных Регламентом Молодежной палаты.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СОСТАВ КОМИССИЙ
2.1. Формирование комиссии производится на основе волеизлияния членов Молодежной палаты. Каждый член Молодежной палаты обязан участвовать в работе одной из комиссий Молодежной палаты.
2.2. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.
Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии избираются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Состав комиссии не может быть менее 3 членов и ежегодно утверждается Советом Молодежной палаты.
2.3. Состав комиссии может быть изменен решением комиссии, согласованным с Советом Молодежной палаты, по следующим основаниям:
1) неоднократным нарушениям членом комиссии Положения о комиссиях;
2) грубых нарушений членом комиссии этики взаимоотношений внутри комиссии;
3) систематического неучастия члена комиссии в работе комиссии без уважительных причин;
4) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий.
2.4. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии несут ответственность за работу комиссии.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии могут быть освобождены от занимаемой должности по решению комиссии, если за это проголосовало более половины от общего числа членов комиссии.
Инициировать вопрос об освобождении председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии от занимаемой должности может председатель Молодежной палаты, группа членов комиссии численностью не менее 1/3 от установленного числа членов комиссии.
3. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИЙ
3.1. К вопросам ведения комиссии по законотворческой деятельности и развитию молодежного парламентского движения:
1) изучение и анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, касающихся молодежи и развития государственной молодежной политики;
2) разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, касающихся решения проблем молодежи;
3) подготовка предложений к проектам решений Собрания депутатов, касающихся проблем молодежи;
4) участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов;
5) взаимодействие с депутатами Собрания депутатов по вопросам законотворчества;
6) представление подготовленных нормативных правовых актов в Совет Молодежной палаты;
7) подготовка программ и планов реализации федеральных и краевых законов, нормативных правовых актов Ульчского муниципального района (далее - муниципальный район);
8) участие в проведении контроля за исполнением нормативных правовых актов муниципального района;
9) ознакомление молодежи с основами парламенской деятельности;
10) проведение работы по расширению круга сторонников Молодежной палаты;
11) организация проведения собраний, конференций, семинаров, форумов, конкурсов и иных мероприятий Молодежной палаты;
12) сбор информации о молодежном парламентском движении в Российской Федерации и за рубежом;
13) содействие созданию молодежных парламентов и иных органов молодежного самоуправления в сельских поселениях муниципального района;
14) изучение и апробирование избирательного законодательства.
3.2. К вопросам ведения комиссии по вопросам развития молодежного и детского движения, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи:
1) разработка проектов решений Собрания депутатов, направленных на развитие молодежного и детского движения;
2) разработка проектов нормативных правовых актов главы Ульчского муниципального района муниципального района, направленных на развитие молодежного и детского движения;
3) участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов;
4) взаимодействие с депутатами Собрания депутатов по вопросам развития молодежного и детского движения;
5) подготовка предложений по вопросам организации деятельности Молодежной палаты;
6) проведение исследований проблем молодежного и детского движения и разработка предложений по их решению;
7) представление подготовленных нормативных правовых актов в Совет Молодежной палаты;
8) взаимодействие с Молодежной палатой при Законодательной Думе Хабаровского края, политическими партиями, ветеранскими и религиозными организациями, учреждениями образования муниципального района;
9) взаимодействие с органами молодежного самоуправления на поселенческом уровне;
10) организация проведения собраний, конференций, семинаров, форумов, конкурсов и иных мероприятий Молодежной палаты;
11) организация и проведение акций, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
12) проведение работы по расширению круга сторонников Молодежной палаты;
13) подготовка проектов публикаций в средствах массовой информации;
3.3. При необходимости председатель Молодежной палаты, Совет Молодежной палаты могут поручить комиссии рассмотрение вопросов, не относящихся к ее ведению.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИЙ
4.1. Работой комиссии руководят председатель комиссии и заместитель председателя комиссии.
