На очередном заседании постоянного комитета Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления депутаты рассмотрели три законопроекта, направленных на прекращение исполнения полномочий по регистрации актов гражданского состояния почти в 30 сельских поселениях края. Первый из них был внесен в Законодательную Думу Хабаровского края в апреле 2018 года Советом депутатов Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района о том, чтобы снять с этого поселения полномочия по регистрации актов гражданского состояния и передать их Эльбанскому городскому поселению. Иными словами, за получением свидетельств о рождении, смерти, регистрации брака болоньцам пришлось бы ездить в Эльбан.
Особую остроту эта тема получила в связи с реализацией федерального закона по внедрению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Сложности, с которыми первоначально столкнулись на местах при переходе на новую систему привели к тому, что главы ряда сельских поселений выразили желание отказаться от этих полномочий, передав их на уровень районов. Между тем, по мнению депутатов, государственная услуга по регистрации актов гражданского состояния должна быть доступной для населения, и, прежде чем отказываться от ее исполнения, нужно в первую очередь подумать о том, будут ли удобны такие изменения людям.
«Регистрация актов гражданского состояния является очень важным государственным полномочием, которое затрагивает все население Хабаровского края, поэтому к этому законопроекту мы отнеслись очень серьезно. В течение года решали вопросы, связанные, в первую очередь, с реализацией федерального закона по обеспечению интернет-связью и необходимым оборудованием сельских поселений для того, чтобы можно было в рамках федерального закона исполнять эти полномочия, - отметила председатель профильного комитета Татьяна Мовчан. - Огромнейшая работа в этом плане была проведена Правительством Хабаровского края. У нас на сегодняшний день в соответствии с краевым законом 17 районов, 2 городских округа и 108 сельских поселений наделены полномочиями по регистрации актов гражданского состояния. Всю эту базу нужно было обновить. Кроме того, губернатором была создана комиссия, в рамках работы которой с участием депутатов краевого парламента и глав сельских поселений велась работа в индивидуальном порядке по каждому поселению, главы которых намеревались отказаться от полномочий по регистрации актов гражданского состояния. Исходя из того, как складывается ситуация с интернетом и оборудованием, есть мнение Правительства края, и я как председатель комитета с этим согласилась, о том, что сегодня созданы все необходимые условия для исполнения полномочий по регистрации актов гражданского состояния в тех муниципальных образованиях, которые ими наделены».
Поправки к законопроекту принимались до 25 октября 2018. Из 65 поступивших поправок от 18 субъектов права законодательной инициативы была сформирована 41 (ряд поправок имели аналогичное значение). При голосовании 37 поправок были депутатами отклонены. Поддержку у парламентариев получили четыре поправки, из них лишь одна, связанная с прекращением регистрации актов гражданского состояния в Наумовском сельском поселении (Хабаровский муниципальный район). Как пояснила Татьяна Мовчан, здесь проживает всего 61 человек, и в течение четырех лет не осуществляется регистрация актов гражданского состояния. Поэтому было предложено передать эти полномочия с Наумовского сельского поселения в Кукан. С такими изменениями законопроект был одобрен комитетом и рекомендован к принятию Думой во втором чтении.
Законопроект, внесенный Собранием депутатов Ванинского муниципального района о прекращении осуществления указанных полномочий городским поселением «Рабочий поселок Октябрьский» и передаче их на уровень района, а также проект закона, внесенный Советом депутатов Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района о прекращении тех же полномочий в Эльбане и передаче их на уровень района, при рассмотрении в первом чтении на профильном думском комитете не нашли поддержки у депутатов и были отклонены. Думе рекомендовано также отклонить эти предложения.
Пресс-служба
Законодательной Думы
Хабаровского края