ПРЕСС-РЕЛИЗ
О РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
в ноябре 2018 года
 

Принят региональный закон, которым корректируется краевой бюджет на 2018-2020 годы

     Ко второму чтению проекта закона «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» поступило 28 поправок. Ими предлагалось увеличить общий объём доходов краевого бюджета на 2018 год еще на 924,5 млн рублей. Это стало возможным за счет уточнения объёма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

     С учетом законопроекта, принятого в первом чтении, объём безвозмездных поступлений увеличивается на 1 млрд 202,7 млн рублей.

     Уточнения внесены в 31 государственную программу.

     Наибольшее увеличение средств предусмотрено по программе «Развитие социальной защиты населения в Хабаровском крае» - на 530,5 млн рублей, из которых 479,5 млн рублей на обеспечение ежемесячной денежной выплаты на проезд отдельным категориям граждан и компенсации расходов за найм жилья детям-сиротам, а также 51 млн рублей на выплату материнского капитала и ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка.

     На 524,6 млн рублей увеличивается финансирование госпрограммы «Развитие образования Хабаровского края», в том числе 168,6 млн рублей будет направлено на развитие дошкольного образования, 141,2 млн рублей - на выплаты семьям опекунов, в связи с проведенной индексацией, 171,1 млн рублей предусмотрено направить на повышение доступности и качества профессионального образования.

     Также более чем на полмиллиона - на 515,2 млн рублей - увеличивается финансирование программы «Развитие физической культуры и спорта», из которых 292,1 млн рублей требуется на повышение оплаты труда муниципальным работникам, предоставление субсидии некоммерческим организациям. В краевом бюджете предусмотрены средства в сумме 166,3 млн рублей на содержание физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Комсомольске-на -Амуре и строительство краевого дворца самбо.

     Председатель постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина, представлявшая законопроект на заседании Законодательной Думы края, отметила, что ассигнования по 22 программам уменьшаются. Наибольшее снижение предусмотрено по трём госпрограммам: «Управление государственными финансами Хабаровского края» на 619,5 млн рублей, «Развитие жилищного строительства» на 252 млн рублей, «Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края» на 181,6 млн рублей.

     Кроме того, уточняется объём бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств. Они увеличиваются на 559,8 млн рублей и составят 11,5 млрд рублей.

     В связи с изменением основных параметров краевого бюджета уточняется верхний предел государственного внутреннего долга края. Предлагается уменьшить его на 1 млрд 63,3 млн рублей и утвердить в сумме 50,7 млрд рублей.

     Дефицит краевого бюджета на 2019 год предлагается уменьшить на 1 млрд 63,3 млн рублей.

     Таким образом, с учетом изменений основные характеристики краевого бюджета на 2018 год утверждены: общий объем доходов на 2018 год - в сумме около 103 млрд рублей, расходов - 115,1 млрд рублей. Дефицит краевого бюджета составляет около 12,1 млрд рублей.

     Сегодня на внеочередном заседании краевого парламента законопроект принят в качестве закона Хабаровского края.

Свыше 100 поправок поступило ко второму чтению законопроекта «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

     Изменения в параметры региональной казны на ближайшую трёхлетку вносятся, в основном, за счёт уточнения планируемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

     Так, на 2019 год общий объём доходов краевого бюджета предлагается увеличить более чем на 11,5 млрд рублей. Объём налоговых и неналоговых доходов увеличен на 815 млн рублей за счет акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в связи с увеличением норматива зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации с 50 до 80 процентов. Объём межбюджетных трансфертов из федерального бюджета предлагается увеличить на 10,7 млрд рублей.

     Общий объём расходов краевого бюджета на 2019 год вырастет на 9,1 млрд рублей.

     В числе поправок - увеличение межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам на 724 млн рублей. В итоге общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2019 год составит 28,6 млрд рублей.

     Дефицит краевого бюджета на 2019 год предлагается утвердить в сумме 8,1 млрд рублей с уменьшением на 2,4 млрд рублей за счет сокращения банковских кредитных заимствований. Объем расходов на обслуживание государственного долга края на 2019 год оставлен без изменений - в сумме 4,3 млрд рублей.

     В связи с уточнением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета предусмотрено и внесение изменений в основные характеристики краевого бюджета на плановый период 2020 и 2021 годов.

     Увеличиваются общие объемы доходов на 6,1 и 8,6 млрд рублей соответственно; расходов - на 6,8 млрд рублей и 7,9 млрд рублей соответственно.

     Дефицит краевого бюджета на плановый период составит: на 2020 год - 7 млрд рублей с увеличением на 0,7 млн рублей и на 2021 год - 2 млрд рублей с уменьшением на 0,7 млн рублей.

     Таким образом, с учетом одобренных поправок основные характеристики краевого бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов составили:

     - общий объем доходов: на 2019 год - 95,7 млрд рублей, на 2020 год - 88,7 млрд рублей, на 2021 год - 89,4 млрд рублей;

     - общий объем расходов: на 2019 год - 103,8 млрд рублей, на 2020 год - 95,7 млрд рублей, на 2021 год - 91,4 млрд рублей;

     - дефицит краевого бюджета: на 2019 год - 8,1 млрд рублей, на 2020 год - 7,0 млрд рублей, на 2021 год - 2,0 млрд рублей.

     Законопроект «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» принят во втором чтении. Планируется, что окончательное третье чтение законопроекта состоится 5 декабря.
 

Общий объем доходов краевого бюджета на 2019 год предлагается увеличить на 11,5 млрд

     Законопроект «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» рассмотрен на внеочередном заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию. Ко второму чтению законопроекта поступило более ста поправок.

     Субъектом права законодательной инициативы большинства из них является Губернатор края, еще четыре - внесли депутаты регионального парламента.

     Поправками предлагается увеличить общий объем доходов краевого бюджета на 2019 год более чем на 11,5 млрд. На 9,1 млрд рублей планируется повысить и общий объем расходов региональной казны. С учётом поправок дефицит краевого бюджета сократится на 2,4 млрд рублей, снизившись с 14,3 процента до 10,9.

     Основные параметры краевого бюджета на 2019 год предлагается утвердить: общий объем доходов в сумме почти 95,7 млрд рублей, расходов - в сумме около 103,8 млрд рублей. Дефицит составит чуть более 8 млрд рублей. Ограничение, установленное Бюджетным кодексом Российской Федерации, соблюдено.

     Увеличение налоговых и неналоговых доходов на 9,4 процента предусмотрено, в частности, за счет доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта выше 9 процентов. Эта мера принята Федерацией с целью частичного компенсирования выпадающих доходов субъектов РФ из-за исключения движимого имущества из объектов налогообложения по налогу на имущество организаций.

     Также, в связи с уточнением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с проектом закона о федеральном бюджете предлагается увеличить общий объем доходов краевого бюджета на последующие годы: на 2020 год увеличение произойдет на сумму свыше 6 млрд рублей, на 2021 год - почти на 8,6 млрд рублей. Планируется увеличить и общий объем расходов на 2020 и 2021 годы: суммы составят соответственно 6,7 млрд рублей и 7,8 млрд рублей. Дефицит краевого бюджета на 2020 год сложится в сумме почти 7 млрд рублей, на 2021 год - около 2 млрд рублей.

     Председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина напомнила, что главная особенность краевого бюджета на предстоящие три года - снижение бремени государственного долга. На 2019 год расходы краевой казны сокращаются на 11 процентов. При этом краевой бюджет следующего года по-прежнему сохранит социальную направленность, и все ранее взятые социальные обязательства будут выполнены.
 

Правительственный час» состоялся в региональном парламенте»

     Напомним, что нормы по согласованию назначения на должность отдельных членов Правительства края были в Уставе края с 2001 по 2013 годы. Более чем в 50 регионах Российской Федерации такая норма существует и сегодня, в том числе и в большинстве субъектов Дальневосточного федерального округа, за исключением Еврейской автономной области и Хабаровского края.

     «Правительственный час» состоялся в региональном парламенте. Депутаты обсудили вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Хабаровском крае. Информацию представила заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края - начальник управления жилищного хозяйства Анжелика Миронова. Она рассказала, что программы расселения домов, признанные аварийными до 2012 года, уже реализованы. С привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействию реформированию ЖКХ и средств консолидированного бюджета края с 2011 по 2017 годы в 12 муниципальных образованиях края построено 52 многоквартирных дома площадью 51,6 тыс. кв. метров, приобретены 83 жилых помещения общей площадью 4 тыс. кв. метров, переселены 3 288 граждан из 234 многоквартирных домов, израсходовано 2,3 млрд рублей.

     В настоящее время общая площадь ветхого жилого фонда края составляет 587 тыс. кв. метров, около половины из них - в городе Хабаровске. Это в основном неблагоустроенные или частично благоустроенные деревянные дома до трех этажей барачного типа, восстановление и благоустройство которых признано нецелесообразным. При этом в единой базе аварийного жилищного фонда на территории России - в автоматизированной информационной системе (АИС) «Реформа ЖКХ» на 1 октября 2018 года площадь признанного аварийного жилья в крае числится 130 тыс. кв. метров, это 350 многоквартирных домов. В их числе аварийные дома Амурского, Бикинского, Николаевского, Верхнебуреинского, Комсомольского, Ванинского, Советско-Гаванского районов, а также Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре.

     В целях оказания регионам помощи в реализации мероприятий по расселению граждан из аварийного жилья в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» на период с 2019 по 2024 годы предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 3,2 млрд рублей, что составляет 97 процентов расходных обязательств по проекту, еще 3 процента должен добавить регион. По расчетам министерства ЖКХ края этих средств должно хватить на строительство или приобретение ориентировочно 1 137 жилых помещений для расселения 2 650 граждан из аварийного фонда общей площадью 53 тыс. кв. метров, признанного аварийным до 1 сентября 2015 года.

     Было озвучено, что на федеральном уровне сегодня на проблему переселения из аварийного и ветхого жилья обратили особое внимание. Президент Российской Федерации Владимир Путин 23 октября 2018 года поручил Правительству РФ до 20 июля 2019 года обеспечить установление однозначных критериев признания жилых домов аварийными и порядка оценки их состояния в соответствии с такими критериями, а также расширить механизмы переселения граждан из аварийного жилого фонда. Как отметила Анжелика Миронова, есть надежда, что в какой-то мере проблему можно будет решить через разрабатываемый сегодня приоритетный проект «Развитие Дальнего Востока».

     У депутатов было много вопросов, в частности об очередности и порядке включения домов в план расселения; смогут ли в первоочередном порядке попасть туда и муниципальные районы, ведь во многих из них нового строительства не ведется; как решаются такие вопросы в труднодоступных и отдаленных районах; как планируется решать вопросы переселения людей, жилые помещения которых признаны аварийными после 2015 и 2017 годов. Каждый парламентарий старался получить информацию по своему избирательному округу, когда же люди там получат добрую весть о переселении.

     Депутат Евгения Арефьева предложила Правительству края рассмотреть возможность сэкономленные в бюджете средства направить на решение вопросов переселения и разработать свою краевую программу, пусть с небольшим финансированием, но, чтобы наряду с федеральным проектом, решать эту острую для населения проблему. А депутат Сергей Сокуренко обратил внимание на такой инструмент, как государственно-частное партнерство.

     Подводя итоги обсуждения, спикер краевого парламента Сергей Луговской отметил, что вопрос пытаются решить разными путями уже много лет: «К сожалению, сегодня переход ветхого жилья в разряд аварийного происходит более быстрыми темпами, чем строится новое. У муниципальных образований нет обязательства немедленно предоставить гражданам жилье или переселить их в случае признания его аварийным. Строительство домов по программе тоже вызывает много вопросов, в районы одна доставка стройматериалов достигает 30 процентов стоимости строительства. Были попытки доплаты средств из регионального бюджета, но результат пока такой, какой есть». Он также предложил министерству ЖКХ края, а при необходимости и депутатам подключиться к этой работе, - разработать предложения в Правительство РФ по определению критериев признания жилых домов аварийными и ветхими, чтобы интересы дальневосточников были учтены при принятии федерального нормативного акта.
 

Семь новых законов края принято на очередном и внеочередном заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края

     Семь новых законов края принято 21 ноября на очередном и внеочередном заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края. Так в качестве регионального закона принят законопроект «О внесении изменения в статью 3 Закона Хабаровского края «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан»

     Закон края приведен в соответствие с федеральным законодательством, корректировки направлены на расширение мер социальной защиты для граждан, достигших возраста 70 лет.

     В настоящее время согласно нормам регионального закона, компенсация расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (МКД) в размере 50 процентов предоставляется неработающим собственникам жилых помещений старше 70 лет, не получающим компенсацию расходов на оплату жилых помещений по федеральному и краевому законодательству, одиноко проживающим либо проживающим совместно с неработающими гражданами пенсионного возраста. При расчете компенсации гражданам старше 80 лет состав семьи во внимание не берется, но учитывается следующее - если граждане получают компенсацию расходов на оплату жилых помещений по федеральному и краевому законодательству - то возместят 50 процентов расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД, не получающим данную компенсацию - в размере 100 процентов.

     Новым законом устанавливается, что компенсация таких расходов в размере 50 процентов должна предоставляться также неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, которые не получают льгот по оплате жилого помещения по федеральному и краевому законодательству, но проживают с неработающими инвалидами I и (или) II групп.

     Закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края поддержали проект федерального закона, которым предлагается внести изменения в законы о рыболовстве

     Сегодня депутаты Законодательной Думы Хабаровского края на очередном ноябрьском заседании парламента поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

     «Законопроект внесен в Государственную Думу Сахалинской областной Думой и направлен на урегулирование возможности использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вылов анадромных видов рыб на рыболовных участках, расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море РФ в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, предоставленных им в пользование для промышленного или прибрежного рыболовства, в целях аквакультуры (рыбоводства)», - пояснил председатель постоянного комитета регионального парламента по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник.

     В настоящее время федеральное законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения области рыболовства и аквакультуры, предусматривает использование морских участков либо для рыболовства, либо для аквакультуры. Такой подход, по мнению разработчиков законопроекта, не способствует эффективному использованию прибрежных морских акваторий, не позволяет в полной мере реализовать продукционный потенциал морских участков, а также диверсифицировать экономику предприятий.

     Постановление Законодательной Думы Хабаровского края о поддержке этого федерального законопроекта направлено в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

 

Время пребывания несовершеннолетних в общественных местах в ночное время предложили ограничить

     Вопрос об ограничении времени пребывания несовершеннолетних в общественных местах в ночное время обсудили на заседании Законодательной Думы Хабаровского края.

     Депутаты в первом чтении приняли проект закона «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Закона Хабаровского края «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае» и Закон Хабаровского края «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей».

     Инициированный Губернатором края проект закона подготовлен в целях реализации комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности жизни детей, охраны их здоровья, нравственности и защиты от негативных воздействий, в том числе профилактику преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. В частности, предлагается ввести в крае дифференцированные ограничения на пребывание несовершеннолетних в общественных местах в ночное время с учётом сезонности (зима/лето) и каникулярного периода: с 22 до 6 часов местного времени в период с 1 сентября по 31 мая и с 23 до 6 часов местного времени в период с 1 июня по 31 августа. Также предлагается изменить возраст лиц, нахождение которых не допускается в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей вплоть до 18 лет (а не до 16-ти, как сейчас).

     «За десять лет преступность несовершеннолетних в Хабаровском крае снизилась на 65 процентов. За десять месяцев 2018 года 605 подростков совершили 616 преступлений, что на 17,3 процента меньше, чем за аналогичный период 2017 года, - отметила, представляя законопроект, начальник управления координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства края Наталья Мельникова. - Снижение преступности наблюдается практически по всем основным категориям. Впервые за последние десять лет в 2018 году в результате принимаемых межведомственных профилактических мер в крае зафиксировано снижение числа преступлений в отношении несовершеннолетних на 43 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2017 году в крае число таких правонарушений увеличилось на 8,7 процента. К примеру, по России рост составил 32 процента, а по Дальневосточному федеральному округу - 13,5 процента».

     Однако, несмотря на принимаемые меры и снижение преступности, Хабаровский край остается на восьмом месте среди регионов России с наибольшим количеством несовершеннолетних преступников. По мнению краевых властей, необходимы дополнительные ограничения для молодежи.

     Подобные предлагаемым меры уже приняты в целом ряде регионов, на территории Дальневосточного федерального округа они действуют в Республике Саха (Якутия) и в Сахалинской области.

     «Мы должны понимать, что в 18 лет еще только заканчивают школу. Статистика показывает, что большинство преступлений совершаются в ночное и вечернее время. Поэтому для того, чтобы обезопасить детей, чтобы не было противоправных действий среди них и в их среде, внесен этот законопроект, - прокомментировала инициативу председатель комитета Думы по социальной защите населения и здравоохранению, член краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ирина Штепа.

     По результатам обсуждения большинством голосов законопроект принят в первом чтении.

 

В Хабаровском крае предлагается расширить перечень лиц, которые будут освобождены от уплаты транспортного налога

     На внеочередном заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам, и экономическому развитию депутаты рассмотрели поправки, которыми предлагается внести изменения в закон «О региональных налогах и налоговых льготах». Предлагаемые изменения направлены на поддержку социально незащищенных слоев населения и позволят предоставлять налоговые льготы по транспортному налогу отдельным категориям физических лиц.

     Как отметила председатель постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина, действующей редакцией закона «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» от уплаты транспортного налога освобождены родители, имеющие детей-инвалидов, пользующихся правом на обеспечение автотранспортом на основании заключения учреждения медико-социальной экспертизы и родители, имеющие детей-инвалидов, признанные малоимущими гражданами.

     Вносимыми поправками к закону предусматривается распространить указанную налоговую льготу на усыновителей, опекунов, попечителей, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

     Кроме того, предлагается освободить от уплаты транспортного налога родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, осуществляющих уход за инвалидами с детства, которым установлена I группа инвалидности.

     Как заявил первый заместитель министра финансов Хабаровского края Валентин Костюшин, расширение категории граждан, которым предоставляются налоговые льготы по транспортному налогу, не окажет значительного влияния на доходы консолидированного бюджета края.

     «В последнее время мы все время исключаем неэффективные льготы, и добавляем те, в которых на данный момент есть потребность», - сказал Валентин Костюшин.

     «Отрадно, что мы так долго вели переговоры о предоставлении льгот по транспортному налогу этой категории граждан, а сейчас видим результат. Члены комитета единогласно поддерживают такие изменения в краевое законодательство», - добавила Наталия Пудовкина, подводя итог обсуждению.

     Члены комитета рекомендовали Думе принять законопроект в качестве закона края.
 

Девять вопросов обсудили краевые парламентарии на внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края

     Девять вопросов обсудили краевые парламентарии на внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края 15 ноября.

     В первом чтении парламентарии приняли законопроект «О внесении изменений в закон «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», которым уточняются основные параметры краевого бюджета на 2018 год, а именно увеличиваются доходы краевого бюджета на 1,169 млрд рублей и  расходы - на 1 млрд 69 млн рублей. На снижение дефицита бюджета будут направлены направляется около 100 млн рублей.

     Также были рассмотрены проекты законов о внесении изменений в Избирательный кодекс Хабаровского края в части установления величины предельных сумм всех расходов средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в крае. В качестве краевого закона принят законопроект о внесении изменений в закон «О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края», касающихся работы помощников депутата в случае досрочного прекращения его полномочий.

     Законопроекты, которыми предлагается в Устав Хабаровского края, в законы «О Правительстве Хабаровского края» и «О Законодательной Думе Хабаровского края» внести изменения, предполагающие введение в законодательную базу региона нормы по согласованию кандидатов на отдельные должности в Правительстве региона и установление права Думы выражать недоверие членам Правительства, в назначении на должности которых она принимала участие, были сняты с повестки.

