Размер шрифта и интервал:
А
А
А
Цветовая схема:
А
А
А
А
Картинки:
Скрыть

19.07.2017 / Статья «Северная логика» в газете «Губернские ведомости» от 19 июля 2017 года

СЕВЕРНАЯ ЛОГИКА

Законодатели из разных регионов обсудили пробелы в северных льготах, сортировку мусора и сложности с поддержанием общественного порядка

Опыт сортировки

     Депутаты из 22 субъектов России собрались на днях в Благовещенске. В совместном заседании двух парламентских ассоциаций - Северо-Запада страны, Дальнего Востока и Забайкалья приняли участие и сахалинские законодатели.

     - В повестку дня включили 12 вопросов, которые касались самых разных проблем, -командировки председатель думского комитета по бюджету и налогам Владимир Воронцов, который в составе сахалинской делегации принял участие в заседании. - Мы обсуждали внутри- и межрегиональные перевозки, обеспеченность населения бесплатными лекарствами, природоохранное законодательство и многое другое. По некоторым актуальным вопросам приняты обращения в высшие российские органы власти.

     По словам Воронцова, все соседние регионы волнует проблемы утилизации твердых бытовых отходов. Речь шла, прежде всего, о новых подходах ее решения. Например, по мнению депутатов, следует так изменить законодательство по сортировке и переработке отходов, чтобы можно было рациональнее использовать часть из них, а также обеспечить фронт работ малому и среднему бизнесу. И самое главное - в разы снизить объемы отходов, которые отправляются сегодня на захоронение. Как отмечалось в ходе обсуждения, для этого требуются сортировочные заводы, продуманные схемы размещения полигонов, выбор регионального оператора и ряд других важнейших составляющих.

     Сегодня в этом направлении успешно работают власти Татарстана, Московской области и других субъектов РФ. В островном же регионе сделать предстоит еще очень многое: из 32 объектов, на которых принимают и складируют отходы, полностью лицензированы пока лишь полигоны ТБО в Ногликском и Корсаковском районах.

     Соседи в Хабаровске, заметил Воронцов, уже нарабатывают практический опыт по сортировке отходов, соответствующее предприятие планируется строить и на Сахалине. Кроме бюджетных затрат нужна будет, естественно, и законодательно-нормативная поддержка подобного производства. Немалого времени и усилий, считает депутат, потребует и просветительская работа, поскольку прежде, чем жители области привыкнут к сортировке и складированию бытовых отходов, пройдет не один год.

     - Обмен опытом и наработками помогают нам сверить свои планы, объединить усилия, - добавил Воронцов.- Важно, что когда более половины регионов поддерживает важный федеральный законопроект, он быстрее проходит утверждение в высших органах российской власти.

Шумный вызов

     Своими впечатлениями о поездке также поделился депутат облдумы Александр Болотников. Он сообщил: на заседании принято обращение в адрес председателя Госдумы РФ Вячеслава Володина. Региональные законодатели посетовали на изменения, произошедшие более 2,5 лет назад в административном законодательстве, из-за которых сотрудники полиции лишились важных полномочий. У них нет права составлять протоколы по явным нарушениям общественного порядка и безопасности. Проще говоря, силовики теперь не выезжают, например, по жалобам жильцов на соседей, не соблюдающих правила общежития, режим тишины в ночное время и другие нормы.

     Выход из этого тупика органы УВД видят в заключении соглашений с региональными органами власти. Но далеко не каждый субъект Федерации имеет для его реализации необходимые средства в своем бюджете. На взгляд сахалинских и других парламентариев, проблему требуется решать иначе - предоставить нужные полномочия сотрудникам полиции, внеся назревшие поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ.

     Не менее важным, на взгляд Болотникова, стало и обсуждение законодательства о северных гарантиях. На первый взгляд, их немало - оплата труда с применением районных коэффициентов и надбавок, дополнительный выходной день, компенсация оплаты проезда в отпуск раз в два года, субсидия на приобретение или строительство жилья при выезде с северных районов на материк и другие. Однако практика показала: использовать перечисленные льготы могут, как правило, бюджетники. А вот на производстве, в торговле и других сферах многое зачастую зависит от руководителя или финансовой ситуации на конкретном предприятии.

     - Нужны не только государственные гарантии исполнения такого законодательства, но и компенсационный механизм, который бы финансово их подкреплял, - выразил свою точку зрения депутат. - Ведь по логике получается: если предприниматель исправно перечисляет налоги и положенные соцплатежи, то ему должны помочь и в обеспечении хотя бы части северных гарантий:

     Участники заседания договорились суммировать все предложения по совершенствованию северного законодательства и выработать общую позицию в течение ближайшего месяца.

     Наша справка

     Парламентская ассоциация Дальний Восток и Забайкалье создана в апреле 1995 года. В ее состав входят 11 законодательных органов власти самых восточных и отделенных регионов страны.

     Осенью прошлого года председателем этого коллегиального органа был избран председатель Законодательной думы Хабаровского края Сергей Луговской.


Версия для печати: