ПРЕСС-РЕЛИЗ
О РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
в октябре 2017 года

     41 вопрос рассмотрен Законодательной Думой Хабаровского края в ходе очередного и внеочередного заседаний Думы в октябре. Восемь законопроектов стали региональными законами, четырнадцать проектов законов приняты в первом чтении, четыре - во втором.

Задача - наращивание потенциала экономического роста

     Депутаты регионального парламента на внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края приняли в первом чтении законопроект «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

     Одним из докладчиков по этому вопросу выступил министр экономического развития Хабаровского края Виктор Калашников. Он отметил, что в регионе сформированы базовые условия для привлечения инвестиций: «Официально зарегистрировано 44 резидента территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), объем инвестиций составляет около 50 млрд рублей, набирается пул инвесторов. Сейчас основной вопрос, требующий решения, - подготовка площадок ТОСЭР».

     Комплексный план развития региона до 2025 года, обсуждаемый на заседании, состоит из двух разделов: мероприятия обще регионального значения и опора на основные центры экономического роста. «С учетом частных инвестиций суммарная стоимость комплексного плана до 2025 года составляется порядка 1,5 трлн рублей», - уточнил Виктор Калашников.

     Обще региональные мероприятия, включенные в комплексный план, направлены на улучшение инвестиционного климата. В проекте плана всего присутствуют 126 частных инвестиционных проектов суммарной стоимостью около 1 трлн рублей. Из них те, которые находятся в фазе реализации, - 310 млрд рублей, остальные планируется проработать с точки зрения привлечения инвестиций.

     В докладе было обозначено, что в регионе сформировано пять центров экономического развития: агломерации Хабаровская, «Комсомольск-на-Амуре - Амурск - Солнечный», Ванино-Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел, Верхнебуреинский, Николаевский центры развития.

     Вице-спикер регионального парламента Юрий Матвеев акцентировал внимание присутствующих на необходимости разработки отдельных программ для каждой агломерации: «Когда мы сделаем краеугольные программы по каждой агломерации с главными направлениями действий, и они точно также будут активно осуждаться, как и развитие города Комсомольска, тогда мы сможем совместно выстроить работу по данным направлениям».

     Представители Правительства края согласились, что без уровневого планирования реализация комплексного плана не состоится. «Работа идет, наибольшие трудности вызывает дисбаланс в Ванино и Советской Гавани. Сюда идут крупные инвесторы, одновременно с этим требуются серьезные затраты в производственную инфраструктуру и решение социальных вопросов, иначе там не хватит трудовых ресурсов», - объясняет Виктор Калашников.

     Он также отметил, что проектное управление - ведущий механизм работы. Всего утверждено 18 проектов, из них - шесть федеральных приоритетных проектов. К ним относятся «Безопасные качественные дороги», «Комфортная городская среда», «Развитие санитарной авиации» и другие.

     Депутат Татьяна Мовчан попросила рассказать, как будут развиваться южные районы Хабаровского края, что планируется для этого сделать. Парламентариям дали уточняющую информацию о программном формате работы на этой территории, при этом было отмечено использование федерального ресурса.

     В программу развития приграничных территорий входят все южные районы края, и она носит комплексный характер. Ее основная цель - закрепить существующее и привлечь новое население за счет потенциала малого и среднего предпринимательства, прежде всего, в сфере сельского хозяйства.

     «Мы также поддерживаем личные подсобные хозяйства, в том числе через муниципальные программы. Каждое личное подсобное хозяйство в этих районах уже получает и будет получать поддержку, в том числе на животноводство. Мы увеличиваем ассигнование на эти виды поддержки. Наша цель - чтобы каждое подсобное личное хозяйство стало участником сельскохозяйственного кооператива», - уточняют представители Правительства края.

     Парламентарий Виктор Постников поинтересовался, сумеет ли край реализовать комплексный план до 2025 года без прямых государственных инвестиций в реальную экономику и что для этого надо делать.

     Виктор Калашников объяснил, почему государственные ресурсы необходимы для развития региона: «Масштаб затрат на инфраструктуру не покрывается текущими доходами. Президент страны занимает однозначную позицию - краю необходимо развитие транспортной системы, образования, здравоохранения. Речь должна идти об опережающем развитии, чтобы население края закреплялось на этой территории, более того - нужно привлекать граждан из других субъектов». При этом было подчеркнуто, что основой развития должны служить частные инвестиции.

     В продолжение темы депутат Лидия Коваль задала вопрос: «В Советской Гавани планируется строительство крупного промышленного предприятия - завод Амурполиметалл, ведется перевалка угля. Это относится к вредным производствам. Наряду с этим, ни один из 16 больничных корпусов в городе не соответствует современным нормам. Большая разбросанность зданий приводит к удорожанию содержания этих учреждений. Планируется ли строительство нового здания?». Депутатов заверили, что уже в этом году приступили к созданию задания проектирования. В следующем году будет получен проект, и после этого начнется строительство новой больницы.

     Парламентарий Владимир Иванов отдельно подчеркнул необходимость разработки мер поддержки молодежи. В процессе обсуждения все участники согласились с тем, что одним из направлений работы здесь может служить программа по софинансированию авиационных перелетов. «В Хабаровском крае, как и на всем Дальнем Востоке, параметры авиационной подвижности должны быть выше в среднероссийского уровня не менее, чем в два раза», - добавил Виктор Калашников. Сейчас услугами местных перевозок пользуются не менее 60 тыс. граждан, этот показатель необходимо увеличить до 120 тыс. человек.

     На вопрос депутата Вадима Воеводина об открытии новых речных маршрутов по Амуру ответил министр промышленности и транспорта края Сергей Ивашкин: «Для сел и поселений нижнего и среднего Амура строятся суда, которые заменят нынешние катера и дебаркадеры. Новые суда смогут удовлетворить все потребности жителей региона».

     Подробно рассмотрев законопроект и обсудив важнейшие вопросы дальнейшего развития региона, большинством голосов парламентарии приняли его в первом чтении.

Утвержден прожиточный минимум пенсионера в Хабаровском крае на 2018 год, определенный в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии

     Он составит 10 895 рублей. Соответствующий закон принят на октябрьском очередном заседании Думы.

     Напомним, основанием для определения величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии являются потребительская корзина, которая утверждается для пенсионера Законом Хабаровского края от 07 мая 2013 г. № 282 «О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае», а также данные Хабаровскстата о фактическом уровне средних потребительских цен на продукты питания, индексов потребительских цен на непродовольственные товары и услуги по краю.

     По данным Хабаровскстата во II квартале 2017 года, по сравнению со II кварталом 2016 года, на 25 из 42 наименований товаров, входящих в расчет потребительской корзины, цены снизились от 40 копеек до 37 рублей. С учетом ценовой ситуации на потребительском рынке края величина прожиточного минимума пенсионера в крае, в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год, по расчетам сложилась в размере 10 492 рубля. Это на 403 рубля меньше установленной на 2017 год. Тем не менее, губернатором и депутатским корпусом принято решение величину прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае на 2018 год в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии не снижать.

     В Хабаровском крае эту доплату используют 41 752 человека. На реализацию закона из федерального и краевого бюджетов потребуется более 1,5 миллиарда рублей.

Дополнительные меры поддержки

     На очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края заместитель министра природных ресурсов Хабаровского края, начальник управления экономики и финансов министерства природных ресурсов Хабаровского края Андрей Ковальчук представил парламентариям проект регионального закона «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае».

     В настоящий момент региональное законодательство предусматривает меры поддержки только общинам, общественным организациям коренных малочисленных народов и их объединениям. Проектом закона предлагается наряду с перечисленными организациями предоставлять право на получение финансовой и информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (НКО), осуществляющим деятельность, направленную на сохранение культуры коренных народов.

     Принятие законодательной инициативы позволит таким НКО участвовать в конкурсе на получение гранта в форме субсидии из краевого бюджета на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных малочисленных народов.

     «Данная мера реализуется в соответствии с концепцией государственной политики края в отношении коренных малочисленных народов. Всего за три года на гранты выделено порядка десяти млн рублей, получателями стали шесть организаций коренных малочисленных народов, в том числе три организации и три общины», - пояснил Андрей Ковальчук.

     Всего на территории региона ведут свою деятельность 16 национально-культурных центров, два детских образовательных центра искусств и народного творчества, 14 историко-краеведческих музеев и несколько десятков творческих коллективов, а также одно некоммерческое партнерство.

     Принятие законопроекта в качестве краевого закона позволит социально ориентированным некоммерческим организациям стать полноправными участниками конкурсного отбора, что расширит географию реализации проектов, повысит их качество, конкурентоспособность и финансово-бюджетную дисциплину получателей грантов.

     «Действительно, мы последовательно расширяем возможности для социально ориентированных НКО. Те субсидии, которые сегодня предусмотрены, мы всегда можем подкорректировать, где-то увеличить. Проект закона действительно нужный - он помогает защите и развитию культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, проживающих в Хабаровском крае», - отметил председатель думского комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник.

Уточнен список дополнительных мер социальной поддержки педагогических работников и отдельных категорий обучающихся

     На очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края депутаты уточнили список дополнительных мер социальной поддержки педагогических работников и отдельных категорий обучающихся. В качестве региональных законов были приняты законопроекты «О внесении изменений в статью 2 Закона Хабаровского края «О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников и дополнительных мерах социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий обучающихся» и «О внесении изменения в статью 2 Закона Хабаровского края «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».

     Первая законодательная инициатива дополняет статью, раскрывающую используемые в законе понятия, терминами «малоимущая семья» и «многодетная семья», которые в действующей редакции отсутствуют. Также стала определена компетенция Правительства края по установлению бесплатного обеспечения одеждой и обувью студентов краевых профессиональных образовательных организаций, обучающихся за счет бюджетных ассигнований из краевого бюджета по программам подготовки квалифицированных рабочих, исключая при этом из текста оценочный термин «при необходимости».

     Второй рассмотренный законопроект был подготовлен для уточнения структуры расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, подлежащих компенсации для педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках. Принятый региональный закон устанавливает перечень расходов, учитываемых при расчете размера мер данной социальной поддержки.

     Это сделано для единого прочтения оказываемых мер поддержки администрациями муниципальных образований Хабаровского края. Например, конкретизируется, что в размер данной компенсации входят расходы педагогического работника по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних в крае будет больше

     Региональный закон об увеличении штатной численности работников органов местного самоуправления, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, принят Законодательной Думой края на внеочередном заседании регионального парламента.

     Соответствующие изменения в региональное законодательство включали поправки, которые поступили к проекту закона «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Хабаровского края «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае», принятому в первом чтении на июльском заседании Думы.

     В целях повышения эффективности работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, штатная численность работников органов местного самоуправления, обеспечивающих деятельность районных комиссий по делам несовершеннолетних, увеличивается на 12 должностей, не отнесенных к должностям муниципальной службы. Дополнительные должности должны появиться в Индустриальном и Железнодорожном районах городского округа «Город Хабаровск», Амурском, имени Лазо, Хабаровском, Ванинском, Советско-Гаванском, Солнечном, Комсомольском и Николаевском муниципальных районах края.

     Кроме того, в марте комитет Законодательной Думы края рекомендовал Правительству региона пересмотреть методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий, в частности включения в нее расходов на повышение квалификации ответственных секретарей этих комиссий. Этот вопрос также нашел свое отражение в новом краевом законе.

Депутаты регионального парламента утвердили величину штрафов за нарушения правил благоустройства

     Одним из региональных законопроектов, принятых в качестве законов края на очередном заседании регионального парламента, стал проект закона «О внесении изменений в Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях». В Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях (КОАП) будет внесена статья 37.1, суть которой - обозначение меры ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства территории поселения.

     Представивший на заседании законопроект председатель постоянного комитета Думы края по законности, правопорядку и общественной безопасности Юрий Минаев напомнил коллегам, что предыдущая редакция соответствующей статьи КОАП была признана утратившей силу по настоянию прокуратуры Хабаровского края.

     Актуальность и своевременность изменений в региональном законодательстве подтверждается выходом постановления Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым субсидии из федерального бюджета на поддержку государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды будут выделяться регионам РФ только при наличии ряда условий.

     Одним из главных условий предоставления субсидии является наличие принятого не позднее 1 ноября 2017 года закона субъекта РФ об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства территории поселения или городского округа.

      «Данным законопроектом мы устанавливаем ответственность за нарушения правил муниципального благоустройства. С целью минимизации судебных рисков, которые имели место в других субъектах Российской Федерации, постоянным комитетом совместно с правовым управлением внесена поправка ввести отсылку к перечню, являющемуся приложением и содержащему наименования, номера, даты принятия всех нормативно-правовых актов о муниципальных правилах благоустройства, наименования органов местного самоуправления, принявших их»,  - рассказал Юрий Минаев.

     Для подготовки новой редакции статьи были максимально задействованы все общественные институты и ведомства, имеющие к этой деятельности отношение. Были получены рекомендации от прокурора края и проведено согласование с ним.

     С принятием законопроекта в качестве регионального закона с 1 января 2018 года устанавливается административная ответственность за эти правонарушения. Величина штрафов за нарушения правил благоустройств населенного пункта составит от 500 до 2500 рублей для граждан, для должностных лиц - от 3000 до 7000 рублей, для юридических лиц - 10000 до 25000 рублей. Помимо этого, с 1 января 2021 планируется повышение административной ответственности: сумма штрафа возрастет и составит от 1500 до 3500 рублей для граждан, от 5000 до 9000 рублей для должностных лиц, от 15000 до 30000 рублей для юридических лиц.

Два региональных законопроекта, направленных на повышение инвестиционной привлекательности Хабаровского края, приняты в первом чтении

     В повестке дня очередного заседания Законодательной Думы Хабаровского края значились краевые проекты законов «О внесении изменения в статью 2 Закона Хабаровского края «О случаях, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Хабаровского края» и «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О государственной поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае». Оба законопроекта направлены на повышение инвестиционной привлекательности региона.

     Проектом закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Хабаровского края «О случаях, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Хабаровского края» предлагается дополнить установленный Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) и региональным законодательством перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, добавляется еще один пункт - строительство, реконструкция линий связи, линейно-кабельных сооружений связи, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов. Принятие проекта закона позволит существенно сократить сроки реализации строительства данных объектов.

     В пояснительной записке к документу обозначается перечень характеристик объекта, при которых будет необходимо получить разрешения, подробно они описаны в Федеральном законе от 7 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» и в части 2 статьи 48.1 ГрК РФ. Депутат Александр Добровольский подчеркнул необходимость единого понимания и толкования законодательства всеми участниками строительного процесса.

      «Практически, это дополнение к закону, принятому в 2015 году и допускающему строительство линейных объектов без разрешения и без экспертизы. То решение зарекомендовало себя исключительно положительно», - обозначил необходимость принятия законодательной инициативы вице-спикер регионального парламента Юрий Матвеев. Депутат Сергей Сокуренко акцентировал внимание, что законопроект имеет большое значение для инвестиционной привлекательности края.