     «Это мое право как председателя - вносить предложения по повестке, и оно было поддержано коллегами, - прокомментировал такое решение спикер краевого парламента Сергей Луговской. - Сегодня Губернатор Хабаровского края представил отрицательное мнение на обсуждаемые законопроекты. Вместе с тем, в федеральном законодательстве есть нормы, позволяющие законодательным органам принимать участие в формировании исполнительных органов власти субъектов. Но сегодня мы не получили каких-либо предложений по нашей законодательной инициативе, кроме отрицания. Поэтому мы взяли паузу и дальше будем работать над этими вопросами».

     Представители фракций политических партий, представленных в краевом парламенте, также выразили свою позицию по данному вопросу.

     «Правительство уже практически сформировано. Тогда зачем спешить? Скоропалительные решения совершенно ни к чему», - считает лидер фракции ЛДПР Вячеслав Фургал.

     «Мы «за» согласование ключевых позиций в Правительстве края. Об этом мы говорили и при предыдущем губернаторе, - поделился заместитель руководителя фракции КПРФ в Законодательной Думе Виктор Постников. - Считаем, что это нормальный закон и надо его принимать. Кто бы его ни внес, мы бы голосовали за этот закон - нужно создавать систему сдержек и противовесов».

 

В Устав края предлагают вернуть норму по согласованию кандидатов на отдельные должности в Правительстве региона

     Депутаты предлагают внести изменения в Устав Хабаровского края и вновь ввести в регионе норму по согласованию кандидатов на отдельные должности в Правительстве региона. Соответствующий законопроект рассмотрен в первом чтении на внеочередном заседании Законодательной Думы Хабаровского края.

     С законодательной инициативой выступила группа депутатов краевого парламента. Как отметила, представляя законопроект, председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Татьяна Мовчан, федеральным законодательством установлено, что законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принимать участие в формировании высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, в утверждении или согласовании назначения на должность отдельных должностных лиц высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, а также вправе выражать недоверие руководителям органов исполнительной власти, в назначении на должность которых законодательный орган принимал участие. В связи с чем в Уставе Хабаровского края предлагается предусмотреть форму участия Законодательной Думы края в формировании Правительства края и установить право Думы выразить недоверие членам Правительства.

     Как на ноябрьском заседании комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления, на котором рассматривался этот вопрос, так и на заседании Думы поддержали законопроект депутаты от партии «Единая Россия» и КПРФ. По мнению депутатов фракции ЛДПР, законопроект ограничивает полномочия губернатора. Против принятия законопроекта и сам глава региона, об этом на заседании вновь заявил исполняющий обязанности министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора края в Законодательной Думе Хабаровского края Станислав Заливин.

     Как отметила председатель постоянного комитета Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Татьяна Мовчан, такая норма существовала в Уставе края с 2001 по 2013 год. В субъектах РФ она применяется в 54 регионах, в том числе и в большинстве субъектов Дальневосточного федерального округа, за исключением Еврейской автономной области и Хабаровского края.

     Депутат Сергей Сокуренко напомнил о статье 103 Конституции РФ: «Президент вносит в Госдуму на согласование кандидатуру Председателя Правительства, и никто не находит в этом ограничения полномочий Президента. Глава региона совмещает две должности Губернатора края и Председателя Правительства края. Сегодня согласовываются и другие должности, поэтому мы предлагаем придерживаться той концепции законодательства, которая задана федеральным законодателем».

     «Сегодня у Губернатора есть возможность вносить поправки в законопроект ко второму чтению, есть возможность встретиться с депутатами и обсудить этот вопрос. Связывать данную норму с предыдущим или с нынешним губернатором - это политизирование вопроса, а мы сегодня предлагаем принять норму в краевом законодательстве и разделить ответственность за принимаемые решения по выбору кандидатов на важнейшие посты в Правительстве региона», - отметил Сергей Луговской.

     Большинством голосов законопроект принят в первом чтении. За его принятие проголосовало 24 депутата, трое - «против», четверо воздержались.

Ход исполнения региональной государственной программы «Развитие транспортной системы Хабаровского края» обсудили в Законодательной Думе Хабаровского края

     Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры депутаты обсудили ход исполнения региональной государственной программы «Развитие транспортной системы Хабаровского края». Речь шла о развитии автодорожной сети края, организации пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическим транспортом, а также мерах по повышению безопасности дорожного движения.

     Как отметил первый заместитель министра промышленности и транспорта Хабаровского края Дмитрий Тенетко, в рамках госпрограммы в 2018 году завершается реконструкция двух участков автодороги Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к городу Комсомольску-на-Амуре (113 - 118 км, 148 - 158 км). Работы ведутся на средства федерального бюджета - краю выделена субсидия в размере 218 млн рублей. Ввод в эксплуатацию этих двух участков планируется в конце текущего года.

     Кроме того, за счет средств краевого бюджета осуществляется реконструкция автодороги Селихино - Николаевск-на-Амуре. «Мы работаем на участке 146 - 460 км и восстанавливаем мост на переходе через речку Кинжа. На сегодняшний день работы на мосту завершены, и 7 ноября движение по нему будет открыто», - заверил Дмитрий Тенетко.

     В рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», реализуемого в рамках госпрограммы РФ «Развитие транспортной системы», в 2018 году будет отремонтировано 114 км дорог Хабаровской агломерации.

     В рамках реализации долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре, в этом году отремонтировано 5,6 км улично-дорожной сети города Юности. Ведутся работы по реконструкции Комсомольского шоссе и улицы Лазо. Первый этап реконструкции улицы Лазо, как заверил Дмитрий Тенетко, будет завершен до конца текущего года. Второй - в 2019 году, равно как и реконструкция Комсомольского шоссе.

     Говоря о мерах по повышению безопасности дорожного движения, Дмитрий Тенетко проинформировал, что на эти цели госпрограммой края в 2018 году предусмотрено 40 млн руб. В 29 муниципальных образованиях идет обустройство пешеходных переходов, расположенных вблизи учебных заведений.

     В вопросах транспортного обслуживания населения представитель краевого министерства промышленности и транспорта одним из наиболее проблемных назвал повышенный износ подвижного состава. По его словам, порядка 80 процентов автобусного парка в крае нуждается в замене. Мониторинг потребности муниципальных образований края в обновлении подвижного состава автопарка, проведенный министерством, показал, что необходимо закупать более 300 единиц пассажирского транспорта. Заинтересованность в этом проявили: Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурский, Вяземский, Солнечный районы и район имени Лазо. Но в 2019 году средств в краевом бюджете на эти цели не предусмотрено.

     Депутаты краевого парламента Татьяна Новак и Татьяна Мовчан озвучили проблемы жителей сел Бикинского района, связанных с транспортной доступностью. Так, село Лесопильное расположено вдоль федеральной трассы «Уссури», автобусная остановка на повороте к поселению не оборудована. «Потребность в этом есть, людей ездит много, а остановки - нет. Поэтому водители там не останавливаются, а довозят пассажиров до Бикина. Как можно решить этот вопрос?» - обратилась Татьяна Новак к представителю краевого минтранса.