4.2. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение заседания;
2) подготавливает проекты решений комиссии;
3) информирует председателя, заместителя председателя Молодежной палаты, секретаря Совета Молодежной палаты о заседании комиссии и подготовленных проектах решений комиссии;
4) председательствует на заседаниях комиссии;
5) представляет решения комиссии на заседании Совета Молодежной палаты или поручает представлять данное решение кому-либо из членов комиссии;
6) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с их деятельностью;
7) организует работу по исполнению решений комиссии;
8) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций комиссии, а также о деятельности Совета Молодежной палаты.
4.3. Заместитель председателя комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;
2) оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения;
3) организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии.
4.4. Секретарь комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии, а именно:
1) информирует членов комиссии о заседании комиссии, а также о проведении иных мероприятий комиссии;
2) выполняет поручения председателя комиссии и секретаря Совета Молодежной палаты, согласованные с председателем комиссии, по вопросам деятельности комиссии;
3) ведет протоколы заседаний комиссии и оформляет принятые на данных заседаниях решения;
4) руководит работой организационной группы комиссии.
4.5. Заседания комиссии являются открытыми и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии созывает председатель комиссии по своей инициативе, по поручению председателя Молодежной палаты или Совета Молодежной палаты.
4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины от общего числа членов комиссии.
4.7. Член комиссии должен быть проинформирован о времени, месте и повестке дня заседания комиссии не менее чем за три рабочих дня до его проведения.
В этом случае член комиссии обязан принять непосредственное участие в заседании комиссии или участвовать в заседании комиссии путем предоставления по его выбору в адрес комиссии следующих документов:
1) аргументированной позиции по вопросам повестки дня заседания комиссии;
2) доверенности на право голосования по вопросам повестки дня заседания комиссии;
3) подтверждения своего права решающего голоса по вопросам повестки дня заседания комиссии при отсутствии на заседании комиссии (запрет на приостановление его членства в комиссии на период заседания комиссии).
Данные формы участия в заседании комиссии могут быть реализованы путем использования различных средств технической связи.
Член комиссии, кроме председателя или заместителя председателя комиссии, не использующий указанные в настоящем Положении разнообразные формы участия в заседании комиссии, не учитывается при определении правомочности комиссии, его членство в комиссии приостанавливается на период проведения заседания комиссии.
4.8. Член комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является.
О невозможности присутствовать на заседании комиссии заблаговременно информирует председателя комиссии или его заместителя.
В случае невозможности члена комиссии присутствовать на заседании он может направить в комиссию свои предложения и замечания по существу рассматриваемых вопросов, а также определить форму участия в заседании в соответствии с настоящим Положением.
Представленные предложения и замечания должны быть рассмотрены комиссией и могут быть учтены при принятии решений.
4.9. Председательствующий на заседании комиссии:
1) руководит заседанием комиссии;
2) предоставляет слово для выступления;
3) проводит голосование и оглашает его результаты;
4) обеспечивает выполнение организационных решений комиссии.
4.10. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
В случае расхождения позиций членов комиссии по одному и тому же вопросу, когда при голосовании голоса «за» и «против» разделились поровну, решение считается непринятым, о чем делается соответствующая запись в решении комиссии.
4.11. При необходимости могут проводиться совместные заседания комиссий.
Совместные заседания комиссий ведет одна из комиссий.
В случае расхождения позиций по одному и тому же вопросу в целях преодоления разногласий может создаваться согласительная комиссия из числа членов этих комиссий. Решение согласительной комиссии выносится на совместное заседание комиссий. В случае если на совместном заседании комиссий решение по рассматриваемому вопросу не было принято, вопрос выносится на заседание Совета молодежной палаты.
4.12. Решение комиссии Молодежной палаты может быть отменено решением Собрания Молодежной палаты, решением Совета Молодежной палаты либо другим решением комиссии.
4.13. Члены Молодежной палаты, не входящие в состав комиссии, могут принимать участие в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса, а на совместных заседаниях комиссий, членами которых они являются - с правом решающего голоса.
4.14. Комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению и выносимым на рассмотрение Совета Молодежной палаты, в своих решениях определяют докладчиков и содокладчиков по данным вопросам.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Изменения в настоящее Положение вносятся на основании решений Совета Молодежной палаты по инициативе председателя Молодежной палаты или ее комиссий.