     В числе изменений, вносимых в региональное законодательство проектом закона «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «О государственной поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае», - дополнение перечня принципов, на основе которых осуществляется краевая государственная поддержка инновационной деятельности, и полномочий Правительства края.

     На вопрос Александра Добровольского заместителю министра инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Алексею Чепурных об объеме оказанной финансовой поддержки предприятиям в текущем году была озвучена сумма в размере 31 млн рублей - именно столько предоставлено в рамках субсидирования в первом полугодии 2017 года. Из них 19 млн рублей составляют средства краевого бюджета и 12 млн - федерального.

     В целом, законопроект направлен на закрепление для каждой формы краевой государственной поддержки индивидуальных условий предоставления, учитывающих специфику мер поддержки.

     Перечисленные проекты региональных законов одобрены депутатами и приняты в первом чтении.

Планируется расширение перечня специальностей, имеющих право на получение служебных наделов

     В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации работникам отдельных сфер деятельности - лесной, транспортной и ряда других предоставляется право на служебные наделы на время установления трудовых отношений на основании их заявлений по решению соответствующих организаций. Региональным законопроектом «О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края» предлагается дополнить краевой закон «О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае» статьей, определяющей категории работников краевых государственных учреждений, имеющих право на получение служебных наделов.

     В перечень тех, кто имеет право на получение служебных наделов, дополнительно могут войти специальности «Агроинженерия», «Агрохимия и агропочвоведение», «Механизация сельского хозяйства», «Пчеловодство», «Сельское хозяйство», «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», «Электрификация и автоматизация сельского хозяйства», «Ветеринарно-санитарная экспертиза», а также специальности, входящие в область образования «Искусство и культура».

     Указанные изменения позволят предоставлять гражданам, работающим по указанным специальностям в городских и сельских поселениях, отнесенных к сельской местности, земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет.

     В рамках законопроекта также расширяется перечень муниципальных образований Хабаровского района, в которых могут предоставляться данные служебные наделы: для индивидуального жилищного строительства - в сельских поселениях Кондратьевском, Куканском, Наумовском, Побединском, Улика-Национальном, «Село Новокуровка»; для ведения личного подсобного хозяйства - в Кондратьевском, Побединском, Улика-Национальном сельских поселениях; для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в - Наумовском, Побединском, Улика-Национальном сельских поселениях.

     Депутат Владимир Михалев попросил разъяснить порядок использования земли после прекращения трудового договора. «В случае прекращения трудовых отношений договор безвозмездного пользования землей прекращает свое действие. Если на нем было строительство дома, то данная категория лиц обладает правом однократно переоформить его в собственность бесплатно», - ответил на вопрос и.о. заместителя министра инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края Ринат Мазитов.

     На очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края депутаты единогласно приняли законопроект в первом чтении.

Вопрос о привлечении населения Хабаровского края к участию в осуществлении местного самоуправления обсудили в краевом парламенте

     Вопрос о привлечении населения Хабаровского края к участию в осуществлении местного самоуправления обсудили краевые парламентарии и представители двух политических партий, не представленных в Думе, на октябрьском очередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края.

     Практика обсуждения актуальных вопросов в таком формате в Думе существует с 2011 года. Политические партии, не представленные в краевом парламенте, вправе один раз в год участвовать в его заседании.

      «В Хабаровском крае, как на муниципальном, так и на краевом уровнях ведется активная работа по привлечению социально активных слоев населения к участию в осуществлении местного самоуправления и решению вопросов местного значения. При этом основной акцент сделан на стимулирование и поддержку собственных инициатив граждан», - отметила в своем выступлении председатель комитета Законодательной Думы края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Татьяна Мовчан. Она подробно рассказала о работе органов государственной власти края в этом направлении за последние несколько лет.

     Так, на повышение активности граждан направлены две региональные государственные программы. Первая - «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 2013 - 2020 гг.., в рамках которой осуществляется финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. За пять лет действия программы поддержано 258 проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, 217 из них реализовано, 41 находится на стадии реализации, более 140 тысяч жителей края получили конкретную социальную помощь и поддержку.

     В целях развития некоммерческого сектора на местах с 2016 года осуществляется отбор муниципальных программ поддержки социальной ориентированных некоммерческих организаций для софинансирования их из краевого бюджета. В 2016 году субсидии получили четыре муниципальных образования края на 1,5 млн рублей, в этом году поддержку получили уже шесть муниципальных образований края на сумму 4,5 млн рублей.

     Вторая программа - «Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае», в рамках которой в 2014 и 2015 годах осуществлялась поддержка проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан.

     Общая стоимость проектов местных инициатив граждан, основанных на софинансировании их средствами из краевого, муниципальных бюджетов и вклада граждан, в 2014 году составила 25,8 млн. рублей, было реализовано 13 проектов по благоустройству территории, ремонту объектов культуры, строительству детских площадок и пожарного депо. В 2015 году из бюджета края было профинансировано уже 36 проектов общей стоимостью 79,1 млн. рублей.

     Кроме того, был признан удачным опыт развития в Бикинском районе такой формы как территориальное общественное самоуправление - ТОС. Это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. В настоящее время поддержка ТОС является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства края.

     По информации министерства внутренней политики и информации региона, сегодня в крае создано и осуществляют свою деятельность 252 ТОС, на начало 2015 года их было только 19. За указанные два года география ТОС увеличилась с двух муниципальных районов до 16.

     Сегодня предусмотрено предоставление грантов в рамках конкурса проектов ТОС и проведение обучающих семинаров. Требования к проектам ТОС, порядок предоставлении грантов муниципальным образованиям для реализации проектов ТОС установлены постановлением Правительства края от 24.06.2016 № 199-пр.

     В 2017 году уже проведено два конкурса проектов ТОС. Итоги третьего планируется подвести в ноябре текущего года. Участие в первых двух конкурсах приняли 238 проектов, победителями признаны 129. Общая сумма грантов из краевого бюджета составила 26 млн рублей, что превышает сумму финансирования конкурса ТОС в прошедшем году более чем в 90 раз. На третий конкурс поступило 143 проекта. Общая планируемая сумма грантов составит 10 млн руб. Основные направления проектов - это благоустройство территории и удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан (проведение праздничных мероприятий, проведение кружков, организация спортивных секций).

     Также Татьяна Мовчан в качестве эффективной площадки по вовлечению социально-активных слоев населения в общественно-государственное сотрудничество назвала проведение Гражданского форума Хабаровского края, участие в котором принимают как представители краевого парламента и органов местного самоуправления, так и лидеры и добровольцы социально ориентированных некоммерческих организаций, гражданские активисты.

     Заместитель председателя Хабаровского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» Геннадий Зубехин на заседании Думы выступил с предложениями по совершенствованию проектов по благоустройству придомовых территорий, а также с предложением перенести сроки проводимых выборов с сентября на ноябрь, декабрь или март, чтобы население активнее принимало в них участие.

     Заместитель председателя регионального отделения в Хабаровском крае Политической партии «Российская экологическая партия «Зелёные» Андрей Петров также затронул вопросы активизации населения для участия в выборах, так как от решения самих жителей края зависит, как будут в дальнейшем развиваться отдельные территории и, в целом, Хабаровский край. Особое внимание депутатского корпуса он акцентировал на ситуации с выловом рыбы в этом году.

     Депутаты краевого парламента приняли предложения партийцев к сведению. Представители всех трех фракций отметили готовность сотрудничать в решении проблемных вопросов, призвали чаще встречаться в рабочем порядке и находить наиболее эффективные решения возникающих у населения вопросов.

     Сергей Луговской поблагодарил представителей партий за участие в заседании Думы и их предложения, пригласил активнее участвовать в выборных кампаниях и к совместной работе на благо жителей региона.

Депутаты одобрили предложение присвоить имя дальневосточной писательницы Юлии Шестаковой перевалу на границе Нанайского и имени Лазо районов Хабаровского края

     Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края одобрили предложение Хабаровского краевого отделения Союза журналистов России о присвоении имени Юлии Шестаковой безымянному перевалу, расположенному в средней части горной системы Сихотэ-Алинь у истока реки Хор. Поскольку данный географический объект находится на границе двух районов края - имени Лазо и Нанайского предварительно было изучено мнение населения районов, получено заключение Губернатора края, решения Собраний депутатов района имени Лазо и Нанайского района Хабаровского края.

     Руководствуясь федеральным и краевым законодательством, касающимся вопросов присвоения наименований географическим объектам, региональный парламент на сентябрьском очередном заседании Думы принял постановление об одобрении предложения Хабаровского краевого отделения Общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» о присвоении наименования «Юлии Шестаковой» данному географическому объекту.

     Напомним, что журналист, писатель, переводчик, автор 12 книг, ветеран Великой Отечественной войны, член Союза писателей СССР, заслуженный работник культуры РСФСР, член Географического общества СССР Юлия Алексеевна Шестакова принимала участие в Хорско-Анюйско-Самаргинской комплексной экспедиции 1946 года, организованной Приамурским (Хабаровским) филиалом Географического общества СССР и Академией наук СССР. 17 сентября 1946 года экспедиция достигла перевала из реки Хор в реку Анюй через хребет Сихотэ-Алинь. Из всего состава экспедиции (22 человека) на перевал дошли лишь двое ее участников: начальник Фавст Колосовский и заместитель Юлия Шестакова. В результате экспедиции положено начало изучению горного узла в районе истоков рек Хор - Анюй - Самарга-вторая в наиболее высокогорной части хребта Сихотэ-Алинь. В 1951 году в Иркутском областном издательстве вышла книга Юлии Шестаковой «Новый перевал» и изучении «белого пятна» на территории Хабаровского края.

Законодательное регулирование в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Хабаровском крае в центре внимания региональных парламентариев

     На очередном сентябрьском заседании Законодательной Думы Хабаровского края депутаты приняли в качестве регионального закона законопроект «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Хабаровском крае», который устанавливает, что региональный государственный контроль таксомоторных перевозок в Хабаровском крае осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края, краевым Правительством определяется перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля.

     Кроме того, закон определяет мероприятия, посредством которых осуществляется региональный государственный контроль. Законодательная инициатива связана с необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.

     Чуть ранее, в августе этого года, после принятия законопроекта Думой края в первом чтении, председатель Дальневосточной Ассоциации перевозчиков такси Александр Садков поделился идеей создания отдельного закона «о такси», который комплексно включил бы в себя все вопросы, касающиеся этой сферы деятельности.

     2 октября в краевом парламенте снова состоялось совещание с участием представителей органов исполнительной власти региона, профессионального сообщества, уполномоченного по защите прав предпринимателей в крае на тему «О деятельности легкового такси на территории Хабаровского края».

     По словам первого заместителя председателя Законодательной Думы Хабаровского края Юрия Матвеева, отдельный действенный закон «о такси», который позволил бы повысить качество и безопасность услуг по перевозке граждан, необходим. И с ним согласны многие участники совещания. Однако такая законодательная инициатива сегодня рассматривается на федеральном уровне, поэтому решили, что сегодня создавать отдельный региональный закон «о такси» преждевременно.

     В настоящее время при министерстве промышленности и транспорта края создана рабочая группа, которая занимается проработкой проекта закона и вопросами повышения качества услуг пассажирских перевозок, к ее работе пригласили подключиться и представителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковым такси.

      «Самое главное сегодня - безопасность граждан и качество услуг! Давайте все вместе в рамках рабочей группы проработаем проблемные вопросы, посмотрим, какой закон будет принят на уровне Российской Федерации, и тогда примем решение по региональному закону», - призвал присутствующих председатель постоянного комитета Законодательной Думы края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник.

Определены основные статьи доходов и расходов регионального бюджета на 2018 год

     Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края на внеочередном заседании постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию рассмотрели в первом чтении проект закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

     Предметом первого чтения являются концепция, основные направления бюджетной и налоговой политики и основные характеристики регионального бюджета на 2018 год.

     Министр финансов Хабаровского края Александр Кацуба, представлявший проект закона, обратил внимание присутствующих на то, что работа над законопроектом включала в себя рассмотрение его на общественном совете при министерстве финансов края, проект закона прошел публичные слушания и проработку в Правительстве края.

     Основными направлениями налоговой политики нашего региона на 2018-2020 годы были названы: расширение налоговой базы бюджета за счет налогового стимулирования роста инвестиций и обеспечения инвестиционной привлекательности, совершенствование краевого законодательства, приведение его в соответствие с нормами федерального законодательства, оптимизация перечня региональных льгот, работа с недоимками налоговых платежей и совершенствования налогового администрирования.

     В бюджетной политике Хабаровского края приоритетными в следующем году обозначены такие направления деятельности, как повышение эффективности управления бюджетными расходами, а именно: совершенствование систем не краевых мер социальной поддержки населения на основе единых подходов определения адресности и нуждаемости; нормирование расходов на закупки для нужд края; сокращение дебиторской и кредиторской задолженностей; предоставление бюджетных средств под документально подтвержденную фактическую потребность, привлечение частных инвестиций для реализации инвестпроектов, а также повышение доступности и качества государственных услуг за счет совершенствования механизма финансового обеспечения деятельности подведомственных учреждений.

     Для оказания государственных услуг в социальной сфере будет использоваться не только государственное задание, но и механизмы государственно-частного партнерства: конкурсы, аукционы, в перспективе - сертификаты на получение услуг. Это даст увеличение доли социально-ориентированных некоммерческих организаций (НКО) в оказании общественно-полезных услуг.

     Еще одним важным направлением бюджетной политики края назвали поддержание оптимального уровня государственного долга, обозначили проведение взвешенной долговой политики, направленной на повышение долговой устойчивости Хабаровского края, обеспечение потребности в заемном финансировании, оптимизацию структуры государственного долга при минимизации расходов на его обслуживание.

     Таким образом, формируется целый комплекс мер, направленных на уменьшение дефицита краевого бюджета. При общем объеме доходов регионального бюджета в 2018 году около 81,2 млрд рублей и расходов около 84,8 млрд рублей, планируемый дефицит составит порядка 9,5 млрд рублей. В последующие 2018 и 2020 года сумма дефицита сократится до 4,6 млрд рублей и 4,1 млрд соответственно.

     На данный момент бюджетная система Хабаровского края состоит из 233 самостоятельных бюджетов, которые соединены в единый бюджетный процесс. Бюджетная политика Правительства края в сфере межбюджетных отношений направлена на обеспечение равного доступа гражданам к бюджетным услугам вне зависимости от района проживания. В докладе подчеркивалось, что в планах сохранить помощь местным бюджетам. Из краевого бюджета на эти цели выделяется почти 24 млрд рублей.

     Депутат Виктор Постников поднял вопрос о долговой политике региона: «Объясните долю государственного долга и объем расходов на его обслуживание». Обсуждая эту тему, было отмечено, что на данный момент закредитованными являются большинство субъектов России, исключение составляет, например, Сахалинская область. «Мы работаем, чтобы снизить долговые обязательства. По факту, каждый год идет снижение затрат на эти цели, в этом году - на 1 млрд рублей», - уточнил информацию Александр Кацуба.

