В Законодательной Думе Хабаровского края говорили об эффективности мер государственной поддержки, направленных на развитие промышленного потенциала региона.

     Вопрос обсуждался сегодня на правительственном часе в краевом парламенте.

     Министр промышленности Хабаровского края Сергей Денисенко рассказал депутатам, что государственная программа «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае» реализуется с 2017 года. Ее мероприятия ориентированы на создание благоприятных условий для загрузки и развития промышленного производства, модернизацию и кадровое обеспечение предприятий, а основные направления развития лесной отрасли определены комплексной региональной программой «О развитии лесопромышленного комплекса Хабаровского края до 2020 года». Кроме того, в результате взаимодействия Правительства края с федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями ключевые мероприятия по развитию авиастроительного, судостроительного и металлургического производств в г. Комсомольске-на-Амуре включены в Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре. Разработан и реализуется ведомственный проект Минпромторга России «Развитие промышленности в г. Комсомольске-на-Амуре». Он включает мероприятия, исполнителями которых являются федеральные органы власти, государственные корпорации и институты развития.

     Сергей Денисенко предоставил подробную информацию о реконструкции производства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса края, введенных в 2016-2018 годах объектах. По его словам, основу промышленного производства региона составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса, развитие производственных мощностей которых осуществляется преимущественно с привлечением средств федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы». Он отметил, что в рамках этой программы проводится реконструкция и техническое перевооружение мощностей, имеющих наибольшую долю в трудоемкости производства, что создает благоприятные условия для повышения производительности труда.

     Комсомольским-на-Амуре авиационным заводом завершена реконструкция механообрабатывающего производства, что обеспечило выведение из эксплуатации более 400 единиц устаревшего и неэффективного оборудования. Модернизировано 383 рабочих места. На предприятии проведена также реконструкция гальванического цеха. В производство внедрены современные энерго- и ресурсосберегающие инновационные технологии. Создано и модернизировано порядка 200 рабочих мест.

     Амурским судостроительным заводом реализуются мероприятия по реконструкции корпусообрабатывающего, механического и сборочно-сварочного цехов. Работы на объектах планируется завершить в 2020 году.

     Хабаровский радиотехнический завод за счет средств федерального бюджета реализует программу по комплексной реконструкции и техническому перевооружению основных производственных объектов с целью повышения качества ремонта военной техники и расширения номенклатуры выполняемых сервисных работ.

     В связи с формированием Правительством Российской Федерации проекта госпрограммы по развитию оборонно-промышленного комплекса (ОПК) РФ до 2027 года предприятиями ОПК края представлены в Минпромторг России предложения по дальнейшей реконструкции и развитию производств на общую сумму 19,8 млрд рублей. Из них на эти цели запланировано выделить КнААЗу - 3,36 млрд рублей, Амурскому судостроительному (АСЗ) - 13,14 млрд рублей, Хабаровскому судостроительному заводу (ХСЗ) - 2,8 млрд рублей.

     Особо министр промышленности Хабаровского края Сергей Денисенко заострил внимание депутатов на работе краевого Правительства по стабилизации экономического состояния судостроительных заводов края, которая ведется во взаимодействии с Правительством Российской Федерации и Объединенной судостроительной корпорацией. Постоянно прорабатываются вопросы по докапитализации предприятий - ПАО «АСЗ» в объеме не менее 10,6 млрд рублей, АО «ХСЗ» - 2,5 млрд. рублей - и обеспечению перспективной загрузки производственных мощностей, в том числе государственным оборонным заказом.

     Так, при содействии Правительства края на Амурском судостроительном заводе в 2018 году размещен заказ Минобороны России на поставку четырех малых ракетных кораблей. Продолжается выполнение работ по строительству двух корветов проекта, судна снабжения, двух грузопассажирских автомобильно-железнодорожных паромов для нужд Сахалинской области. В 2019 году предприятием заключен контракт по достройке многофункционального аварийно-спасательного судна.

     Закладка двух буксиров проведена и на Хабаровском судостроительном заводе. Получен краевой заказ на изготовление понтона-батопорта для затворного сооружения на дамбе, защищающей от затопления Южный округ города Хабаровска.

     А вот представленная на правительственном часе информация о содействии предприятиям в получении краевых и федеральных мер поддержки вызвала у депутатов регионального парламента многочисленные вопросы. В частности, парламентарии интересовались работой Фонда развития промышленности Хабаровского края, спрашивали, какие проекты находятся в «листе ожидания» Фонда и каков размер заявленной поддержки по данным проектам. Депутат Сергей Сокуренко напомнил, что в прошлом году в числе заявителей на финансовую поддержку, общая сумма которой составляла порядка 700 млн рублей, значилось семь предприятий. В представленных к правительственному часу материалах таких компаний оказалось две с суммой поддержки в 40 млн.

     «Считаете ли Вы такую поддержку действенным инструментом поддержки промышленного комплекса региона? - спросил депутат и напомнил, что в краевом бюджете 2019 года этих сумм не заявлено. - Хотя такие меры были положительно приняты предпринимателями и стали неким сигналом к тому, что за этим инструментом поддержки можно и нужно обращаться. Намереваетесь ли Вы выходить с поправками в краевой бюджет, чтобы наполнить региональный Фонд развития промышленности?».

     Принимавший участие в заседании директор регионального Фонда развития промышленности Александр Бобошко ответил, что краевой Фонд работает в тесном взаимодействии с Федеральным. Эти меры поддержки промышленных предприятий крайне востребованы, особенно В центральной части России. Александр Бобошко подчеркнул, что Фонду лишь полтора года, и так называемый «Лист ожидания» - живой организм: в него постоянно «кто-то по разным обстоятельствам заходит или выходит», причем, выдача льготного займа - это достаточно специфичная процедура.

     «В нашем «Листе ожидания» на сегодняшний день представлено две компании на региональном уровне. Это значит, что в случае одобрения займа их планируется финансировать по программе совместного финансирования (70 процентов - федеральный бюджет, 30 - региональный). И заявленные суммы - это размер всего займа. Еще две компании, представленные в списке - это компании федерального уровня, то есть, в этом случае желания потенциального заявителя превосходят компетенции регионального уровня. Тогда региональный Фонд развития промышленности оказывает таким компаниям информационную поддержку, всяческую помощь в подготовке документов и «ведет» их до федерального уровня. На этом этапе к ним «прикрепляется» менеджер и далее идет процедура рассмотрения возможности предоставления этого займа. В случае одобрения экспертным советом суммы финансовой поддержки, заявленные предприятиями, полностью предоставляются из федерального бюджета», - пояснил порядок предоставления мер федеральной поддержки Александр Бобошко.

     Сергей Денисенко добавил, что министерством промышленности на постоянной основе оказывается финансовая поддержка Амурскому судостроительному заводу по реконструкции производства. Предприятию в 2011 - 2018 гг. предоставлена льгота по налогу на имущество в отношении законсервированных объектов. Часть средств, высвободившихся от применения налоговой льготы, направлена предприятием на развитие производства. За семь лет льгота составила 757,6 млн рублей, а на модернизацию направлено 380 млн рублей.

     В числе компаний, получивших ощутимую финансовую поддержку - лесообрабатывающие предприятия Дальлеспрома (в рамках реализации инвестиционного проекта ими получена субсидия Минпромторга России на возмещение части затрат, понесенных в ходе реализации проекта в сумме 3,6 млрд. рублей); завод «Дальхимфарм», который получил субсидию Минпромторга России на возмещение части затрат на сертификацию лекарственных препаратов в размере 12,2 млн рублей; завод «Дальэнергомаш», получивший при финансовой поддержке Фонда развития промышленности заем в размере 11,5 млн руб.; также льготный заем Фонда развития промышленности на реализацию проекта по организации производства топливных гранул в г. Амурске получен деревообрабатывающим предприятием РФП «Древесные гранулы». Размер займа составил 500,0 млн рублей.

     «В 2018 году предприятиями, курируемыми министерством промышленности, в бюджет края перечислено более четырех миллиардов рублей», - подчеркнул Сергей Денисенко.

     Министр промышленности Хабаровского края также заверил собравшихся, что работа министерства по содействию предприятиям в привлечении мер государственной поддержки будет продолжена. Продолжение получат и мероприятия по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями, в том числе в рамках реализации национальных проектов и государственных программ.

     Вице-спикер краевого парламента Юрий Матвеев, подводя итоги обсуждения, поблагодарил участников правительственного часа и сказал, что Хабаровский край формировался, как промышленный регион, поэтому вопросы эффективности мер государственной поддержки, направленные на развитие промышленного потенциала края всегда были и будут актуальными. «Я предлагаю устраивать встречи, подобные сегодняшней, как можно чаще, - отметил Юрий Матвеев. - Законодательная и исполнительная власть должны решать эти вопросы сообща, поддерживать и слышать друг друга в решении насущных вопросов развития промышленности края».

Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.