     С подобной проблемой ежедневно сталкиваются жители села Лончаково. «Специально оборудованные остановки здесь есть. Тем не менее, ни хабаровские, ни приморские автобусы не останавливаются, пассажиров также везут до Бикина, и людям затем приходится возвращаться на 20 километров назад. Поступает много жалоб от населения. Я неоднократно обращалась в министерство промышленности и транспорта края, но вопрос так и не был решен», - подчеркнула Татьяна Мовчан.

     Как отметил председатель постоянного комитета Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник, краевому минтрансу необходимо найти решение проблемы жителей края вне зависимости от того, какого значения трасса - федерального или регионального.

     «Мы делаем дороги, а условия для людей, которые добираются нашим транспортом, отсутствуют, что абсолютно недопустимо. Мы должны обеспечить благоприятные условия для передвижения жителей Хабаровского края», - подчеркнул Валерий Постельник.

     Депутат Александр Громов выразил беспокойство по поводу прекращения движения трамваев в Комсомольске-на-Амуре. «В городе президентского внимания в октябре остановлен электротранспорт. Сейчас начинают уже разбирать рельсы. Еще немного, и от трамваев останутся одни воспоминания. В чем причина сложившейся ситуации?», - обратился Александр Громов к Дмитрию Тенетко.

      «Предприятие планово убыточное, - объясняет первый замминистра промышленности и транспорта края Дмитрий Тенетко. - Из городской администрации пришел запрос, чтобы край оказал поддержку в размере 20 млн рублей, потому что у города денег нет. И получается, что эта история будет постоянно продолжаться - краевой бюджет будет финансировать МУП «Трамвайное управление» города Комсомольска-на-Амуре. При этом вся экономика предприятия говорит о том, что прибыли там нет и не будет. Это одна сторона вопроса. Другая заключается в том, что есть мостовой переход, который находится в аварийном состоянии и движение через который небезопасно, - на этот счет есть официальное заключение. Поэтому движение не остановлено, а приостановлено до тех пор, пока не будут выделены средства и не восстановлен этот мостовой переход».

     При этом Дмитрий Тенетко отметил, что вопрос реконструкции мостового перехода остается открытым: средств на это у администрации города нет.

     Много вопросов у депутатов краевого парламента Павла Симигина и Евгении Арефьевой вызвал и ход реконструкции Комсомольского шоссе в городе Юности. По информации парламентариев, которые еженедельно ездят на свой избирательный округ, никакой деятельности дорожники там не ведут, хотя по информации краевого минтранса - выполняются подготовительные работы.

     Председатель постоянного комитета Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник предложил провести совместное выездное совещание в Комсомольске-на-Амуре, чтобы на месте оценить качество проводимых работ и освоение средств по программе.

Развитие инклюзивного высшего образования в Хабаровском крае обсудили на заседании комитета краевого парламента по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике

     Развитие инклюзивного высшего образования в Хабаровском крае обсудили на заседании комитета краевого парламента по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике.

     Депутаты ознакомились с опытом работы ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, который успешно работает на базе Тихоокеанского государственного университета.

     О деятельности ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (РУМЦ) ТОГУ депутатам подробно рассказала заместитель директор Центра Наталья Ющенко.

     Она отметила, что целями работы Центра являются создание специальных условий, обеспечивающих доступность и качество высшего образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), содействие в профориентации школьников-инвалидов, сопровождение при трудоустройстве выпускников вузов с инвалидностью на закреплённой за РУМЦ территории.

     «А это не только Хабаровский край, но и весь Дальневосточный федеральный округ, - подчеркнула Наталья Ющенко. - В настоящее время заключены соглашения о сотрудничестве с 16 вузами ДФО. В том числе, с пятью вузами в Хабаровском крае: Дальневосточным институтом управления - филиалом РАНХиГС, ХГУЭП, ДВГУПС, КнАГУ и, конечно, ТОГУ».

     Центр предоставляет информацию по вопросам организации обучения студентов с инвалидностью, разрабатывает учебно-методические материалы, проводит профориентационные мероприятия, обучает специалистов учебных заведений работе с инклюзивными программами образования и многое другое. Помимо помощи студентам с инвалидностью в обучении и их последующем трудоустройстве сотрудники РУМЦ организуют и проводят различные мероприятия, благодаря которым меняется отношение общества к людям с ОВЗ. В числе самых значимых - Многопрофильная инженерная олимпиада «Звезда» для учеников 6-11 классов, «Ночь в педагогическом» - для выпускников школ, открытый университетский фестиваль «Арт-кампус ТОГУ на Утёсе» для абитуриентов и всех желающих, региональный профориентационный конкурс для школьников с инвалидностью и ОВЗ «Шаг в профессию» и другие.

     Депутат Ирина Белова отметила, что благодаря развитию этого проекта, инициированного министерством образования РФ, человек с ограниченными возможностями здоровья сможет выбрать вуз для обучения, исходя из собственных потребностей, возможностей и интересов.

     По ее словам, Хабаровский край имеет богатую практику по внедрению и развитию инклюзивного образования, а также складывающуюся систему преемственности в образовании детей с ограниченными возможностями здоровья. Для них стало возможным посещение детского сада, школы по микрорайону, продолжение обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.

     В 2016 году был утверждён Федеральный государственный образовательный стандарт для детей с ограниченными возможностями здоровья, где определены требования к структуре адаптивной общеобразовательной программе начального общего образования, условиям реализации программы, а также требования к результатам освоения программы. Этот документ определил право на доступное и качественное образование особым детям в соответствии с их образовательными возможностями. Программа реализации доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья также способствует получению образования особыми детьми.

     Каждое образовательное учреждение: дошкольное, школа, колледж, ВУЗ обязаны создать доступную среду для пришедшего на обучение ребёнка с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с его особенностями.  Для слабовидящего ребёнка это одни приспособления, для ребёнка с нарушением слуха - другие.

     «Хабаровский край стал пилотной площадкой для внедрения инклюзивного образования, - сказала Ирина Белова. - В регионе появились базовые образовательные учреждения среднего образования, в которых проходило обучение педагогов Хабаровского края технологиям подготовки особых детей. Следующей ступенью стало обучение преподавателей среднего профессионального образования. В результате чего для студентов с ограниченными возможностями здоровья открылось базовое учреждение - Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий. В техникуме создана необходимая учебная среда для студентов с различными особенностями, разрабатываются методические рекомендации по работе со студентами с ОВЗ. А теперь к инклюзивному образованию в Дальневосточном регионе подключилось и высшее образование».

     Зампредседателя комитета постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике Сергей Сокуренко предложил специалистам ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья ТОГУ «закольцевать» на себя профориентационную работу всех Центров, работающих в цепочке сопровождения детей-инвалидов от детского сада до вхождения в профессию, в самостоятельную жизнь.