     Вызвала дискуссию тема поддержки территорий опережающего развития, созданных в крае. «Я увидел, что предусмотрены субсидии резидентам ТОСЭР для создания необходимой инфраструктуры, но предусмотрены в несколько меньших суммах и растянуты по годам. Я думаю, что здесь могла бы быть корректировка перечня краевых адресных инвестиционных проектов. Видите ли вы это ресурсом и рассматриваете ли возможности для этого?», - спросил депутат Сергей Сокуренко.

     С ним согласились представители Правительства края, обозначив, что создание инфраструктуры является одним из условий привлечения инвесторов. Работы в данном направлении уже предусмотрены в следующем году.

     Обсудив законопроект, члены комитета проголосовали за решение рекомендовать проект закона к принятию в первом чтении на очередном заседании регионального парламента.

Краевой бюджет региона на 2018 год несет социальную направленность

     Проект закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» обсудили в первом чтении на внеочередном заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию. Было отмечено, что расходная часть бюджета края сформирована в 35 государственных программах.

     «Есть программная часть, она составляет 88,9 процентов, остальное - непрограммные расходы», - объяснил министр финансов Хабаровского края Александр Кацуба.

     В рамках реализации государственной краевой программы «Развитие образования в Хабаровском крае» с 1 января 2018 года запланировано повышение оплаты труда отдельных категорий работников, а также выделение бюджетных ассигнований на увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, не охваченных указами президента, на 4 процента.

     «С 1 января все работники социально-культурной сферы, которые не попали под майские указы президента, получат индексацию заработной платы на 4 процента», - уточнил министр финансов края.

     Кроме того, дополнительно предусмотрено выделение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями в размере 18,5 млн рублей.

     Предусмотрено увеличение расходов в 2018 году по подпрограмме «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи». Это обусловлено выделением дополнительных ассигнований на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы и вакцинопрофилактику населения.

     Бюджетные ассигнования, запланированные для реализации на территории края федеральной программы «Жилье для российской семьи», позволят обеспечить объектами инженерной и транспортной инфраструктуры 222 земельных участка в 2018 году, 200 и 204 земельных участка в 2019 и 2020 годах соответственно.

     Предоставление за счет средств краевого бюджета социальных выплат позволит в 2018 году 20 гражданам, а в 2019-2020 годах 35 гражданам, проживающим в сельской местности региона, осуществить приобретение строительных материалов, конструкций и изделий.

     Были перечислены основные статьи расходов бюджета края на 2018 год. Среди них: расходы на социальное обеспечение - 10,6 млрд рублей, расходы на страховые взносы - 8,2 млдр рублей, расходы дорожного хозяйства - 4,3 млрд рублей, расходы на обслуживание госдолга - 3 млрд рублей, расходы на выравнивание местных бюджетов - 2,6 млрд рублей, бюджетные инвестиции - 6,9 млрд рублей.

     В процессе обсуждения, было подчеркнуто, что краевой бюджет региона несет социальную направленность, расходы на социально-культурную сферу составляют почти 60 процентов.

     Сегодня в крае действуют более 70 мер социальной поддержки по различным направлениям, получателями которых являются свыше 400 тысяч жителей региона.

Депутаты регионального парламента обсудили корректировки к закону «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

     Депутаты регионального парламента обсудили корректировки к закону «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

     Вопрос был включен в повестку внеочередного заседания постоянного комитета по бюджету налогам и экономическому развитию. Информацию представил первый заместитель министра финансов края Валентин Костюшин.

     В целом к законопроекту поступило 30 поправок от Губернатора края. как отметил первый замминистра, внесение изменений обусловлено следующими факторами: это изменение отдельных макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития края на 2017 год, увеличение налоговых и неналоговых доходов на основании уточненных данных главных администраторов доходов и крупнейших налогоплательщиков, а также фактического исполнения бюджета за восемь месяцев этого года, уточнения поступлений из федерального бюджета, уточнения отдельных направлений расходов бюджета и перераспределения расходов.

     Так, объем налоговых и неналоговых доходов предлагается увеличить на 2,114 млрд. рублей. В том числе за счет поступлений 704 млн рублей по налогу на прибыль организаций, 408,2 млн рублей по налогу на доходы физических лиц, 357,1 млн рублей по акцизам - увеличился объем реализации алкоголя по акцизам на алкогольную продукцию, 234 млн рублей - по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

     Кроме того, уточнен объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 1,053 млрд рублей. В том числе увеличены субсидии на 876,5 млн рублей, они направлены на: мероприятия по внедрению в общеобразовательных организациях системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы - 20,8 млн рублей, мероприятия по содействию создания новых мест в образовательных организациях (в инженерной школе г. Комсомольска-на-Амуре) - 36,3 млн рублей, софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (здание драмтеатра г. Комсомольска-на-Амуре) за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации - 172,6 млн рублей, укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 2,2 млн рублей, реализацию мероприятий по охране здоровья матери и ребенка - строительство детского больничного комплекса в Комсомольске-на-Амуре - 649,5 млн рублей, содействие региональным программам развития агропромышленного комплекса - 5,5 млн рублей - это гранты начинающим фермерам, на региональную программу переселения соотечественников, проживающих за рубежом, - 1,9 млн рублей, на создание общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - 2,9 млн рублей.

     Уточняются субвенции из федерального бюджета - увеличиваются на 14,6 млн рублей. Они будут направлены в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на тушение лесных пожаров, обеспечение граждан лекарственными препаратами. Ряд субвенций уменьшается, в том числе на социальные выплаты безработным гражданам.

      «Иные межбюджетные трансферты» увеличиваются на 161,4 млн рублей. Часть из них будет направлена на выплаты региональной доплаты к пенсии, поддержку коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока, единовременные выплаты медицинским работникам.

     Еще на 139 млн рублей предлагается увеличить доходы краевого бюджета за счет прочих безвозмездных поступлений. Они будут направлены на строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения площадки «Ракиное» ТСЭР «Хабаровск».

     Итого доходы предлагается увеличить на 3,305 млрд рублей.

     В поправках предложено увеличить расходы краевого бюджета на 3,988 млрд рублей. Возрастет и дефицит региональной казны на 682,3 млн рублей.

     После доклада первого заместителя министра финансов края депутаты задали уточняющие вопросы и после обсуждения большинством голосов поддержали проект закона, рекомендовав принять его Думе в первом чтении.

Депутатам рассказали, на какие социальные объекты будут направлены средства в 2018 году

     Расходы на сферу «здравоохранение» занимают 6,8 процента от общих расходов Хабаровского края. На эти средства ведется содержание 88 краевых учреждений и обеспечение граждан льготными лекарствами. Такая информация была озвучена в региональном парламенте на внеочередном заседании постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию при рассмотрении проекта закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

     Председатель постоянного комитета по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа попросила уточнить информацию по строительству и реконструкции лечебных учреждений в следующий финансовый период.

     Представители министерства строительства края перечислили основные объекты, на которые в 2018 году запланированы средства. Среди них - детский больничный комплекс в городе Комсомольске-на-Амуре (с участием средств из федерального бюджета), межрайонный онкологический диспансер, Вяземское межрайонное патолого-анатомическое отделение, больница в городе Николаевске-на-Амуре, устройство вертолетно-посадочной площадки при городской больнице города Комсомольска-на-Амуре. Также в плане четыре объекта первичной медицинской помощи: в следующем году будет сдано в эксплуатацию здание фельдшерско-акушерского пункта в селе Средний Ургал, выделят средства на устройство шахты лифта в Бикинской больнице, на строительство амбулаторий в поселке Сита и в селе Виноградовка.

Вопрос об эффективности расходования бюджетных средств подняли на заседании постоянного комитета Думы края по бюджету, налогам и экономическому развитию

     Рассматривая статьи расходов, запланированные проектом закона «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», парламентарии акцентировали внимание на вопросах обеспечения тепло- и электроэнергией населенных пунктов края и эффективного использования финансовых средств региона.

     Всего, как отметил министр финансов края Александр Кацуба, расходы в сфере ЖКХ на 2018 год запланированы в сумме 9,2 млрд рублей, из них 8,4 млрд - расходы социального характера, включая льготы, субсидии, расходы на снижение тарифов на тепло и электроэнергию для населения, которые получают коммунальные организации при регулировке тарифной ситуации в Хабаровском крае, в том числе в северных и отдаленных районах.

     Кроме того, было отмечено, что целями государственной программы Хабаровского края «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края» является удовлетворение потребностей населения и организаций края в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания и успешной деятельности, что в целом должно характеризоваться увеличением удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами с 30,4 процента в 2013 году до 33,9 процента в 2018-2020 годах.

     В ходе обсуждения вице-спикер регионального парламента Юрий Матвеев обозначил необходимость контроля за эффективным расходованием бюджетных средств.

     «На сферу ЖКХ отводится солидная сумма, потому что много локальных источников теплоэнергии, есть северные районы. Но сейчас многие в населенных пунктах переходят на альтернативные источники тепла - электрообогреватели. Но сети не выдерживают, дизельные станции не рассчитаны на дополнительные мощности. Эти средства должны работать на то, чтобы система отопления совершенствовалась из года в год. Вопрос в том, как отслеживается эффективность выделяемых средств», - подчеркнул парламентарий.

     Необходимость отслеживания эффективности подтвердила и председатель постоянного комитета Думы края по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина.

     Представители регионального парламента и Правительства края пришли к единому мнению о необходимости внести в план работы на следующий год соответствующие контрольные мероприятия.

В 2018 году в Хабаровском крае налог на имущество физических лиц рассчитают по-новому

     Ход реализации федерального и краевого законодательства по вопросам налогообложения физических лиц, исходя из кадастровой оценки их имущества, обсудили депутаты Законодательной Думы Хабаровского края на октябрьском очередном заседании постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию.

     С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Причем перечень объектов налогообложения был расширен. В него вошли жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также места для машин.

     Регионам было дано право устанавливать дату начала применения на территории указанной нормы. Уже в 2016 году налог на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости, рассчитывался в 28 субъектах Российской Федерации.

     В 2017 году в 21 субъекте Российской Федерации налоговые органы впервые приступают к расчету налога на имущество физических лиц за 2016 год, исходя из кадастровой стоимости жилых домов, квартир, гаражей, иных зданий, строений, сооружений, помещений.

     Законом Хабаровского края (от 30.09.2015 № 116) единая дата начала применения на территории края этого порядка установлена с 1 января 2017 года. Получается, что исчисление налога за 2017 год от кадастровой стоимости объектов налогообложения будет производиться в 2018 году.

     Председатель комитета Наталия Пудовкина отметила, что накануне рассмотрения вопроса была запрошена информация во всех городских округах и муниципальных районах края об установлении городскими и сельскими поселениями ставок налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, об установленных льготах, а также о проделанной работе по актуализации сведений о правах собственности граждан.

      «Это важно отметить, так как налог в полном объеме поступает в бюджет городского и сельского поселения, а на межселенных территориях в бюджет муниципального района. Мы проанализировали поступившую информацию. Нормативные правовые акты приняты во всех муниципальных образованиях края. Представительными органами поселений и городских округов применены нормы, установленные Налоговым кодексом», - подчеркнула она.

     Кроме того депутат подчеркнула значимость информирования населения: «Мы с самого начала задавались целью, чтобы наши граждане не были озадачены нововведением, чтобы они не стали для них сюрпризом. Краевой парламент предложил председателям представительных органов в муниципальных образованиях провести информационную работу на местах, с населением, изучить возможное влияние новшеств, уточнить и сопоставить имеющуюся налоговую базу с фактическим положением дел».

     Изменения в Налоговом кодексе предполагают, что для ряда граждан перестают действовать льготы, которыми они пользовались ранее. Тем не менее, муниципальным образованиям в этой сфере даны широкие полномочия: местные власти определяют размер налоговой ставки и могут устанавливать льготы.

     По словам руководителя управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Сергея Ефремова, сегодня каждый житель региона может узнать о том, сколько ему необходимо заплатить за имущество, на сайте ведомства.

      «Ставки могли быть от 0 до 0,3 процента от кадастровой стоимости того или иного объекта. При этом рост налогов в законодательстве ограничен: не более 20 процентов к предыдущему периоду, чтобы не пострадали налогоплательщики. Никто не увидит резкого роста, даже если ставку где-то повысили существенно. Появился механизм вычетов, который позволяет владельцам квартир и жилых домов платить меньше. Поступление налога в казну в этом году мы рассчитываем на уровне прошлого года или с небольшим ростом», - подчеркнул он.

     В ходе обсуждения было отмечено, что для пенсионеров остается льгота, но по новым правилам она распространяется не на все имущество, а лишь на один из объектов, находящихся в собственности. То есть, если пенсионер имеет в собственности две квартиры, то преференция будет предоставляться только на одну. Но для этого необходимо до 1 ноября уведомить налоговый орган об объектах, в отношении которых будет применяться налоговая льгота. Если собственник не направит в инспекцию такое уведомление, то налоговая льгота будет представлена в отношении объекта с максимальной суммой налога.

Границы Кругликовского сельского поселения района Имени Лазо предлагают расширить в связи с реализацией закона «о дальневосточном гектаре»

     Проект закона Хабаровского края «О внесении изменения в приложение 2 к Закону Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» рассмотрели депутаты краевого парламента на очередном заседании постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления.

     Как отметила председатель Совета депутатов, глава Кругликовского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края Снежана Жданова, представлявшая законопроект, он подготовлен в соответствии с положениями статей 11 и 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     На территории муниципального района имени Лазо Хабаровского края в рамках Федерального закона о «дальневосточном гектаре» 773 гражданам предоставлено в безвозмездное пользование 529 (включая коллективные) земельных участков общей площадью 720 га. Эти участки находятся за границами Кругликовского сельского поселения муниципального района имени Лазо, являются компактно расположенными и составляют единую территорию, в перспективе приспособленную для проживания и хозяйственной деятельности людей.

     Включение данных территорий в границы Кругликовского сельского поселения позволит развивать малоэтажное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство. В результате проводимых мероприятий получит развитие социальная, инженерная и транспортная инфраструктура. Кроме того, произойдет увеличение налоговых поступлений в местный бюджет, что позволит увеличить объемы работ по благоустройству поселения.

     Изменение границы Кругликовского сельского поселения не повлечет изменений границ ни муниципального района имени Лазо Хабаровского края, ни границ иных муниципальных образований, входящих в его состав.

     Представительные органы Кругликовского сельского поселения и муниципального района имени Лазо Хабаровского края выразили свое согласие с изменением границ Кругликовского сельского поселения, что необходимо в соответствии требованиями Федерального закона № 131-ФЗ.

