Хабаровск вновь стал площадкой для обсуждения актуальных вопросов. В этот раз темой выездного совещания, организованного Комитетом Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, стали вопросы, касающиеся полномочий органов местного самоуправления, их оптимального набора для каждого вида муниципального образования и пути их реализации. Участие в совещании принимают свыше 100 человек, представляющих более 20 субъектов Российской Федерации, в числе которых - Амурская, Кемеровская, Московская, Омская, Сахалинская области, ЕАО, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Республика Саха (Якутия).
С приветственным словом к собравшимся обратился председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко. Он обозначил вопросы, которые предстоит обсудить участникам совещания в рамках пленарных заседаний и «круглых столов», поблагодарил всех, проявивших заинтересованность в обсуждении актуальных вопросов местного самоуправления, а также выразил уверенность, что сегодняшний форум станет хорошей площадкой для выработки эффективных решений. Особые слова благодарности прозвучали в адрес организаторов форума и хозяев территории - Правительства и Законодательной Думы Хабаровского края.
Исполняющий обязанности Губернатора Хабаровского края Александр Кацуба в своем выступлении рассказал о взаимодействии органов исполнительной власти региона с Ассоциацией Совета муниципальных образований Хабаровского края, развитии территорий общественного самоуправления (ТОСов), число которых в крае достигло уже более 600, о работе по распространению лучших муниципальных практик и о внесении главой региона в Законодательную Думу законопроекта о возврате «прямых выборов» при избрании глав муниципальных районов края, принять который в первом чтении планируется на июльском очередном заседании краевого парламента.
Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской в своем приветственном слове отметил, что проведение комитетами Государственной Думы выездных мероприятий в городе Хабаровске стало доброй традицией. В таком формате уже обсуждались перспективы развития нормативно-правового обеспечения физической культуры и спорта, проблемы законодательного обеспечения развития энергетики в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. По словам Сергея Луговского, реформа местного самоуправления продолжает оставаться фундаментальной составной частью строительства новой российской государственности, а Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - одним из самых динамично меняющихся правовых актов.
Изменения, внесенные в 2014 году в названный федеральный закон, послужили импульсом для активного развития законодательной базы субъектов Российской Федерации в сфере правового регулирования вопросов организации местного самоуправления и стали отправной точкой для начала нового этапа реформы местного самоуправления, цель которого - обеспечение финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, улучшение качества услуг, оказываемых населению органами публичной власти, посредством обеспечения четкого разграничения полномочий и ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
«За прошедший период как на федеральном, так и на региональном уровнях была проделана масштабная работа для достижения указанной цели, - рассказал председатель Законодательной Думы Хабаровского края. - В регионе в целях регулирования вопросов организации органов местного самоуправления принято два закона: «Об отдельных вопросах организации органов местного самоуправления в Хабаровском крае» и «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края отдельных вопросов местного значения». С момента их вступления в силу они находятся в центре пристального внимания краевых депутатов, их нормы постоянно совершенствуются в связи с накопленной практикой и изменениями, вносимыми в федеральное законодательство».
Так, на сегодняшний день Законодательной Думой ведется работа по совершенствованию законодательного регулирования порядка избрания глав муниципальных районов. В 2019 году в краевом парламенте начата работа по пересмотру перечня вопросов местного значения, дополнительно закрепленных за сельскими поселениями краевым законом, - по инициативе отдельных поселений края перечень полномочий был сокращен с 12 до 10. Также с прошлого года в крае идет работа по введению института старост сельского населенного пункта.
«Безусловно, в сфере правового регулирования вопросов организации органов местного самоуправления, наделения их отдельными государственными полномочиями и закрепления за ними вопросов местного значения остается немало нерешенных проблем, - считает Сергей Луговской. - Уверен, что сегодняшнее совещание позволит нам поделиться накопленным опытом в обсуждаемой сфере, выработать возможные варианты решения имеющихся проблем, что, безусловно, будет способствовать установлению более гармоничных отношений между органами местного самоуправления, субъектами Федерации и федеральным центром и, как следствие этого, дальнейшему устойчивому развитию страны».
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края.