     Подвела итог обсуждению председатель постоянного комитета Валентина Мешкова:

     «К сожалению, с каждым годом родившихся здоровых детей становится всё меньше. Но право на получение образования, в том числе высшего, имеют все россияне. Поэтому задача органов власти создать условия его получения для каждого человека, включая людей с инвалидностью и с ограниченными возможностями здоровья. В Хабаровском крае, на мой взгляд, эта работа поставлена хорошо. Наш регион - один из лучших по выстраиванию системы инклюзивного образования - дошкольного, школьного, среднего специального и высшего образования»

Вопрос использования средств, направляемых на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края в 2018 году, обсудили на заседании комитета краевого парламента по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры

     Вопрос использования средств, направляемых на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей Хабаровского края в 2018 году в рамках реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы» обсудили на заседании комитета краевого парламента по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры. Информацию представила заместитель министра сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края Елена Агешина.

     В крае определены стратегические направления и приоритеты развития сельского хозяйства, разработана инвестиционная политика в отношении сельхозтоваропроизводителей, применяются финансовые и институциональные формы содействия инвестициям.

     Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края координирует 21 инвестиционный проект в области овощеводства, растениеводства, животноводства с объемом инвестиций в 26,6 млрд рублей. По словам замминистра, завершение реализации инвестиционных проектов позволит к 2024 году увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2017 года: мяса - в 2,6 раза, молока - в 1,7 раза, зерновых культур - в 2 раза, овощей - на 17,7 процента, картофеля - на 5,3 процента, яиц - на 4,7 процента. Итогом реализации этих проектов должно стать создание 2 965 рабочих мест.

     Пока же Хабаровский край обеспечивает себя мясом и мясопродуктами на 11,6 процента, молоком и молокопродуктами - на 10,1 процента, яйцом - на 73,6 процента, картофелем - на 71,8 процента, овощами - на 29,6 процента.

     «В сопоставимой оценке производство продукции сельского хозяйства по сравнению с прошлым годом сократилось на 0,5 процента, - отметила Елена Агешина. - Хотя производство яиц выросло. Этот показатель составил 106,6 процента. В этом году мы ожидаем и небольшой прирост по молоку - 100,4 процента. Эти скромные, но все же положительные результаты стали возможны потому, что в 2017-2018 годах мы оказывали мощную поддержку на обновление стада крупного рогатого скота и покупку техники начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам».

     В числе основных причин, объективно повлиявших на изменение показателей результативности, замминистра назвала снижение поголовья крупного рогатого скота, обусловленное выбраковкой низкопродуктивных и больных коров, сокращение производства свинины из-за забоя животных и временной приостановки деятельности АО «СК «Агроэнерго».

     Также Елена Агешина акцентировала внимание депутатов на меры государственной поддержки отрасли. Так, в 2018 году заключено 10 соглашений с Минсельхозом России и Росавтодором на общую сумму 196,6 млн рублей. Полученные средства пошли, в том числе, на поддержку в области растениеводства, повышение продуктивности крупного рогатого скота, развитие мелиорации земель сельхозназначения, улучшение жилищных условий граждан, строительство автомобильных дорог. Основная же часть средств - 84,3 млн рублей - предназначена на так называемую «единую субсидию».

     Объемы финансирования государственной программы в 2018 году увеличились почти на 77 млн рублей и составили 947,6 млн рублей, из них основная часть - 751 млн рублей - это средства краевого бюджета, 196,6 млн рублей - федерального. Удельный вес расходов на реализацию гос. программы в общем объеме расходов краевого бюджета составляет 0,8 процента.

     Елена Агешина обратила внимание депутатов на планируемый в 2018 году стопроцентный объем освоения предоставленных средств. Также она обозначила наиболее острые проблемы функционирования агропромышленного комплекса края, требующие решения на федеральном уровне, и высказала предложения министерства по их решению.

     «Существует ряд проблем развития сельского хозяйства и сельских территорий края, которые требуют дальнейшего рассмотрения и решения на федеральном уровне, - сказала она. - Для повышения доступности льготного кредитования для сельхозтоваропроизводителей, реализующих крупные инвестиционные проекты, необходимо обеспечить приоритетное выделение субсидий на льготное инвестиционное кредитование субъектам ДФО на основе фактически поданных сельхозтоваропроизводителями заявок в уполномоченные банки в течение финансового года, а также увеличить для Дальневосточного федерального округа период принятия к субсидированию кредитов на строительство свиноводческих комплексов и бройлерных производств до 2020 года. Требует увеличения до 2 лет и срок предоставления льготных краткосрочных кредитов».

     В числе предложений, прозвучавших на заседании, - внесение изменений в порядок отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в части отмены ограничения минимальной площади при создании тепличных комплексов, и отмены ограничений при создании дополнительных площадей на существующих тепличных комбинатах; внесение изменений в проект правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса и другие.

     Заслушав информацию, парламентарии «засыпали» Елену Агешину вопросами. Депутат Татьяна Мовчан поинтересовалась, насколько наши хозяйства обеспечивают себя кормами. Замминистра ответила, что на зимне-стойловый период 2018-2019 годов в крае заготовлено достаточное количество кормов собственного производства, чтобы накормить то стадо, которое есть в крае. Также Татьяна Мовчан подняла вопрос эффективности вложения средств из краевого бюджета на поддержку сельхозпроизводителей.

     «Только на начинающих фермеров в прошлом году направили 42 млн рублей, в этом году - 75 млн рублей. Хотелось бы знать, какая отдача с этих денег?», - спросила парламентарий.

     Как рассказала представитель Минсельхоза, на эти деньги фермеры ремонтируют животноводческие помещения, приобретают технику и крупный рогатый скот.

     «Их вклад в развитие сельского хозяйства постепенно увеличивается, - поясняет Елена Агешина. - В 2016 году он был 2,5%, сейчас их доля 5%. У крестьянско-фермерских хозяйств выше надои, урожайность. Они дают нам прирост в объёмах производства молока и мяса. Да, это не космические цифры, прирост составляет около 2-3% в общих объемах производства, но их и самих пока немного».

     Депутат Татьяна Новак уточнила, как контролируется использование посевных площадей. По ее мнению, некоторые предприятия используют земли постоянно, не дают им «отдыхать», что отрицательно влияет на плодородие почвы. Заинтересовал парламентария и вопрос малой обеспеченности в регионе продукцией собственного производства. «В чем причина? Даже картофелем мы себя не обеспечиваем полностью», - заметила Татьяна Новак.

     Елена Агешина ответила, что соблюдение всех технологий севооборота - это задача самого сельхозпроизводителя. Кроме того, проводится мониторинг плодородия почв, ведется единый реестр земель сельскохозяйственного назначения с указанием всех циклов, графики проведения мелиоративных работ. По вопросу самообеспечености продукцией замминистра подтвердила, что собственное производство мяса действительно снизилось, но этому есть причина - сложное финансово-экономическое состояние предприятия «Агроэнерго». Но запускаемый в следующем году новый свиноводческий комплекс по производству до 70 000 голов свиней в год «СКИФАГРО-ДВ» призван восполнить утраченные объемы.