     Кроме того, на территории Кругликовского сельского поселения был проведен опрос граждан по вопросу изменения границ данного поселения. Результаты опроса положительные, большинство граждан, проживающих на территории поселения, принявших участие в опросе, дали свое согласие на изменение границ Кругликовского сельского поселения.

     Также в рамках соблюдений требований градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации выполнено уточнение картографического описания границы Кругликовского сельского поселения, которое было согласовано с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

      «Сегодня реализуется федеральный закон о «дальневосточном гектаре». Это поселение имеет максимальное количество заинтересованных лиц, и для того, чтобы организовать населенный пункт в пределах муниципального образования, поселению необходимо расширить границы. Границы Кругликовского поселения расширяются на межселенную территорию районную, и это хорошо. Осталось пожелать, чтобы программа дальневосточного гектара успешно заработала», - отметила председатель думского комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Татьяна Мовчан.

     Члены комитета поддержали законопроект  и рекомендовали Думе принять в первом чтении. Законопроект планируют принять в ускоренном порядке, поправки к нему принимаются до 25 октября.

Вопрос раздельного сбора мусора на территории Хабаровского края стал предметом обсуждения в региональном парламенте

     На очередном заседании регионального парламента предметом обсуждения стал вопрос раздельного сбора мусора на территории Хабаровского края. Законопроект «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» был подготовлен в связи с тем, что условия раздельного сбора мусора должны быть определены на региональном уровне.

     Оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) осуществляется на основании договора между региональным оператором и потребителями либо уполномоченным им лицом, заключение которого в силу статьи 24.7 Федерального закона обязательно.

     Одновременно с этим, постановление правительства обязывает потребителей производить такое разделение ТКО по видам отходов и складировать в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов при наличии определенного условия. Законопроектом предлагается определить в качестве такого условия наличие в договоре между региональным оператором и потребителем на оказание услуг по обращению с ТКО обязанности последнего в осуществлении раздельного сбора твердых коммунальных отходов.

     Депутат Виктор Постников предложил в дальнейшем рассмотреть варианты мотивации обеих сторон для стимулирования к подписанию такого рода договора. Представители правительства поддержали эту идею и сообщили, что готовы обсуждать этот вопрос в рабочем порядке.

     Планируется, что сбор, транспортирование, обезвреживание и захоронение ТКО будет осуществлять региональный оператор с 2019 года. В течение месяца с начала своей работы он направит проекты договоров собственниками ТКО, в том числе проживающим в индивидуальных жилых домах.

     Депутат Сергей Сокуренко поднял вопрос о том, как будет происходить сбор мусора с территорий парков, школ и других подобных территорий. В случаях, если собственник отходов не определен, им считается муниципальное образование. Таким образом, договор заключается между региональным оператором и администрацией органов местного самоуправления конкретного района. Все юридические лица, в том числе школы, детские сады и другие организации заключают договоры напрямую с региональным оператором.

     В соответствии с федеральным законодательством десять лет - минимальный срок, на который заключается соглашение с региональным оператором. Судьбой предприятий, которые на данный момент осуществляют свою деятельность в этой сфере, поинтересовался депутат Владимир Иванов: «Ко второму и третьему чтению законопроекта следует выработать механизмы работы предприятий, которые сегодня действуют по лицензии. Закон однозначно необходим, но нужно глубоко его проработать». Как объяснила заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Анжелика Миронова, сейчас в регионе лицензированный вид деятельности по сбору и транспортированию отходов осуществляют около 27 организаций. «Региональный оператор будет обязан в отношении не менее 50 процентов массы твердых коммунальных отходов, которые образуются на территории края, выбрать по торгам операторов по сбору и транспортированию ТКО. Соответственно, это будут организации, у которых есть лицензия и специальная техника», - рассказал она.

     Заместитель председателя Думы края Павел Симигин поднял вопрос о строительстве новых полигонов: «Есть населенные пункты, находящиеся на большом расстоянии от полигонов, от этого увеличивается стоимость тарифа. В этом аспекте планируются изменения для муниципальных образований?». Депутатов заверили, что региональный оператор будет обязан строить новые полигоны и места временного накопления. Территории, на которых сосредоточен большой объем отходов, уже заинтересовали инвесторов. К ним относятся города Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск и Советская Гавань. Муниципальные образования, где объемы значительно ниже, например, в районе им. Полины Осипенко - это 191 тонна отходов, обязанность по строительству возлагается напрямую на регионального оператора.

     Вице-спикер регионального парламента Юрий Матвеев подчеркнул, что вопрос деятельности регионального оператора уже обсуждается более двух лет. «Как только он приступит к работе, на него будет возложен целый ряд обязанностей, это и экологические полигоны, которые нужно оформлять. Сейчас говорят о повышении тарифа за его услуги не больше, чем на четыре процента. Как этот вопрос прорабатывается?», - акцентировал Юрий Матвеев внимание коллег на величине стоимости за услуги регионального оператора.

     Анжелика Миронова пояснила, что выбор одного регионального оператора экономически выгоден как раз в силу единого большого объема выполняемой работы. Сейчас идет процесс расчета максимального значения приведенной стоимости услуг регионального оператора.

     Депутат Сергей Безденежных обозначил еще один вопрос в рамках обсуждения - разница в стоимости вывоза мусора в районах края: «В селе Мичуринское вывоз мусора - 64 рубля, в селе Полетное район им. Лазо - 150 рублей». Как объяснили парламентариям, тариф для регионального оператора утверждается органом регулирования, он будет единым для всех, включая в себя расходы на обезвреживание и захоронения, услуги по сбору и транспортированию. Более точная информация станет доступна после проведения тщательных расчетов.

     В заключение обсуждения председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской подчеркнул высокое значение обсуждаемого законопроекта. По результатам голосования проект регионального закона был принят в первом чтении.

Депутаты предложили поддержать инициативу продления срока деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

     В соответствии со Стратегией развития ЖКХ в Российской Федерации на период до 2020 года целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы реновации жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально-незащищенных граждан и реализация прав собственников при их переселении из аварийного жилищного фонда.

     Чтобы ее достичь, необходимо завершить переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, а также создать новые механизмы переселения для тех, чья жилплощадь признана аварийной после этой даты.

     С 2007 года действует Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Однако, согласно соответствующему закону, планируется прекратить его деятельность 1 января 2018 года.

     На очередном заседании постоянного комитета по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса депутатами было принято решение рекомендовать Законодательной Думе Хабаровского края поддержать федеральный законопроект, продлевающий срок деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства до 1 января 2019 года.

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края, правительство региона предлагают установить новые правила ведения рыболовства для коренных малочисленных народов, разделив правила для общин и физических лиц

     12 октября Комитет Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проводит парламентские слушания на тему «Реализация стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в части обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».

     Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края, правительство региона направили свои предложения в рекомендации парламентских слушаний, в которых предлагают правительству Российской Федерации рассмотреть возможность внесения изменений в ряд федеральных законов, в их числе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

     Предлагается разделить рыболовство и охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на два вида - осуществляемые общинами и физическими лицами. И, следовательно, установить отдельный порядок ведения традиционных рыболовства и охоты, осуществляемых общинами коренных народов, и отдельный порядок для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам. Чтобы, например, был установлен порядок определения лиц, которым дано право на получение в отметки в охотничьем билете: «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для собственного потребления.

     Также краевые власти предлагают отменить заявительный характер физических лиц из числа КМНС для выловы рыбы для личных нужд, установить объемы изъятия водных биоресурсов и охотничьих ресурсов для традиционных рыболовства и охоты, в том числе для удовлетворения личного потребления, с учетом рекомендаций отраслевых научных учреждений по их изъятию без ущерба для популяции.

     В числе предложений - поручить Федеральному агентству по делам национальностей ускорить разработку порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам и формирования реестра КМНС.

     Как отметил председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края Валерий Постельник, предложения Хабаровского края в проект рекомендаций депутаты Законодательной Думы направили члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Виктору Озерову для представления на парламентских слушаниях. Также аналогичный документ направлен в адрес председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера письмом заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - министра природных ресурсов Хабаровского края Александра Ермолина.

В Законодательной Думе Хабаровского края состоялся «круглый стол» на тему «О перспективах развития рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края»

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялся «круглый стол» на тему «О перспективах развития рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края». Депутаты обсудили состояние, проблемы и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса региона.

     Деятельность по добыче и переработке водных биологических ресурсов на территории края осуществляют более 150 предприятий, рыболовецких колхозов. Свыше 95 процентов предприятий относятся к малому и среднему предпринимательству, некоторые из них являются градообразующими, обеспечивая в том числе занятость населения в сельских поселениях муниципальных районов края. Кроме того, эта деятельность является основным источником жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае.

     «По объему вылова биологических ресурсов Хабаровский край продолжает занимать четвертое место в Дальневосточном Федеральном округе и пятое в России. В последнее время возникли определенные проблемы по добыче и вылову биологических ресурсов в реке Амур, которые препятствуют развитию отрасли. На наш взгляд, решение этих вопросов требует совершенствования правовых форм, методов, способных повысить эффективность функционирования рыбохозяйственного комплекса», - обозначил актуальность «круглого стола» председатель регионального парламента Сергей Луговской. Он напомнил, что на днях вопросы осуществления государственной политики в сфере рыболовства рассматривались на парламентских слушаниях в Государственной Думе, в них приняли участие вице-спикер регионального парламента Юрий Матвеев и председатель комитета Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник.

     В своем комментарии первый заместитель председателя Думы напомнил, что рыба заходит в Амур циклично. С 2005 по 2016 год объемы вылова нарастали. «2017 год показал, что цикл подошел к завершению. На парламентских слушаниях зашел серьезный разговор о том, где же наша наука, которая должна делать прогнозы не на полгода-год, а на долгосрочный период - более десяти лет. За последние десять лет уплотнились рыбопромысловые участки, появились новые орудия лова - вот здесь должна вносить свои предложения наука, - отметил Юрий Матвеев - Река Амур достойна разработки отдельной программы вылова рыбы, и это необходимо». Данное предложение первый заместитель председателя Думы края внес на парламентский слушаниях в Государственной Думе.

     «Должны быть обозначены орудия лова, пропускные, нерестилища, рыборазводные и промысловые, и это должно прописываться на десятилетия. Чтобы промысловик понимал, если будет где-то снижение по этому циклу, то он может заняться океаническим или прибрежным рыболовством», - считает Юрий Матвеев.

     Свои предложения на «круглом столе» в региональном парламенте обозначил и комитет рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края: «Необходимо усилить охрану и ограничить промысел в бассейне реки Амур. В целях снижения промысловой нагрузки необходимо запретить использование донных сетей, ограничить параметры используемых плавных сетей, запретить использование ставных сетей в основном русле реки Амур, при осуществлении добычи анадромных видов рыб на рыбопромысловых участках увеличить расстояние между лодками, выполняющими сплав, до 500 метров». Сегодня в правилах рыболовства это расстояние - 200 метров. «Также предлагаем исключить использование на одном рыбопромысловом участке несколько видов орудия лова: либо используешь стационарное, либо активные орудия лова. При этом предлагается не ухудшать условия традиционного рыболовства. Для решения вопроса необходимы общие меры заинтересованных сторон», - завершил свое выступление председатель комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края Кирилл Фирсов.

     Заместитель председателя Думы края Павел Симигин обратил внимание присутствующих на необходимость регулирования количества стационарных орудий лова. «На сегодняшний день от Николаевска до линии мыса Табаса и мыса Пронго находятся около 19 орудий лова, в то время, как в советский период на этом же участке стояло максимум пять и то - не каждый год».

     Депутат Вячеслав Фургал попросил уточнить процент освоения лимитов осенней кеты в Николаевском и Нанайском районах. По данным Правительства края Николаевский район в этом году освоил 12,3 тыс. тонн - 67 процентов, Нанайский район - 331 тонну, что составляет 2 процента.

      «А насколько заполнены икрометы на сегодняшний день?», - задал свой вопрос краевой парламентарий Александр Громов. Кирилл Фирсов озвучил, что ситуация с заполнением заводов на данный момент неблагоприятная, единственный заполненный практически на 100 процентов завод - Удинский рыбоводный завод ФГБУ «Амуррыбвода». О том, что есть проблемы с восстановлением рыбных ресурсов, говорил и начальник ФГБУ «Амурское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» Максим Коломоец. Рыбозаводам не удается выполнить планы даже на 50 процентов.

     Депутатом Сергеем Сокуренко была поднята тема введения с 2018 года электронной ветеринарной сертификации: «Многие субъекты Российской Федерации опасаются и говорят о проблемах: недостатке финансирования процесса в регионах, отсутствии персонала, сложностях с доступом в интернет, техническом несовершенстве самой информационной системы «Меркурий». Готов ли наш регион к ее введению и как прогнозируется экономический эффект от этого нововведения?».

     Представители Правительства края заверили, что предприятия региона почти на 75 процентов уже подключились к информационной системе «Меркурий». Прогнозируемый экономический эффект будет достигаться отчасти прозрачностью поставок и качеством продукции.

     В числе выступающих были также главы муниципальных районов, через которые проходит путина, представители Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Хабаровского филиала ФГБНУ «Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр», рыболовецких предприятий, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края. Все предложения участников будут обобщены и внесены в резолюцию «круглого стола», которая будет направлена в соответствующие федеральные и региональные органы власти.

Парламентарии Дальнего Востока обсуждают вопросы законодательного обеспечения развития макрорегиона

     На Камчатке 4 октября открылось заседание Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Для участия в мероприятии в регион прибыли председатель организации Сергей Луговской и представители законодательных органов власти 9 дальневосточных субъектов.

     В работе совещания принимают участие губернатор Камчатского края Владимир Илюхин и председатель Законодательного Собрания региона, заместитель председателя Ассоциации Валерий Раенко.

      «Формируя повестку дня на основе ваших предложений, мы постарались включить наиболее актуальные на данный момент вопросы для наших регионов. Их спектр весьма широк: существуют проблемы использования земель лесного фонда, обеспечения деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, возникают вопросы по сохранению вечной мерзлоты, по перевозке багажа авиапассажиров. Нам также важно обсудить, какие меры необходимо предпринять для эффективной реализации законодательства о публичных мероприятиях, выработать предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере рыболовства и рассмотреть ряд других вопросов. Я надеюсь, встреча пройдёт конструктивно, и позволит нам найти решения по многим вопросам законодательного обеспечения социально-экономического развития наших регионов», - отметил Сергей Луговской.

     В повестку дня включены 14 вопросов, в том числе о проекте федерального закона о любительском рыболовстве, о правовом регулировании использования земель лесного фонда в ТОР, о создании инфраструктуры для проекта «Дальневосточный гектар» и ряд других.

