На заседании комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам государственного устройства и местного самоуправления рассмотрели проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Председатель комитета Игорь Гудин отметил, что законопроект подготовлен в развитие положений Конституции Российской Федерации о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации местного самоуправления.
По словам Игоря Ананьевича, сегодня 173 отраслевых федеральных закона содержат 1577 полномочий органов местного самоуправления, только 1348 полномочий можно соотнести с вопросами местного значения, а 230 выходят за их рамки.
«В настоящее время органы местного самоуправления переполнены полномочиями, которые на них возложены. В соответствии с этим и происходит совершенствование законодательства», - заявил парламентарий.
Законопроектом уточняется компетенция органов местного самоуправления, усиливается ответственность глав муниципальных образований и глав местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта РФ, предусматривается, что в целях обеспечения интересов населения в отдельных населенных пунктах в структуру местной администрации городского, муниципального округа входят территориальные органы местной администрации. Кроме того, для всех должностных лиц устанавливается единый срок полномочий - 5 лет.
Председатель Думы Ирина Зикунова поддержала выстроенную системность этого законопроекта, который подчеркивает значимость института исполнительной власти и органов местного самоуправления и продолжает линию выстраивания нового этапа развития конституционных основ государства.
«В этом федеральном законе получила закрепление норма об ответственности и эффективности руководителей местного самоуправления с четко обрисованной увязкой на результаты деятельности и перспективы пребывания на соответствующих должностных позициях», - сказала Ирина Валериевна.
Высшее должностное лицо субъекта РФ может отправить в отставку главу муниципального образования за неэффективную работу, а также вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования и главе местной администрации за ненадлежащее исполнение обязанностей.
Свою оценку законопроекту дал и руководитель правового департамента губернатора Хабаровского края Станислав Заливин:
«Он закладывает новые подходы и основы дальнейшего совершенствования института местного самоуправления в стране. Одноуровневая система местного самоуправления, которая предлагается, для нас очень актуальна. Муниципальные образования в нашем регионе разноуровневые, а модель, которая существует, сложна в управлении и в финансировании. Упрощение этой системы пойдет на пользу всем».
«Меня, как практика, радует, что финансово затратные вопросы энерго-, тепло- и водоснабжения переходят в ведение субъекта. Малые поселения порой не могут решить их. Также бывали моменты неясности между городскими и сельскими поселениями в этих вопросах, так как накладывались полномочия. Законопроектом поставлена точка и история правоприменения расставит все «за» и «против», - подвел итог заседанию Игрь Гудин.
Комитет рекомендовал Законодательной Думе Хабаровского края поддержать указанный проект федерального закона.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края
При использовании материалов
ссылка на сайт www.duma.khv.ru обязательна