     «Что касается молочного животноводства, то даже с учетом всех инвестиционных проектов, обеспечить край молоком и молочной продукцией возможно не более чем на 30 процентов. К сожалению, достичь уровня 70-100 процентов мы не сможем. Чтобы обеспечить такие высокие показатели молочного животноводства, нужен крупный инвестор и крупный инвестиционный проект. Это наша задача номер один. По мясу подвижки есть, по молоку показатели будут увеличиваться за счет новых КФХ и расти в результате работы небольших сельхозорганизаций», - сказала Елена Агешина.

     Подводя итоги обсуждения вопроса, председатель комитета Думы по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник подчеркнул актуальность разговора и отметил: «Главное, что крестьянско-фермерские хозяйства сегодня дают занятость на селе, обеспечивая местное население работой».

     Депутаты приняли информацию министерства к сведению.

Направить дополнительные средства на модернизацию производств птицефабрик и молочных животноводческих ферм края

     Комитетом Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию одобрены поправки, которые внесли депутаты, члены фракции партии «Единая Россия» в региональном парламенте ко второму чтению законопроекта «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

     Предложения коллег озвучил на состоявшемся сегодня внеочередном заседании профильного комитета руководитель фракции Павел Симигин.

     «Мы предлагаем дополнительно направить 45 млн рублей на субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение затрат по завершению модернизации производств на птицефабриках племенного птицеводческого завода «Хабаровский» и птицефабрики «Комсомольская», - озвучил суть поправок руководитель думской фракции «Единой России». - Еще 53,2 млн предусмотреть на гранты животноводческим молочным фермам, которые они смогут потратить на инвестиционные проекты по модернизации своих ферм и увеличение объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Средства перераспределяются в пределах государственной программы Хабаровского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы».

     Предложения депутатов фракции «Единая Россия» получили поддержку краевого Правительства.

     Всего же ко второму чтению законопроекта о краевом бюджете на предстоящую трёхлетку поступило более ста поправок. Субъектом права законодательной инициативы большинства из них является Губернатор края. Общий объем доходов краевого бюджета на 2019 год предлагается увеличить более чем на 11,5 млрд рублей. Из них свыше 10,7 млрд рублей - трансферты из федерального бюджета.

     Председатель постоянного комитета Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина рассказала, что во втором чтении законопроект «О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Законодательная Дума Хабаровского края планирует рассмотреть 21 ноября. В качестве краевого закона законопроект будет принят 5 декабря.

 

В Думу пришли новые депутаты

     На внеочередном заседании краевого парламента 15 ноября спикер краевого парламента Сергей Луговской вручил удостоверение депутата Законодательной Думы Хабаровского края Сергею Ромашкову и пожелал ему успехов в защите интересов жителей края.

     Напомним, вакантный мандат депутата регионального законодательного органа власти от политический партии «Единая Россия» Краевой избирательной комиссией был передан ему 7 ноября 2018 года после того, как 25 октября досрочно были прекращены полномочия депутата Юрия Минаева в связи с переходом на должность Первого заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края. Региональный политический совет партии «Единая Россия» решил передать освободившийся партийный мандат директору хабаровской детско-юношеской спортивной школы «Мастер», президенту Дальневосточного отделения «Федерации кикбоксинга России» Сергею Ромашкову. Учитывая мнение депутата, постановлением Думы Сергея Ромашкова включили в состав постоянных комитетов по вопросам государственного устройства и местного самоуправления, а также по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике.

     Мандат депутата краевого парламента от фракции ЛДПР 7 ноября Краевой избирательной комиссией был передан и заместителю генерального директора завода «Амурсталь» Сергею Зюбру. В работе депутатского корпуса он заменит Елену Грешнякову, которая в сентябре этого года была наделена полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Хабаровского края. В связи с тем, что Сергей Зюбр не смог приехать на внеочередное заседание Думы 15 ноября, удостоверение депутата Законодательной Думы Хабаровского края ему планируется вручить на следующем заседании краевого парламента 21 ноября.

Депутаты предлагают установить требование к переселенцам подтверждать их владение русским языком

     Вопрос о ходе реализации государственной региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом» обсудили на ноябрьском заседании комитета Законодательной Думы края по социальной защите населения и здравоохранению.

     Действующая редакция программы утверждена Правительством края в 2013 году на период до 2020 года включительно. Возможностью вступить в программу обладают как соотечественники, проживающие за рубежом, так и иностранные граждане, на законных основаниях находящиеся на территории края. Участникам программы оказываются меры поддержки по временному жилищному обустройству, устройству их детей в детские сады, школы, профессиональные учебные заведения; по предоставлению услуг в области здравоохранения и социального обслуживания; содействуют в трудоустройстве.

     Как рассказала первый заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края Инна Малинина, в период с 2016 по 2018 годы программой запланировано переселение на территорию края 4 170 соотечественников. Однако уже на 01 октября этого года плановый показатель по приему переселенцев перевыполнен. Численность прибывших в край соотечественников составила 5 351 человек, из них: 3 326 - участники программы и 2 025 - члены их семей. При этом переселились из-за рубежа 2,4 тыс. человек, более 3 тыс. человек прибыли в регион в качестве трудовых мигрантов и стали участниками программы, находясь на территории края.

     Большинство соотечественников в качестве территории проживания выбирают краевую столицу, следующие по популярности г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский и Верхнебуреинский районы. Переезжают же в основном из Таджикистана, Казахстана, Украины, Армении, Узбекистана.

     Большинство переселенцев - 76,6 процента - трудоспособного возраста. Согласно предоставленным ими документам, уровень профессионального образования участников программы достаточно высок: 2 783 человека имеют высшее, неоконченное высшее и среднее профессиональное образование (представители рабочих профессий - арматурщики, бетонщики, сварщики, водители, инженеры, бухгалтеры, финансисты, экономисты, средний и старший медицинский персонал, работники сферы услуг), 543 человека имеют основное и полное среднее образование. При этом более 80 процентов участников программы трудоустроились на предприятиях строительной отрасли, в сфере оптовой и розничной торговли, предоставления бытовых услуг, в медицине и образовании. 198 соотечественников зарегистрировали свой бизнес как индивидуальные предприниматели.

     В ходе активного обсуждения депутаты задавали уточняющие вопросы о жилищных условиях приехавших соотечественников, их трудоустройстве по специальности, об эффективности программы, какие налоговые отчисления получены краем от деятельности переселенцев, акцентировали внимание на необходимости выстраивания диалога с диаспорами, организованными на территории края в том числе и по вопросу учета переселенцев.