      «Приятно, что местом для очередного собрания Парламентской Ассоциации выбрана наша Камчатка. Уверен, что здесь, на нашей земле, сложится благоприятная обстановка для обсуждения, и, безусловно, будут найдены конкретные решения наболевших проблем, - отметил Владимир Илюхин. - На нас с вами лежит большая ответственность за развитие как отдельно взятых территорий на Дальнем Востоке, так и всего макрорегиона. Вы знаете, наш Президент уделяет этому особое внимание. Сегодня поставлены задачи по ускоренному развитию Дальнего Востока. Главным итогом нашей совместной деятельности будет являться не только развитие экономики, но и создание здесь - на территориях не самых простых - комфортных условий для проживания. Вопросы благополучия земляков, защиты их прав - это основа в нашей работе».

     Обращаясь к участникам заседания, председатель Законодательного Собрания Камчатского края Валерий Раенко отметил, что повестка отражает самые острые запросы общества на Дальнем Востоке.

      «Ассоциация создана, прежде всего, как площадка для общения, для обмена опытом, для выработки тех решений, которые полезны и нужны всему Дальнему Востоку. Консолидированный голос дальневосточников и в Государственной Думе, и в Совете Федерации, и в Правительстве страны звучит гораздо громче, когда те или иные проекты подаются от имени всех субъектов Дальнего Востока, - отметил Валерий Раенко. - Вы все прекрасно знаете о том, какое внимание сегодня уделяется Дальнему Востоку и Президентом Российской Федерации, и Правительством России. Чтобы принятые механизмы развития работали в полную силу, очень важна законодательная поддержка принимаемых решений. В этой связи важность нашей Ассоциации ещё более возрастает».

     Заседание проходит при участии руководителей исполнительных органов государственной власти края, депутатов Законодательного Собрания региона, представителей научного сообщества, Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Для обсуждения вопросов повестки дня в регион прибыли депутаты Государственной Думы Константин Слыщенко и Борис Гладких. С видеоприветствием к участникам обратилась вице-спикер Государственной Думы Ирина Яровая.

     4 октября члены Ассоциации также проведут на Камчатке круглый стол на тему: «О предоставлении государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Вопрос льгот для жителей крайнего Севера и приравненных к ним территорий обсудили законодатели Дальнего Востока

     На Камчатке в рамках Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» состоялся круглый стол, который был посвящён вопросу льготного обеспечения жителей крайнего Севера и выработке мер по снижению издержек бизнеса в связи с реализацией закона «о северах». Инициатором проведения такой дискуссии выступил заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края, руководитель парламентской фракции «Единая Россия» Павел Симигин.

     «Мы не первый раз сегодня обращаемся к этой теме. 60 процентов территории нашей Российской Федерации затрагивает закон «о северах» в той или иной мере, если посмотреть в разрезе регионов. Мы хотим, чтобы наши регионы развивались, чтобы они шли вперед, а без какой-то реконструкции это невозможно. Но самый главный тезис, который у нас проходит красной линией - человек не должен пострадать от нововведений. Это однозначно и не подлежит изменению. Человек должен получать все, что было заявлено, в полном объеме. Другой вопрос - распределение нагрузки по оплате северных льгот и компенсаций. Это бремя для бизнеса нужно снижать», - сказал Павел Симигин.

     В дискуссии по приглашению организаторов встречи приняли участие также научный руководитель Дальневосточного научно-исследовательского института рынка Министерства по развитию Дальнего Востока Вадим Заусаев, профессор института экономических исследований ДВО РАН Сергей Леонов, директор департамента Минвостокразвития Григорий Смоляк. Главный вывод по-прежнему один: государство должно компенсировать бизнесу затраты (возможно частично) на оплату сотрудникам северных льгот. Только так возможно сделать продукцию дальневосточников конкурентоспособной.

     «Главная идея - без изменения сложившихся доходов жителей северных территорий убрать давление на бизнес. Важной составляющей данного процесса является снижение издержек промышленного производства, а также в сфере предоставления услуг предприятиями частной формы собственности. На законодательном уровне необходимо разработать механизм компенсации затрат на оплату северных льгот и надбавок за счет средств федерального бюджета или федеральной целевой программы. Этот вопрос конечно спорный, вызывает много вопросов, в том числе, и по суммам, которые сегодня мы не готовы просчитать. Но он позволит создать равные экономические условия в масштабах России, обеспечит полноценное экономическое развитие для бизнеса и, в целом, будет способствовать увеличению конкурентоспособности региона», - сказал председатель Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», спикер Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской.

     Председатель Законодательного Собрания Камчатского края, заместитель председателя Ассоциации Валерий Раенко внес на обсуждение дальневосточников конкретные предложения: компенсировать оплату проезда в отпуск работникам бизнеса из Фонда социального страхования (для Камчатского края на эти цели необходимо от 1,1 до 1,3 млрд рублей); снизить ставки страховых взносов (в Пенсионный фонд, Фонды социального и медицинского страхования) по аналогии с резидентами ТОСЭР и Свободный порт Владивосток (для ТОСЭР и СПВ общая сумма страховых взносов сокращена до 7,6 процентов вместо 30 процентов); субсидировать содержание рабочих мест сотрудников-женщин на Севере для легального бизнеса по принципу: одно место за счет государства на 10 мест за счет бизнеса. Это позволит нанимать больше персонала для компенсации выпадающих дней отпусков и обеспечивать сопоставимый выпуск валового продукта по рабочим дням с предприятиями несеверных территорий. «Человек существо разумное, рациональное и будет он жить там, где ему легче, комфортней, где он заработает и обеспечит свою семью. Это главный постулат. Мы должны понимать, что в настоящее время Дальний Восток просто не сможет «подняться» и стать комфортным для жизни и бизнеса, если не дать толчок и не вложить в него средства. Если мы не поддержим наши предприятия, то они не смогут выйти на тот уровень, когда станут решать вопросы по привлечению и закреплению рабочей силы самостоятельно», - сказал Раенко.

     Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов отметил, что решение данного вопроса носит стратегический характер. «Без государственных преференций, без обращения государства к северу, к территории Дальнего Востока, жизнь здесь не будет развиваться. И вопрос даже не столько экономический - хотя, конечно же, экономика, это слагаемое - это вопрос геостратегический. Не будет здесь нас - будут здесь другие. И это тоже необходимо осознавать. Государство должно внимательнейшим образом обращать свой взор к этим территориям. Это вопрос национальной безопасности», - сказал Абрамов.

     Подводя черту дискуссии, заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Павел Симигин сказал, что от регионов Дальнего Востока в ближайшее время ждут инициативы. «Мы сейчас соберем все мнения и выйдем с какими-то конкретными предложениями на федеральный уровень. Мы видим, что Министерства регионального развития и по делам Дальнего Востока тоже начинают подходить к какой-то такой конкретике в решении этого вопроса», - заключил Павел Симигин.

Парламентарии Дальнего Востока обратились к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с предложением совершенствовать законодательство «О дальневосточном гектаре»

     На заседании парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», которое состоялось в Петропавловске-Камчатском, парламентарии дальневосточных регионов приняли обращение к председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву. Документ содержит предложение предусмотреть выделение средств из федерального бюджета на создание инфраструктуры для коллективных участков, оформленных по программе «дальневосточный гектар».

      «Сейчас в законе указано, что власти регионов должны оказать содействие по созданию инфраструктуры для владельцев земель, которые оформили коллективную заявку на 20 и более участков. Мы понимаем, что эти средства должны выделить дальневосточные регионы из своих бюджетов, которые являются дотационными. Именно поэтому мы выходим на федеральный уровень с предложением о дополнительном финансировании», - сказал председатель Законодательной Думы Хабаровского края, председатель парламентской «Ассоциации Дальний Восток и Забайкалье» Сергей Луговской.

     Инициатором данного обращения стали законодатели Камчатского края. Здесь подано 4 тыс. заявок на получение гектара. Только по предварительным подсчётам для того, чтобы обеспечить коллективные заявки дорогами, электричеством, водоснабжением потребуется более 4 млрд руб. Таких средств в казне региона нет.

      «Закон о гектаре постоянно шлифуется и дорабатывается с учетом трудностей, возникающих в процессе правоприменения. Мы сегодня обратили внимание на одну серьезную проблему. На оснащение участков коммунальной инфраструктурой. Почти все регионы Дальнего Востока - высокодотационные. И затраты на инфраструктуру в рамках закона о дальневосточном гектаре для нас неподъемные. Либо их нужно нести в ущерб другим задачам - у нас есть целый блок социальной ответственности, который мы должны обеспечить», - сказал спикер камчатского парламента Валерий Раенко.

     Аналогичные проблемы с нехваткой бюджетных средств есть во всех регионах Дальнего Востока. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской отметил, что в Хабаровском крае выдано около 7 тыс. гектаров, а заявки подали свыше 15 тыс. человек. Лидерами среди территорий являются район им. Лазо, Бикинский и Советско-Гаванский районы. Законодательная Дума Хабаровского края на октябрьском заседании парламента планирует принять поправки в закон, которые позволят расширить границы Кругликовского сельского поселения района им. Лазо. Здесь сформирован участок из владельцев дальневосточных гектаров, которые планируют создать на выбранном месте новое поселение.

      «Расширение границ существующего или создание нового населённого пункта даст возможность органам исполнительной власти и муниципалитетам финансировать действия на создание коммунальной инфраструктуры для владельцев гектаров. Мы этот процесс в регионе запускаем. Он не быстрый. Но у нас выработана «дорожная карта» по которой мы будем двигаться», - сказал Сергей Луговской.

     Обращение в адрес председателя правительства РФ Дмитрия Медведева председатели региональных парламентов поддержали единогласно. Они будут направлены и в Министерство по развитию Дальнего Востока.

Сергей Луговской: «Вопрос доступности авиаперевозок очень важен для жителей Дальнего Востока»

     Участники заседания Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», которое состоялось в Петропавловске-Камчатском 4 октября, рассмотрели вопрос доступности пассажирских авиационных перевозок. Он был вызван уходом с рынка компании «ВИМ-Авиа» и принятых поправок в Воздушный кодекс РФ, которые связаны с правилами провоза багажа.

     Банкротство одной из крупнейших российских компаний «ВИМ-Авиа» не могло не отразиться на дальневосточниках. Наиболее остро проблему почувствовали жители Амурской области. Перевозчик выполнял прямые рейсы по маршруту Благовещенск-Москва-Благовещенск. Теперь эти функции будут переданы другим компаниям.

     Беспокойство парламентариев вызвали и недавние поправки в Воздушный кодекс, которые коснулись отмены норм по бесплатному провозу багажа. Нововведение дало право авиакомпаниям продавать невозвратные билеты без права провоза бесплатного багажа. В случае покупки такого невозвратного билета багаж будет оплачивается дополнительно. По словам председателя Законодательного Собрания Камчатского края, заместителя председателя Ассоциации Валерия Раенко эта норма может негативно отразиться на дальневосточниках. «Россия велика! Принятые изменения могут быть незаметны для центральных регионов России, где, чтобы на два дня вылететь из Тулы в Сочи, не требуется иметь значительное количество багажа. И взять наши дальневосточные регионы: когда семья вылетает раз в два года на месяц на юг, накопив средства, чтобы отдохнуть, о каких десяти предельных килограммах багажа может идти речь? А пролететь всю страну ради трех дней отдыха - вы понимаете, что это не реально. Сегодня непонятен механизм реализации закона - подзаконные и ведомственные нормативные акты еще не приняты. Каким образом будет рассчитываться плата за сверхнормативный багаж - пока не известно. Дело в том, что невозвратные билеты у нас продаются именно по тому щадящему плоскому тарифу, который введён по поручению Президента для реализации права дальневосточников на авиаперевозки. Именно поэтому тарифу более половины жителей нашего региона вылетали в отпуск», - сказал Валерий Раенко.

     С председателем Законодательного собрания Камчатского края согласен и председатель парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», спикер Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской. «Мы будем отслеживать ситуацию на рынке авиационных перевозок. Уже сейчас есть обеспокоенность граждан, что стоимость билетов в западные регионы страны может возрасти. Это неправильно. Президент и Правительство страны уделяют большое внимание развитию Дальнего Востока и поддержке жителей. Нам нельзя допустить перекосов в сторону увеличения стоимости билетов», - подчеркнул Сергей Луговской.

     Он так же отметил, что Законодательная Дума Хабаровского края проанализирует ситуацию по реализации льготных авиационных билетов для молодёжи и пенсионеров. «Увеличилось число обращений от граждан, которые не могут приобрести льготные билеты. В кассах они быстро заканчиваются, сложно приобрести билет на желаемые даты. Возможно ситуация складывается по причине того, что доступ к льготным билетам получают не только жители Дальнего Востока, но и других регионов страны. С одной стороны это хорошо, что увеличивается туристический поток в наш край, но с другой стороны, жители региона, которые не успели приобрести льготный билет, задают нам вопросы об уровне доступности авиаперевозок», - сказал Сергей Луговской.

     На заседании Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» также приняли обращение к Президенту РФ Владимиру Путину с предложением объявить 2018 год в России «Годом единства российской нации».

Двойной платеж

     С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования РФ в налоговые органы, и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

     В Законодательной Думе Хабаровского края состоялось совещание, на котором обсудили проблемы, возникшие у предпринимателей в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. «Предприниматели обращаются и в региональный парламент, и в общественную приемную партии «Единая Россия» по поводу причисления их компаний к должникам, в то время, как они добросовестно перечислили все необходимые платежи», - задала тон дискуссии председатель постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина.

     В обсуждении также приняли участие первый заместитель председателя Думы края Юрий Матвеев, депутаты регионального парламента Ирина Штепа, Евгения Арефьева, Егор Калинин, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов, представители Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, управления Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю, юридического управления Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей и представители Правительства края.

     Актуальность вопроса подтвердил уполномоченный по правам предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов, обозначив, что часть предпринимателей стала иметь задолженность по причине некорректной выгрузки данных от Пенсионного фонда РФ в налоговые органы. И только к середине сентября проблема была признана на федеральном уровне.

     Евгения Арефьева попросила уточнить, как происходит в таких случаях выдача справки об отсутствии задолженности по налогам для индивидуальных предпринимателей, желающих принять участие, например, в государственных муниципальных закупках. «Ведь помимо того, что деньги взысканы с законопослушных плательщиков, их еще и лишили возможности зарабатывать», - дополнила депутат.

     Руководитель управления Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю Сергей Ефремов отметил, что тем, кто попал в такую ситуацию, пришлось столкнуться с отказами в выдаче этих справок, необходимых, в частности, для процедуры лицензирования, участия в тендерах. «Если деньги были взысканы в связи с технической ошибкой, они будут возвращены предпринимателям с учетом компенсации, предусмотренной налоговым кодексом, за то время, которое взносы, взятые вторично, находились в бюджете. По нашей оценке данная проблема должна решиться в ближайшее время», - сообщил он на совещании.

     В процессе обсуждения было отмечено, что эта проблема федерального значения и имеет место во многих субъектах России. В нашем регионе в числе таких «должников» оказались порядка трех тысяч предпринимателей из 53 тысяч зарегистрированных в Хабаровском крае.

