Вопрос использования средств, направляемых на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края в 2018 году в рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы» обсудили на заседании комитета краевого парламента по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры. Информацию представила заместитель министра сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края Елена Агешина.

     В крае определены стратегические направления и приоритеты развития сельского хозяйства, разработана инвестиционная политика в отношении сельхозтоваропроизводителей, применяются финансовые и институциональные формы содействия инвестициям.

     Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края координирует 21 инвестиционный проект в области овощеводства, растениеводства, животноводства с объемом инвестиций в 26,6 млрд рублей. По словам замминистра, завершение реализации инвестиционных проектов позволит к 2024 году увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2017 года: мяса - в 2,6 раза, молока - в 1,7 раза, зерновых культур - в 2 раза, овощей - на 17,7 процента, картофеля - на 5,3 процента, яиц - на 4,7 процента. Итогом реализации этих проектов должно стать создание 2 965 рабочих мест.

     Пока же Хабаровский край обеспечивает себя мясом и мясопродуктами на 11,6 процента, молоком и молокопродуктами - на 10,1 процента, яйцом - на 73,6 процента, картофелем - на 71,8 процента, овощами - на 29,6 процента.

     «В сопоставимой оценке производство продукции сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом сократилось на 0,5 процента, - отметила Елена Агешина. - Хотя производство яиц выросло. Этот показатель составил 106,6 процента. В этом году мы ожидаем и небольшой прирост по молоку - 100,4 процента. Эти скромные, но все же положительные результаты стали возможны потому, что в 2017-2018 годах мы оказывали мощную поддержку на обновление стада крупного рогатого скота и покупку техники начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам».

     В числе основных причин, объективно повлиявших на изменение показателей результативности, замминистра назвала снижение поголовья крупного рогатого скота, обусловленное выбраковкой низкопродуктивных и больных коров, сокращение производства свинины из-за забоя животных и временной приостановки деятельности АО «СК «Агроэнерго».

     Также Елена Агешина акцентировала внимание депутатов на меры государственной поддержки отрасли. Так, в 2018 году заключено 10 соглашений с Минсельхозом России и Росавтодором на общую сумму 196,6 млн рублей. Полученные средства пошли, в том числе, на поддержку в области растениеводства, повышение продуктивности крупного рогатого скота, развитие мелиорации земель сельхозназначения, улучшение жилищных условий граждан, строительство автомобильных дорог. Основная же часть средств - 84,3 млн рублей - предназначена на так называемую «единую субсидию».

     Объемы финансирования государственной программы в 2018 году увеличились почти на 77 млн рублей и составили 947,6 млн рублей, из них основная часть - 751 млн рублей - это средства краевого бюджета, 196,6 млн рублей - федерального. Удельный вес расходов на реализацию гос. программы в общем объеме расходов краевого бюджета составляет 0,8 процента.

     Елена Агешина обратила внимание депутатов на планируемый в 2018 году стопроцентный объем освоения предоставленных средств. Также она обозначила наиболее острые проблемы функционирования агропромышленного комплекса края, требующие решения на федеральном уровне, и высказала предложения министерства по их решению.

     «Существует ряд проблем развития сельского хозяйства и сельских территорий края, которые требуют дальнейшего рассмотрения и решения на федеральном уровне, - сказала она. - Для повышения доступности льготного кредитования для сельхозтоваропроизводителей, реализующих крупные инвестиционные проекты, необходимо обеспечить приоритетное выделение субсидий на льготное инвестиционное кредитование субъектам ДФО на основе фактически поданных сельхозтоваропроизводителями заявок в уполномоченные банки в течение финансового года, а также увеличить для Дальневосточного федерального округа период принятия к субсидированию кредитов на строительство свиноводческих комплексов и бройлерных производств до 2020 года. Требует увеличения до 2 лет и срок предоставления льготных краткосрочных кредитов».

     В числе предложений, прозвучавших на заседании, - внесение изменений в порядок отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в части отмены ограничения минимальной площади при создании тепличных комплексов, и отмены ограничений при создании дополнительных площадей на существующих тепличных комбинатах; внесение изменений в проект правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса и другие.

     Заслушав информацию, парламентарии «засыпали» Елену Агешину вопросами. Депутат Татьяна Мовчан поинтересовалась, насколько наши хозяйства обеспечивают себя кормами. Замминистра ответила, что на зимне-стойловый период 2018-2019 годов в крае заготовлено достаточное количество кормов собственного производства, чтобы накормить то стадо, которое есть в крае. Также Татьяна Мовчан подняла вопрос эффективности вложения средств из краевого бюджета на поддержку сельхозпроизводителей.

     «Только на начинающих фермеров в прошлом году направили 42 млн рублей, в этом году - 75 млн рублей. Хотелось бы знать, какая отдача с этих денег?», - спросила парламентарий.

     Как рассказала представитель Минсельхоза, на эти деньги фермеры ремонтируют животноводческие помещения, приобретают технику и крупный рогатый скот.

     «Их вклад в развитие сельского хозяйства постепенно увеличивается, - поясняет Елена Агешина. - В 2016 году он был 2,5%, сейчас их доля 5%. У крестьянско-фермерских хозяйств выше надои, урожайность. Они дают нам прирост в объёмах производства молока и мяса. Да, это не космические цифры, прирост составляет около 2-3% в общих объемах производства, но их и самих пока немного».

     Депутат Татьяна Новак уточнила, как контролируется использование посевных площадей. По ее мнению, некоторые предприятия используют земли постоянно, не дают им «отдыхать», что отрицательно влияет на плодородие почвы. Заинтересовал парламентария и вопрос малой обеспеченности в регионе продукцией собственного производства. «В чем причина? Даже картофелем мы себя не обеспечиваем полностью», - заметила Татьяна Новак.

     Елена Агешина ответила, что соблюдение всех технологий севооборота - это задача самого сельхозпроизводителя. Кроме того, проводится мониторинг плодородия почв, ведется единый реестр земель сельскохозяйственного назначения с указанием всех циклов, графики проведения мелиоративных работ. По вопросу самообеспечености продукцией замминистра подтвердила, что собственное производство мяса действительно снизилось, но этому есть причина - сложное финансово-экономическое состояние предприятия «Агроэнерго». Но запускаемый в следующем году новый свиноводческий комплекс по производству до 70 000 голов свиней в год «СКИФАГРО-ДВ» призван восполнить утраченные объемы.

     «Что касается молочного животноводства, то даже с учетом всех инвестиционных проектов, обеспечить край молоком и молочной продукцией возможно не более чем на 30 процентов. К сожалению, достичь уровня 70-100 процентов мы не сможем. Чтобы обеспечить такие высокие показатели молочного животноводства, нужен крупный инвестор и крупный инвестиционный проект. Это наша задача номер один. По мясу подвижки есть, по молоку показатели будут увеличиваться за счет новых КФХ и расти в результате работы небольших сельхозорганизаций», - сказала Елена Агешина.

     Подводя итоги обсуждения вопроса, председатель комитета Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник подчеркнул актуальность разговора и отметил: «Главное, что крестьянско-фермерские хозяйства сегодня дают занятость на селе, обеспечивая местное население работой».

     Депутаты приняли информацию министерства к сведению.

Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.