     Со своей стороны заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю Татьяна Костюк обозначила, что между ведомствами существует тесное взаимодействие и обмен информацией, однако главная проблема - это программное обеспечение, которое должно поступить от вышестоящих органов. По ее словам, по каждому плательщику, подавшему обращение, проводится индивидуальная проверка: «На сегодняшний день осталось «отработать» около 140 предпринимателей, выявленных вместе с налоговыми органами. Наша задача - сделать это оперативно». К слову сказать, проблемы в таком объеме не возникло в случае с фондом социального страхования.

     Резюмируя, вице-спикер регионального парламента Юрий Матвеев подчеркнул, что вопрос нужно решить организованно, спокойно и в определенные сроки времени. «Тем не менее, с учетом ситуации списания денежных средств со счетов законопослушных предпринимателей, - дополнила Наталия Пудовкина, - необходимо правительству края проработать вопрос о возможности оперативной помощи из фонда поддержки предпринимателей Хабаровского края, ведь для отдельных предпринимателей это может быть вопрос жизненно важный».

     Понятно одно - это технический сбой, деньги будут возвращены в случае отсутствия задолженности.

Особое внимание медицине в сельских населенных пунктах

     Председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа приняла участие в парламентских слушаниях в Государственной Думе на тему «Доступность и качество оказания медицинской помощи гражданам, проживающим в сельской местности. Правовое обеспечение».

     Выступая с докладом перед участниками слушаний, она отметила, что обеспечение доступности и качества медицинской помощи населению, проживающему в сельской местности, особенно в отдаленных труднодоступных территориях, остается одной из наиболее острых проблем здравоохранения.

     Факторами, препятствующими доступности медицинской помощи, являются неравномерность расселения и низкая плотность населения. В Хабаровском крае на площади 786,7 тысяч кв. км (третье место среди субъектов РФ по протяженности) проживает всего 1,3 млн. человек. 15 из 17 муниципальных районов отнесены к территориям с низкой плотностью населения, которая составляет 1,7 человека на один квадратный километр, что почти в пять раз меньше, чем в среднем по России.

     Почти 80 процентов территории края относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. На них проживает 43 процента населения, при этом следует учесть значительную удаленность поселений от краевого центра и специализированных медицинских организаций, отсутствие транспортного сообщения и дорог. В некоторые районы можно добраться только авиационным транспортом, соответственно высокая стоимость проезда.

     Выступление депутата Хабаровского края сопровождалось видеорядом с картой, где обозначены все поселки и плотность населения.

     Ирина Петровна подчеркнула, что основные подходы к планированию сети медицинских организаций регламентированы приказами Минздрава России. К примеру, создание фельдшерско-акушерского пункта предусмотрено в населенных пунктах с численностью населения 300 человек и более, врачебной амбулатории - более 2 тыс. человек, участковой больницы - более 5 тыс. человек.

     Вместе с этим труднодоступность северных районов Хабаровского края обуславливает необходимость содержания структурных подразделений медицинских организаций в населенных пунктах, где проживает жителей на порядок меньше.

     В настоящее время в крае работает 90 учреждений здравоохранения краевого подчинения, из них 17 центральных районных больниц, в состав которых входит 179 ФАПов. Не соответствуют требованиям к размещению медицинских организаций 19 участковых больниц, 37 врачебных амбулаторий и 80 ФАПов.

     Cреди них и участковая больница РЖД в поселке Высокогорный Ванинского района с населением 3055 человек, где дорог нет, поезд проходит один раз в сутки ночью.

      «При всех сложностях люди в Высокогорном живут: и дети, и взрослые, поэтому больница будет сохранена. На слушаниях я говорила о том, что необходимо изменить порядок финансирования стационаров участковых больниц, и осуществлять его не за объем оказанных медицинских услуг, а за прикрепленное население, которое там проживает. Также как сейчас финансируются ФАПы и поликлиники», - рассказывает Ирина Штепа.

     По словам депутата, Министр здравоохранения Вероника Скворцова отметила, что действительно такая проблема сегодня есть, и поддержала предложения по изменению методики финансирования участковых больниц. Это позволит увеличить расходы на содержание медицинских учреждений. Кроме того, министр говорила, что расходы на здравоохранение в федеральном бюджете в 2018 году будут увеличены, предусмотрены средства на повышение заработной платы врачам.

     Была затронута проблема социальной поддержки по привлечению и закреплению врачебных кадров в сельской местности. На ее решение направлена программа «Земский доктор». Участники слушаний рекомендовали Правительству РФ продолжить ее реализацию и распространить единовременные компенсационные выплаты на медицинских работников со средним медицинским образованием, а также включить в эту программу города («моногорода») с населением до 50 тыс. человек. Это также актуально для Хабаровского края, на территории которого пять таких городских поселений.

      «Что еще порадовало, - делится Ирина Штепа, - что подушевой норматив финансирования по линии системы ОМС увеличен на 21,5 процента. В целом, федеральный бюджет на здравоохранение возрастет на 3,3 миллиарда рублей. И я очень надеюсь, что в бюджете Хабаровского края на 2018 год мы найдем консолидированное решение с министерством финансов региона для увеличения расходов на здравоохранение также и за счет краевого бюджета».

Депутаты краевого парламента приняли участие в первом дне работы IV Гражданского форума Хабаровского края

     Сегодня в Хабаровске стартовал IV Гражданский форум Хабаровского края. Среди его участников - спикер регионального парламента Сергей Луговской, вице-спикер Юрий Матвеев и депутаты Наталия Пудовкина, Ирина Штепа, Юрий Минаев, Елена Ларионова, Елена Грешнякова, Вячеслав Фургал, Сергей Сокуренко, Татьяна Мовчан и Валентина Мешкова.

     Ранее Сергей Луговской отмечал актуальность и важность такого масштабного регионального мероприятия, как Гражданский форум Хабаровского края: «В последние два-три года мы видим, что в жизни гражданского общества Хабаровского края произошёл настоящий перелом. Если прежде население, скажем так, было пассивным, то сегодня жители стали значительно инициативнее».

     В Педагогическом институте Тихоокеанского госуниверситета состоялась церемония открытия форума. От лица Губернатора к собравшимся обратился заместитель Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики Виктор Марценко. «В этом году мы вместе с вами организовали муниципальный этап форума - в январе выездные мероприятия дискуссионного и обучающего характера в районных центрах края. Итоги этой работы мы подводим сегодня. За этот год мы укрепили навыки командной работы, а стиль нашей команды - это доверие и сотрудничество. Уверен, что насыщенная программа позволит открыть новые возможности, применить полученный опыт в своих регионах, городах и селах» - говорилось в приветственном адресе главы региона Вячеслава Шпорта.

     Гражданский форум Хабаровского края стал единой площадкой, на которой жители всех районов региона могут обменять мнениями и опытом. В течение года в районах были проведены муниципальные этапы.

     В этом году в работе форума принимают участие более 400 представителей власти и бизнеса, общественных организаций и некоммерческого сектора, экспертов в области гражданского общества.

     Для обсуждения наиболее актуальных проблем и совместной выработки предложений по их решению в рамках четырех «тематических вертикалей» организовали более 35 дискуссионных и обучающих площадок, экспертных сессий и мастер-классов.

     Накануне, во вторник, проходил «нулевой» день форума, в рамках которого состоялось заседание Ассоциации общественных палат Дальнего Востока и «молодежная площадка», организованная комитетом по молодежной политике Правительства края.

     С приветственным словом выступила заместитель председателя постоянного комитета регионального парламента по законности, правопорядку и общественной безопасности Елена Ларионова: призвав молодежь к активному участию в конструктивном диалоге в рамках Гражданского Форума.

     Участникам молодежной площадки была предложена работа по двум «тематическим вертикалям». Первое направление - «Сделай Сам», где рассмотрели вопросы организации работы с некоммерческими организациями, в том числе, на базе образовательных учреждений.

     Вторая «вертикаль» - панельная дискуссия и форсайт-сессии «Регион будущего», на котором рассмотрели существующие меры государственной поддержки молодежи. В процессе обсуждения проходила генерация идей о создании тренда региона. За основу взяли специальную технологию - ребята предлагали новые идеи по трем типам: технология (приложение, электронный ресурс), формат (мера принятия: события, орган, сообщество), нормативный акт или закон. Экспертом в рамках проведения данного мероприятия выступил заместитель председателя постоянного комитета Думы края по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике Сергей Сокуренко.

Депутаты приняли участие в дискуссионной площадке в рамках четвертого регионального Гражданского Форума

     В четверг, 19 октября в Хабаровском крае свою работу продолжил IV Гражданский Форум, который объединил более 400 представителей власти и бизнеса, общественных организаций и некоммерческого сектора, экспертов в области гражданского общества.

     Для них в рамках четырех «тематических вертикалей» было организовано более 35 экспертных сессий и мастер-классов, обучающих и дискуссионных площадок. Собственную площадку в формате «круглого стола», посвященного роли политических партий в развитии гражданских инициатив, провели и депутаты фракции партия «Единая Россия» в Законодательной Думе края.

     Встреча собрала около 100 участников, среди них - сенатор от Хабаровского края в Совете Федерации Федерального Собрания РФ Виктор Озеров, депутаты краевого парламента, представители профильных министерств региона, депутаты представительных органов муниципальных районов края, главы городских и сельских поселений края, представители социально-ориентированных некоммерческих организаций, управляющих компаний, а также активисты территориально - общественного самоуправления (ТОС).

     Вместе с «Единой Россией» обсудить систему поддержки гражданских инициатив решили представители ЛДПР, а также партии «Яблоко» и «Партии пенсионеров».

     Открывая дискуссионную площадку, спикер краевого парламента, секретарь регионального отделения «Единой России» Сергей Луговской поздравил своих коллег по политическим партиям с окончанием насыщенного избирательного цикла «Осень-2017» и поблагодарил всех за упорную и честную борьбу за голоса избирателей.

     Он также сообщил, что сегодня правящая партия находится на пике формы: «По данным исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в течение сентября электоральный рейтинг партии «Единая Россия» обновил свой годовой максимум и составил 52,9%. Тем не менее,  мы понимаем - не стоит пребывать в эйфории. Есть над чем работать и к чему стремиться», - подчеркнул Луговской.

     Анализируя уровень гражданской активности, Луговской отметил, что в настоящее время все чаще в сторонники стали приходить обычные люди разных профессий и возрастных групп, «просто из желания быть полезными и приносить пользу».

      «Их всех объединяет одно - любовь к родному краю и желание сделать его только лучше. Наша задача способствовать активизации граждан в решении приоритетных задач, - добавил он. - Мы же приглашаем объединить усилия всех политических партий для решения самых насущных проблем граждан: ведь, в конечном итоге, мы преследуем общую цель - повышение качества жизни людей. Это будет способствовать обеспечению стабильной общественно-политической обстановки в крае, в нынешнее не простое, с точки зрения политических событий в мире, время».

     Приветствуя участников Форума, сенатор от Хабаровского края Виктор Озеров подчеркнул, что все без исключения политические партии должны взять на себя реализацию тех идей, которые направлены на повышение качества жизни в регионе.

     «Однажды на одном из таких форумов прозвучал тезис - «Наша партия - Хабаровский край». Думаю, именно это и должно объединить все политические силы, чтобы каждая партия действовала своими методами, а политическая конкуренция превращалась не в чистый антагонизм, а в источник развития Хабаровского края», - заявил он.

     Обсуждая развитие гражданских инициатив, представители «Единой России» подробно остановились на реализации партийных проектов, которых в настоящее время в регионе насчитывается более 20 и в работе которых активно принимают участие и общественники.

     Так, о задачах и механизмах развития и реализации гражданских инициатив рассказала депутат Законодательной Думы Хабаровского края, заместитель Секретаря Регионального отделения Партии по реализации партийных проектов Наталия Пудовкина.

     Руководитель фракции партии «Единая Россия» в Законодательной Думе края, региональный координатор проекта «Городская среда» Павел Симигин  отметил активное участие жителей в обустройстве дворовых территорий, которое осуществляется в рамках федерального партпроекта.

     О повышении уровня материально-технической базы сельских домов культуры в ходе работы проекта «Местный дом культуры» сообщил его координатор в Хабаровском крае, депутат регионального парламента Егор Калинин.

     Не осталась без внимания и отрасль здравоохранения, а именно - повышение доступности и качества медицинской помощи в рамках федерального партийного проекта «Здоровое будущее», о котором рассказала его региональный координатор, председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа.

     Особое внимание было уделено развитию детского спорта, а также повышению гражданской активности по укреплению семей с детьми и роль социально-ориентированных некоммерческих организаций в защите прав семьи и детства.

     Подводя итоги дискуссионной площадки, Сергей Луговской подчеркнул, что результаты ее работы должны способствовать консолидации усилий всех уровней власти и политических партий на реализацию инициатив Президента России Владимира Путина по развитию гражданского общества.

     «Президент, Правительство страны проводят четкую планомерную политику по социально-экономическому развитию нашего региона. Но, и нам с вами, коллеги, многое предстоит сделать для процветания Хабаровского края и благополучия его жителей. Иначе нельзя, ведь все мы любим нашу малую родину, гордимся тем, что живем в Хабаровском крае, желаем ему процветания и богатства», - заключил Сергей Луговской, поблагодарив всех участников за работу, а также поздравив их с предстоящим 79-летием Хабаровского края.

Депутаты Законодательной Думы приняли участие в расширенном заседании Ассоциации Общественных палат ДФО

     Сегодня в Хабаровске в рамках «нулевого» дня Гражданского форума - 2017 состоялось заседание Ассоциации общественных палат Дальневосточного федерального округа. На него съехались представители общественных палат восьми субъектов Российской Федерации. С приветственным словом выступил заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Александр Точенов. Важность подобных встреч отметил сенатор Совета Федерации Виктор Озеров.

     Члены Ассоциации и приглашённые обсудили вопросы общественного контроля, механизмы и практики применения. С докладом «О законодательном обеспечении общественного контроля в Хабаровском крае» выступил заместитель председателя постоянного комитета Законодательной Думы края по бюджету, налогам и экономическому развитию, депутат Егор Калинин. Он отметил, что в региональном парламенте, как и во многих других органах власти, сформирован общественный совет, где законодательные инициативы проходят «нулевые слушания». Он начал работать в 2016 году. «За непродолжительный период времени общественный совет при Законодательной Думе рассмотрел на своих заседаниях 13 социально-значимых вопросов. В связи с тем, что практика по механизмам реализации общественного контроля в регионе только нарабатывается, в Думу не поступало предложений по правовому регулированию в указанной сфере», - сказал Калинин.

     Спикер Законодательной Думы Сергей Луговской отметил, что депутатский корпус регионального парламента примет в этом году активное участие в Гражданском форуме. «Пользуясь случаем, приглашаю участников форума на наш круглый стол «Роль политических партий в развитии гражданских инициатив», где мы планируем обсудить реализацию партийных проектов «Единой России» и наметить план работы на 2018 год», - сказал председатель Законодательной Думы Хабаровского края.

     Тематический круглый стол состоится 19 октября в 15:00 в библиотеке Педагогического института Тихоокеанского государственного университета.

В Хабаровске открылся II Дальневосточный форум предпринимателей

     Второй по счёту форум предпринимателей Дальнего Востока объединил 1000 участников из 14 регионов России. В Хабаровск приехали эксперты из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и других регионов страны. Среди приглашённых успешные предприниматели, бизнес-тренеры, представители федеральных органов власти.

     В пленарной дискуссии и круглых столах участие приняли депутаты Законодательной Думы края. «Нам важно слышать предпринимателей и бизнес-сообщество края. Поэтому участие в форуме полезно для депутатского корпуса, это открытая дискуссионная площадка. Бизнес всегда поднимает острые вопросы, зачастую они связаны с чаяниями жителей, а не с проблемами самих предпринимателей», - сказал председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской.

     Во время пленарной сессии участники форума могли задать вопросы губернатору Хабаровского края Вячеславу Шпорту, директору департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадиму Живулину, первому вице-президенту Ассоциации региональных банков России Алине Ветровой, руководителю представительства АСИ в ДФО Ольге Куриловой, заместителю генерального директора АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Марии Юргелас, основателю проекта «Фабрика предпринимательства» Айдару Булатову, директору по работе с частными клиентами компании Group-IB Руслану Юсуфову. Модератором дискуссии выступила экономический обозреватель ГТРК «Дальневосточная» Ирина Луцковская. Предприниматели поднимали тему возможного снижения тарифов на электроэнергию и перевозку продуктов питания железнодорожным транспортом в Верхнебуреинский район. Затрагивался вопрос послабления финансовой нагрузки на бизнес в районах крайнего севера и приравненных к ним территориях. Представители розничной торговли обратили внимание властей и экспертов на невозможность внедрения он-лайн касс в отдалённых посёлках, с помощью которых идёт реализация алкогольной продукции.

      «Вопросом внедрения он-лайн касс депутаты Законодательной Думы занимались с самого возникновения этой темы. Оказалось, что для нашего протяжённого региона, с ограниченными возможностями интернета, применение данных аппаратов очень затруднено. Мы выходили на федеральный уровень, проводили встречи с бизнес-сообществом в Думе, стучались во все двери совместно с Правительством края, как итог внедрение касс отложили до 2018 года. А сейчас идёт речь о том, что бы продлить этот мораторий», - отметил Сергей Луговской.

     Спикер Законодательной Думы также отметил, что в первом чтении Законодательная Дума приняла поправки в закон «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском края», согласно которой существенно снижается стоимость патента для предпринимателей.

Вопросы развития здравоохранения обсудили в Вяземском муниципальном районе

     Председатель постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Законодательной Думы Хабаровского края Татьяна Мовчан приняла участие в общественном обсуждении госпрограммы по развитию здравоохранения Хабаровского края, которое состоялось в зале заседаний администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края.

     В обсуждении также приняли участие представители министерства здравоохранения края, Хабаровского краевого Фонда обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления района, общественных организаций и объединений, активные граждане района.

     Речь шла о профилактике заболеваний, кадровом и материально-техническом обеспечении отрасли, развитии первичной медико-санитарной помощи и о других направлениях программы. Глава минздрава края Кирилл Пошатаев привел основные показатели работы в сфере здравоохранения. Государственная программа «Развитие здравоохранения Хабаровского края» отражает основные приоритеты работы отрасли, ориентированные на доступность и качество медицинского обслуживания для каждого жителя края, где одним из мероприятий программы является развитие высокотехнологичной медицинской помощи в крае. Например, федеральный Центр сердечно-сосудистой хирургии в Хабаровске, который оперирует в год 6000 человек, является таким высокотехнологичным центром.

     На балансе учреждений здравоохранения в Вяземском районе состоит 27 зданий общей площадью 19,8 тысяч кв. м. За три года на приобретение оборудования и санитарного транспорта потрачено 28 млн рублей, на капремонт зданий - 7 млн. В 2017 году на укрепление материально-технической базы Вяземской районной больницы предусмотрено - 3,7 млн рублей.

     Присутствовавшие на слушаниях смогли задать вопросы, высказать замечания к работе здравоохранения района, которых было немало. Одним из первых свои вопросы задал глава села Дормидонтовка Николай Гребцов. В местном ФАПе отсутствуют лекарства для оказания экстренной медпомощи, нет холодильника для хранения медикаментов, жители села подолгу отстаивают в очереди в регистратуру больницы и опаздывают в этот день пройти анализы.

     Председатель районного общества инвалидов Юрий Разумный высказал своё мнение: «К сожалению, нам сегодня предоставили отчёт. Я не услышал плана развития здравоохранения Хабаровского края, не увидел, в чём отличие дня завтрашнего от того, что было вчера». От имени 1300 инвалидов района Юрий Викторович озвучил их проблемы. Они касались реабилитации, диспансеризации маломобильной группы населения, работы скорой (жители часами ждут скорую помощь), плохого снабжения лекарственными средствами (отсутствие бесплатного инсулина) и реактивами для проведения анализов, работы дневного стационара.

     На слушаниях также говорили об отсутствии в двух школах города медицинских работников, нехватки в больнице узких специалистов, отсутствии пломбировочных материалов, необходимости организации кабинета неотложной медицинской помощи и строительства морга, бесплатном проезде на лечение, о закрытии ж/д поликлиники и многом другом.

     Главный врач Вяземской районной больницы Олег Нервичев пояснил ситуацию. Если коротко, она касалась нехватки кадров и отсутствия финансов из-за предъявленных к исполнению судебных исков.

     Депутат краевого парламента Татьяна Мовчан подчеркнула, что при всей сложности, руководству медицинских учреждений тоже необходимо предпринимать какие-то действия, чтобы регулировать очереди в регистратуру, к врачам, стараться эффективнее решать организационные вопросы и снижать социальную напряженность.

     «Здравоохранение района не на самом плохом счету в крае, - подвела итог общественным слушаниям глава района Ольга Мещерякова. - Все вопросы надо решать цивилизовано. Вы их можете задавать в администрацию больницы и в администрацию района. Мы открыты для общения».

Юрий Матвеев с рабочим визитом побывал в отдаленных поселениях Кукане и Догордоне

     Первый заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края Юрий Матвеев побывал в отдаленных поселениях Хабаровского района Кукан и Догордон, где встретился с местными жителями, выслушал их проблемы и чаяния.

     В селе Догордон проживает порядка 100 человек, градообразующих предприятий здесь нет. Когда-то село основывалось на месте леспромхоза, дорога до более крупного села Кукан занимала 30 минут, и заработок у населения был. Сегодня центром сельской жизни являются только школа и дом культуры, а добираться до Кукана приходится в лучшем случае полтора часа. Дорога долгое время была бесхозной, и только в этом году передана на содержание краевым властям.

     «Жители поселения встречали депутата у дома культуры - это единственный центр отдыха и развлечения сельчан. В прошлом году здесь даже сыграли свадьбу - первую и последнюю», - смеется культурный организатор Мирослава Постникова.

     Сюда же приходят заниматься творчеством. «Раньше вышивали, а сейчас не получается - у родителей на ткань, нитки денег нет, - делится она. - Сейчас муку и соль скупаем в магазине, лепим различные фигурки, занимаются и дети, и взрослые с удовольствием. Зато на средства выигранного районом гранта удалось купить необходимые материалы для пошива национальных костюмов для танцевального коллектива, заодно и девочек шить обучаем».

     Побывал депутат и в местной школе, в которой обучается 10 учеников со второго по девятый класс. Работают по принципу малокомплектной школы. Всего три класса. В настоящее время школьников обучают пять учителей, три из них приезжают из соседнего Кукана. Однако этой осенью почти месяц учителя добраться до поселка не могли, так как размыло дорогу и ехать было опасно. Если удавалось, приезжали учитель математики, ОБЖ и физкультуры, но приходилось ночевать в поселке. В те дни детям давали больше самостоятельных заданий, приучали к труду на земле, что в сельском поселении очень важно.

     «У нас детей можно учить в индивидуальном порядке, и наши ученики поступают и на программистов, и на другие специальности, главная наша задача - правильно их мотивировать, приучать читать, так как дома они совсем не читают, и к труду приучать - а как без этого в сельской-то местности», - говорит директор школы и учитель начальных классов одновременно Татьяна Фролова. - Пока учителей не было, мы огородничеством занимались, копали картошку, завалинки сделали; цветы убрали, клумбы, грядки перекопали, листву собрали. Облагородили пришкольный участок».

     Жители поселка, да и руководство школы волнуются за судьбу единственного образовательного учреждения, ведь учеников с каждым годом не прибавляется, учителей найти сюда очень сложно и детей возить в село по такой нелегкой дороге каждый день - тоже не лучший вариант.

     «Надо растить своих учителей», - говорит сельчанам Юрий Матвеев. Одна из выпускниц школы этого года поступила учиться на педагога, но на практике молодежь в село не возвращается, старается закрепиться в более развитых населенных пунктах.

     Еще одна проблема, которая волнует жителей и Догордона, и Кукана - это доступность оказания медицинской помощи. Единственный фельдшер на два села тоже находится в Кукане. Если «скорой» добираться полтора часа, то не всегда можно успеть оказать необходимую помощь.

     Также на встречах с жителями звучали проблемы подготовки к отопительному сезону, работы дизельных электростанций, обеспечивающих население электричеством, дороговизна дров, нестабильности сотовой и стационарной телефонной связи.

     Все проблемы жителей Юрий Федорович «взял на карандаш» и по приезду в город прорабатывает с ответственными министерствами и организациями. Насколько они быстро решатся - сказать трудно, но, по словам сельчан, результаты есть после каждого визита депутата. Так, благодаря усилиям вице-спикера краевого парламента Юрия Матвеева, сегодня электричество в поселении подают не шесть часов в сутки, как это было еще в прошлом году, а 23 часа, делая часовой перерыв, необходимый для профилактики электрогенератора. И отопительный котел купили для местного дома культуры. По словам председателя районного собрания депутатов Дмитрия Савченко, установить его должны в самое ближайшее время.

     Спустя два дня с момента командировки, Юрий Матвеев отметил, что удалось решить вопрос по новому автомобилю скорой помощи, который в поселении давно ждут, он также в ближайшее время будет доставлен в Кукан. На контроль поставлены вопросы ЖКХ.

     Будут подниматься на краевом уровне и вопросы ремонта дороги и мостов. В первую очередь, по словам депутата, необходимо сделать кюветы, куда уходила бы вода от осадков, чтобы после дождей не образовывались большие ямы. Кроме того, многие мосты через речки находятся в плачевном состоянии, и их необходимо заменять на новые, крепкие сооружения. «Проблемы есть, и их много, но будем решать», - подчеркнул парламентарий.

В региональном парламенте разрабатывается законопроект о развитии пчеловодства в Хабаровском крае

     В региональном парламенте разрабатывается законопроект о развитии пчеловодства в Хабаровском крае. Автор законодательной инициативы вице-спикер регионального парламента Юрий Матвеев встретился с пчеловодами двух районов - Вяземского и имени Лазо, чтобы выслушать пожелания людей и в дальнейшем учесть их в нормативном правовом акте.

     Обе встречи прошли в активном и конструктивном диалоге. Пчеловоды рассказали о наболевших проблемах, связанных с производством и реализацией меда.

     «При всем природном богатстве нашего края, вкусовых и питательных свойствах дальневосточного меда и возможностях местного населения развивать отрасль пчеловодства, соседний Приморский край в 2-3 раза больше экспортирует меда, чем наш Хабаровский. Чтобы на экспорт выйти, надо пройти тернистый путь. Для того чтобы развивать пчеловодство и продавать ежегодно определенные объемы меда, необходима организованная, законодательно урегулированная постоянная деятельность. У нас эта отрасль может очень хорошо развиваться, чтобы и жители России знали свойства нашего вкуснейшего меда, и зарубежные соседи», - отметил, настраивая присутствующих на диалог, Юрий Матвеев.

     В Вяземском районе занимаются пчеловодством более 50 человек, в хозяйствах которых содержится 3583 пчелосемьи. На территории района Имени Лазо порядка 116 пчеловодов, пять крестьянско-фермерских хозяйств, 5 325 пчелосемей, которые за год принесли около 200 тонн меда. По сравнению с 2014 годом, рост объема в районе составил порядка 60 процентов. А это значит, что развитие отрасли необходимо поддерживать.

     Однако главная проблема, как и для всех, кто занимается сельским хозяйством, - это вопрос сбыта продукции. Организаций, которые бы это делали, мало. Наверное, поэтому в Хабаровский край везут и башкирский, и алтайский, и приморский мед. Самый продуктивный способ, по словам пчеловодов, участие в различных ярмарках, в том числе международных, однако это требует дополнительных затрат. Наладить поставки за рубеж удалось предпринимательнице Оксане Лебедевой, но стоило это больших усилий.

     Проблема и в том, что не ведется учет так называемой кормовой базы пчел, нет карты произрастания растений - медоносов. А это значит, что пчеловоды зачастую и сами не знают, какой мед продают - липовый, аралиевый или бархатный. Необходимы, по мнению участников обсуждения, и организованное строительство улей, по доступной цене, а не как за индивидуальный заказ.

     Есть и другие проблемы, с которыми приходится сталкиваться. Так, опытный пчеловод Виталий Лис на совещании в Вяземском районе обратил внимание участников, что новое лесное законодательство серьезно затрудняет вывоз пасеки в лес. Раньше на постановку пасеки в лесном массиве можно было договориться с арендатором лесного участка, а сегодня необходимо, чтобы арендатор внес изменения в свои документы, что требует денежных средств, времени, и арендаторам не выгодно. А если этого не сделать, то расставленные в лесу улья контролирующими органами расцениваются как самовольный захват земли, а за это штраф пасечнику и арендатору лесных угодий. С другой стороны, пчеловод может взять в лесу участок в аренду на пять лет, заплатить за нее, а вот гарантии, что в последующие годы пчелы смогут взять на этом участке хороший мед, нет.

     Заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края пообещал вместе с представителями лесной отрасли проработать этот вопрос. Также с лесниками будут обсуждать дополнительные меры по охране липы.

     В октябре в Законодательной Думе начинается обсуждение бюджета на 2018 год, где будет предусмотрена поддержка отрасли. Вместе с тем, как отметил Юрий Матвеев, для решения многочисленных вопросов пчеловодам края нужно объединяться. В районах - это могут быть потребительские сельскохозяйственные кооперативы или иные формы сотрудничества, на уровне края - ассоциация пчеловодов.

     «Мы еще раз внимательно ознакомимся с предложенным проектом краевого закона, оформим наши предложения и направим в краевой парламент», - отметил глава района имени Лазо Владимир Сорокин. Также намерены поступить и в Вяземском.

     Кстати, впервые за много лет в этом году прошли обучение ведению пчеловодства 30 жителей в районе имени Лазо. Главный преподаватель «пчеловедения» Дмитрий Денисенко отметил, что это очень полезная форма развития отрасли. Среди слушателей курса была даже 13-летняя школьница, которая успешно сдала экзамены. Поэтому и в краевом законе было бы неплохо предусмотреть формы обучения и поддержки этого направления в крае. В завершении встречи Юрию Матвееву показали одну из пасек и на месте рассказали об особенностях и трудностях дальневосточного пчеловодства.

Вопрос ремонта дорог и обеспечения «нормовой» рыбой коренных жителей Нанайского района обсудили на встречах с депутатом

     Председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник провел рабочее совещание у себя на округе по вопросу содержания автодороги «Подъезд к селу Арсеньево» с выездом на место, а также встретился с уполномоченным представителем КМНС Арсеньевского сельского поселения Игорем Кялундига.

     Дорога к селу Арсеньево, отдаленному таежному населенному пункту Нанайского муниципального района, по протяженности составляет около 70 км, эта бывшая лесовозная дорога Гассинского леспромхоза практически была бесхозной до 2014 года, когда приняли решение о передаче ее на содержание КГКУ «Хабаровскуправтодор». Время в пути от 151 км трассы «Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре» до села Арсеньево составило около 2 часов. Заметно, что состояние дороги улучшилось, ведется ее грейдирование по графику, окювечивание, приведены в надлежащее состояние около 10 мостов через речки Картанга, Бута, Ута, Бурга, Моади и ручьи.

     В совещании в администрации Арсеньевского сельского поселения приняли участие представители министерства промышленности и транспорта края Максим Серов, КГКУ «Хабаровскуправтодор» Алексей Потаенко, УГИБДД УМВД по Хабаровскому краю Константин Алимбеков, заместитель главного инженера Нанайского ДРСУ Андрей Авраменко, глава Арсеньевского сельского поселения Стефа Довженко, депутаты Совета депутатов поселения Павел Старков, Демьян Жуланов, Елена Широкова.

     Андрей Авраменко сообщил, что на работах по содержанию дороги освоено 6,5 млн рублей из 7,7 млн рублей, утвержденных на 2017 год. Будет продолжена нарезка кюветов с подъемом земляного полотна дороги, прокладка сливных труб на низких участках, расчистка от снега в зимний период.

     Вместе с тем, Стефа Довженко отметила, что работы на дороге ведутся в основном по ее звонкам в Хабаровскуправтодор, дорожная техника предприятия простаивает. Автомобилю администрации всего 4 года, который также перевозит пассажиров до райцентра и обратно 3 раза в неделю, а сваривали раму уже несколько раз, не говоря уже о колесах. Ее поддержали депутаты, говорившие о конкретных участках дороги, требующих ремонта.

     Были обсуждены предложения представителей министерства промышленности и транспорта края и Хабаровскуправтодора по дальнейшему содержанию дороги.

     Подводя итоги совещания, Валерий Постельник поручил включить в протокол необходимость подготовки Советом депутатов и администрацией Арсеньевского сельского поселения предложений по содержанию дороги и их предоставления до 20.10.2017 в Хабаровскуправтодор, а также подготовки Хабаровскуправтодором до 26.10.2017 дефектной ведомости с набором работ по содержанию дороги «Подъезд к селу Арсеньево» на 2018 год и предоставления ее в Законодательную Думу и министерство промышленности и транспорта края, администрацию Арсеньевского сельского поселения.

     Также Валерий Постельник обратил внимание Хабаровскуправтодора на отсутствие дорожных указателей у мостов через речки и ручьи.

     Депутат Законодательной Думы края встретился с уполномоченным представителем КМНС Арсеньевского сельского поселения Игорем Кялундига, который отметил, что кета осенняя не дошла по реке Анюй до нерестилищ, удэгейцы остались без «нормовой» рыбы. В беседе были затронуты и другие вопросы жизнедеятельности коренного населения. Валерий Постельник пригласил представителя КМНС принять участие в «круглом столе», проводимом Законодательной Думой по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края.

Наталия Пудовкина: «Приоритеты бюджетной и налоговой политики не меняются»

     Председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина приняла участие в заседании общественного совета при министерстве финансов края. Обсуждаемый вопрос - основные направления бюджета и налоговой политики, а также проект закона о краевом бюджете на предстоящие три года.

     «Второй год министерство финансов перед внесением законопроектов в Думу будет проводить по ним публичные слушания. Это работа направлена на обеспечение прозрачности бюджетного процесса. Публичные слушания состоятся 2 октября, поэтому накануне общественный совет обсудил эти два очень важных документа с профессиональным сообществом, - отметила, комментируя итоги обсуждения, Наталия Пудовкина. - Приоритеты бюджетной налоговой политики не меняются. Бюджет сбалансирован. Это будет опять же социально ориентированный бюджет, более 65 процентов составят социальные расходы. Все обязательства, которые предусмотрены региональным законодательством, учтены. На увеличение заработной платы для приведения ее в соответствие со средней по экономике, с учетом конкретных коэффициентов для тех бюджетников, которым не поднимали заработную плату по указам президента, будет направлено практически 7,7 млрд рублей. В целом, на выполнение указов президента запланировано почти 24 процента от всех расходов краевого бюджета», - поделилась депутат.

     Она также отметила, что в проекте закона нашли свое отражение принятые изменения в региональное налоговое законодательство, которыми исключили неэффективные налоги. Тенденция, при которой доходы бюджета растут медленнее, чем расходы, сохранилась, как и в прежние годы. Доходы увеличились на 12 процентов к расходам, которые возросли на 19 процентов. Практически в 1,6 раза идет разрыв на дефицит. Кроме того, в законе изменилась норма о размере дефицита: если раньше она составляла 15 процентов, то теперь он должен быть не более 10 процентов.

     Председатель комитета также ответила на вопрос средств массовой информации по поводу того, что Российская Федерация исключает из своих расходов бюджетные кредиты. «Ничего подобного, наоборот президент нацелил на то, что все-таки нужно высвобождаться от дорогих коммерческих кредитов».

Сергей Луговской: «Все, что сегодня связано с развитием Дальнего Востока, связано с молодежью»

     В Хабаровске проходит Собрание Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края. В рамках программы первого дня в Дальневосточной академии физической культуры состоялась так называемая встреча «без галстуков» с председателем Законодательной Думы Хабаровского края Сергеем Луговским, председателем комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края Евгением Деминым и заместителем министра внутренней политики и информации - начальником управления общественных проектов Правительства Хабаровского края Денисом Митрофановым.

     Модератором встречи с молодежью выступила член Совета Молодежной общественной палата при Законодательной Думе Хабаровского края, координатор молодежных парламентов Дальневосточного федерального округа Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Элеонора Кавшар.

     Спикеры выступили с приветственным словом к участникам, призвав к активной позиции в процессах выработки решений по ключевым вопросам развития региона, реализации значимых проектов социально-экономической, общественно-политической направленности.

     «Все, что сегодня связано с развитием Дальнего Востока, связано с молодежью. Мы бы хотели, чтобы молодое поколение оставалось здесь развивать нашу территорию, чтобы здесь люди жили лучше и к нам хотели приезжать. Для этого в крае действуют программы поддержки семьи, строятся школы и детские сады, спорткомплексы, ставятся задачи создания высокооплачиваемых рабочих мест», - отметил председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской.

     Председатель комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края Евгений Демин поделился впечатлениями от прошедшего девятнадцатого Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Сочи, отметив, как поменялось мнение о нашей стране у зарубежных участников от гостеприимного приема молодежи. Многие, особенно представители африканского континента, думали, что здесь очень холодно и ходят медведи и тигры, а, в итоге, захотели остаться и работать в России. Он рассказал о новых возможностях молодежи и молодежных организаций, в том числе по получению различных грантов на реализацию инициатив, объявил о запуске фонда губернаторских грантов на поддержку молодежных проектов, объединений. Фонд уже сформирован и на следующий год он будет составлять 25 млн рублей. Увеличение объема краевой поддержки произошло практически в 20 раз.

     Заместитель министра внутренней политики и информации Правительства края Денис Митрофанов также рассказал о деятельности правительства в создании условий для активизации участия общественности в решении актуальных вопросов, а также кратко проинформировал о проекте «Лидеры России», целью которого является выявление и поддержка наиболее перспективных руководителей со всей страны, в том числе и молодых.

     В ходе беседы обсуждались самые разные вопросы от геополитических, экономических вопросов, развития инфраструктуры региона, участия молодежи в различных форумах, проектах, карьерного роста молодых, продвижения инициатив, взвешенного отношения к информации в социальных сетях до вопросов проведения отдыха и предпочтения цветов в одежде. Задать вопросы молодые люди могли лично, приняв участие в мероприятии, написав свой вопрос в комментариях прямой трансляции в социальной сети Instagram, также молодые парламентарии присылали видеовопросы из разных районов края.

     Встреча оказалась интересной и насыщенной, молодые люди получили полезную информацию для дальнейшего построения карьеры, организации собственного дела, узнали о новых перспективах своих районов, например, где будут построены новые спортивные комплексы, а также как зарядить позитивной созидательной энергией молодых земляков, даже если они живут далеко от региональной столицы.

     «Наша главная цель - рассказать, чем занимаются депутаты и исполнительная власть региона, передать молодежи опыт их сверстников из других регионов. Мы не ограничиваемся такими встречами, общение продолжается в рамках различных семинаров, обучения. Я считаю, что это дает нам - представителям старшего поколения возможность передать молодежи ощущения от сегодняшних событий и их понимание. Ведь сегодня очень стремительный темп жизни, который не позволяет заниматься воспитанием в том объеме, как это делалось раньше. И в этих условиях очень важно сохранить преемственность и традиции, заложенные основами нашего государства. Сегодня очень много информационных потоков, которые влияют на развитие миропронимания молодежи, поэтому необходимо, чтобы были такие активисты, которые есть в Молодежной общественной палате, в других молодежных организациях, которые бы передавали эту информацию, заинтересовывали бы молодежь и привлекали к активной и полезной деятельности», - прокомментировал итоги встречи Сергей Луговской.

     После почти двухчасового общения со спикерами молодые парламентарии продолжили общение в рамках тренинга - форсайт-сессии на тему ««Молодежный парламентаризм: угрозы и тренды развития». Завершающими мероприятиями первого дня стали товарищеский матч по баскетболу среди сборных команд молодежных парламентов региона и обзорная экскурсия по городу.

Состоялся второй день заседания Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края

     Второй день Собрания Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края начался с церемонии награждения победителей смотра-конкурса на лучшую организацию работы молодежных парламентов при органах местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.

     На конкурс было предоставлено 12 отчетных материалов. А именно: материалы молодежных парламентов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре, Амурского, Аяно-Майского, Верхнебуреинского, имени Лазо, Нанайского, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванского, Солнечного и Ульчского муниципальных районов. В номинации среди городских и сельских поселений была подана только одна заявка - Общественного молодежного совета городского поселения «Город Амурск».

     В соответствии с решением конкурсной комиссии победителями смотра-конкурса среди городских округов и муниципальных районов были признаны молодежные парламенты: при Собрании депутатов Нанайского муниципального района - I место, при Собрании депутатов Солнечного муниципального района - II место, при Хабаровской городской Думе - III место, среди городских и сельских поселений победителем стал Общественный Совет молодежи при Совете депутатов городского поселения «Город Амурск».

     Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской вручил победителям конкурса дипломы и памятные подарки, а остальным участникам - благодарственные письма.

     Участников Собрания также приветствовали председатель комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края Евгений Демин, представители молодежных парламентов субъектов Дальневосточного федерального округа. После пленарной части состоялась информационная встреча с председателем Избирательной комиссии Хабаровского края Геннадием Накушновым.

     Во время заседания были обозначены основные направления работы молодежного парламента, мероприятия. В числе наиболее важных - подготовка и реализация социально значимых инициатив, патриотическое воспитание молодежи.

     Во взаимодействии с ветеранскими организациями периодически организуются встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, поздравления с памятными и праздничными датами, оказывается социально-бытовая помощь одиноко проживающим пожилым гражданам.

     Активную работу в данном направлении проводят молодые парламентарии Комсомольска-на-Амуре и Амурска, Амурского, Нанайского, имени Лазо муниципальных районов.

     Традиционно члены краевого молодежного парламента реализуют социально значимые акции «Наша забота - ветеранам!», «Никто, кроме человека!», «Подари мечту!», направленные на становление патриотизма и гражданственности, идей милосердия и гуманизма в молодежной среде.

     Необходимо отметить активную работу молодых парламентариев по проведению мероприятий, направленных на повышение электоральной активности молодежи, реализацию образовательных проектов для молодежи, посвященных Дню Конституции Российской Федерации, 100-летию Февральской революции. Члены Общественной молодежной палаты при Хабаровской городской Думе во взаимодействии с краевым молодежным парламентом реализуют проекты «Школа грамотного потребителя» и «Высшая студенческая школа парламентаризма».

     Вместе с тем участники Собрания отмечали необходимость активизации работы по организации деятельности молодежных парламентских структур края по приобщению молодежи к разработке проектов правовых актов и реализации социально значимой деятельности по распространению и развитию правовой культуры в молодежной среде. Предлагалось также усилить работу по развитию молодежного парламентаризма на уровне поселений, вовлечению в состав молодежных парламентов новых членов, по укреплению межпарламентских связей, отмечалось, что требует совершенствования и организация планирования работы молодых парламентариев, разработка информационных и методических материалов молодежных парламентов.

     Помимо подведения итогов проделанной работы, был утвержден план работы Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края на 2018 год. Один из основных блоков работы будет связан с усовершенствованием проектов федеральных и региональных проектов законов. Помимо этого, в планах молодых парламентариев участие в реализации федеральных проектов на территории региона, деятельность по повышению гражданской активности молодежи и развитию добровольчества. К образовательным мероприятиям Молодежной общественной палаты следующего года относятся реализация образовательного проекта «Школа молодого законотворца», проведение для старшеклассников открытых уроков, посвященных Дню Конституции Российской Федерации, 80-летию со Дня образования края и на тему «Парламентаризм в России: прошлое, настоящее, будущее».

     В процессе заседания были решены организационные вопросы, связанные с деятельностью молодежного парламента Хабаровского края. Председателем Молодежной общественной палаты вновь стал Евгений Солоненко, его заместителем избрана Ольга Шалыгина.

     В совет Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края вошли Ксения Барановская, Игорь Бурдин, Элеонора Кавшар, Анна Моноенкова, Мария Прутовых, Андрей Шепотько.

     В состав Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации вновь избрана Элеонора Кавшар.

     После рассмотрения всех вопросов повестки дня Сергей Луговской наградил членов Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края за активное участие в развитии межпарламентских связей, личный вклад в развитие молодежного парламентского движения на территории Хабаровского края. В числе награжденных: Элеонора Кавшар, Евгений Солоненко, Юлия Кулагина, Максим Сикач, Мария Прутовых, Анна Моноенкова, Эдуард Гладун, Михаил Косых.