     Были отмечены и проблемы. «Реализация программы по переселению является одним из механизмов привлечения в страну мигрантов для восполнения рабочей силы и развития инновационного потенциала края. Ее цели - улучшение демографической ситуации, сокращение дефицита востребованных на территории края трудовых ресурсов, - подчеркнула начальник управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю Марина Довгий, - однако в последние годы прибывающие соотечественники по сравнению с их предшественниками обладают более низким уровнем образования и профессиональной квалификационной подготовки, а также слабым знанием русского языка, что влечет изоляцию мигрантов, препятствует их социальной адаптации и интеграции в общество».

     Она также отметила, что на оплату проезда на территорию края, обеспечение временным жильем и другие меры соцподдержки в 2018 году потребовалось 157,5 миллиона рублей. В прошлом году на эти цели потрачено 257 млн рублей.

     «Конечно, мы заинтересованы, чтобы на территорию Российской Федерации, в частности к нам в Хабаровский край приезжали профессиональные, грамотные граждане, желательно с высшим образованием и средне-специальным образованием и хорошим знанием русского языка, а сегодня по результатам обсуждения мы увидели, что приезжают в основном непрофессиональные лица из стран ближнего зарубежья без знания русского языка. Это препятствует их профессиональной деятельности. Взять, к примеру, медицинских работников. За 2 года с медицинским образованием приехало более 100 человек, трудоустроилось всего не более пяти. Потому что не могут подтвердить здесь свою квалификацию, не знают русский язык, применить свою специальность не могут. Учитывая, что участники программы по добровольному переселению освобождены от подтверждения знания ими русского языка, считаем необходимым внести изменения в российское законодательство и установить требования для переселенцев по подтверждению владения русским языком», - отметила председатель комитета по социальной защите населения и здравоохранению Ирина Штепа. С такой инициативой депутаты Законодательной Думы Хабаровского края намерены обратиться в федеральные органы власти.

     По итогам обсуждения комитет выработал предложения по повышению эффективность программы, которые будут направлены в Правительство Хабаровского края.

 

Елена Ларионова возглавила постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по законности, правопорядку и общественной безопасности

     Елена Ларионова возглавила постоянный комитет Законодательной Думы Хабаровского края по законности, правопорядку и общественной безопасности.

     Вопрос о её избрании и освобождении от ранее занимаемой должности заместителя председателя этого комитета рассмотрен на сегодняшнем очередном заседании краевого парламента.

     Напомним, что в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Думы Юрия Минаева, который перешёл на работу в органы исполнительной власти региона, это место оставалось вакантным.

     Председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской уточнил, что кандидатуры на должности председателей постоянных комитетов Думы вправе выдвигать соответствующие постоянные комитеты, фракции, группы депутатов Думы, отдельные депутаты. Этим правом и воспользовались члены фракции партии «Единая Россия» в краевом парламенте, выдвинув кандидатуру Елены Ларионовой. Других предложений не поступило.

     В соответствии с Законом «О Законодательной Думе Хабаровского края» председатель постоянного комитета Думы избирается открытым голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

     Спикер краевого парламента пожелал Елене Ларионовой успехов в новой должности и выразил уверенность, что новый председатель продолжит эффективную работу по вопросам ведения комитета.

     От занимаемой должности заместителя председателя комитета Елена Ларионова по её письменному заявлению освобождена.

     На данный момент в составе думского комитета по законности, правопорядку и общественной безопасности 8 человек. Вопросы ведения комитета:

     - обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;

     - административное и административно-процессуальное законодательство, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, гражданское законодательство, процессуальное законодательство;

     - государственная система бесплатной юридической помощи в крае;

     - создание судебных участков и утверждение их состава;

     - предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей, представления Генерального прокурора Российской Федерации о согласовании назначения на должность прокурора края;

     - предварительное рассмотрение кандидатур на должности представителей общественности в квалификационную коллегию судей края, представителей от Думы в квалификационную комиссию при адвокатской палате края, а также предварительное рассмотрение вопросов о досрочном прекращении их полномочий;

     - рассмотрение отчета о деятельности полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по краю;

     - оборона и безопасность, оборонное производство;

     - судоустройство, прокуратура, адвокатура, нотариат;

     - амнистия и помилование.

     Ближайшее очередное заседание комитета запланировано на 4 декабря.
 

Полномочия депутата Законодательной Думы Хабаровского края Наталии Пудовкиной будут прекращены с 1 декабря

     Полномочия депутата Законодательной Думы Хабаровского края Наталии Пудовкиной будут прекращены с 1 декабря.

     Соответствующее постановление принято на ноябрьском заседании краевого парламента.

     Накануне Наталия Алексеевна подала письменное заявление об освобождении её от должности председателя постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по бюджету, налогам и экономическому развитию и о сложении полномочий депутата в связи с переходом на работу в органы исполнительной власти региона.

     Напомним, что она работала в Законодательной Думе Хабаровского края с 2010 года, в пятом созыве была заместителем председателя постоянного комитета по бюджету и налогам. В шестом созыве Наталия Пудовкина уже возглавила этот комитет.

     Парламентарий избрана от Северного одномандатного избирательного округа № 18.

 

Сергей Луговской: «Сегодня нас слышат на федеральном уровне, и мы продолжим совместную работу по совершенствованию законодательства»

     В столице Республики Коми, городе Сыктывкаре, состоялась 55-я Конференция Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. В её работе принял участие председатель Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», спикер Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской.

     На пленарном заседании от лица всех членов Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» он приветствовал парламентариев из 11 регионов Северо-Запада России. Сергей Луговской подчеркнул, что соглашение о сотрудничестве между двумя парламентскими ассоциациями было заключено в 2014 году - за это время состоялось два совместных заседания: в Санкт-Петербурге (2015 г.) и Благовещенске (2017 г.).

     «Обе эти встречи показали, что у всех регионов очень схожие проблемы, которые невозможно решать отдельно друг от друга. Наша общая задача - совершенствование законодательства. Вместе мы способны сдвинуть с места самый сложный вопрос», - сказал парламентарий.

     В качестве положительного примера совместной работы участники Конференции отметили решение вопроса по обеспечению лекарственными препаратами граждан с редкими (орфанными) заболеваниями. С 1 января 2019 года закупки медикаментов для лечения ряда орфанных заболеваний переводятся на федеральный уровень, что позволит снизить финансовую нагрузку на региональные бюджеты и улучшить лекарственное обеспечение пациентов, страдающих редкими заболеваниями. Соответствующие изменения уже внесены в федеральный закон «Об основах охраны и здоровья граждан в Российской Федерации», в 2019 году на эти цели в федеральном бюджете заложено 10 млрд рублей. Однако, как подчеркнул председатель Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, спикер Псковского областного Собрания депутатов Александр Котов, вопрос нельзя считать полностью решённым, так как на федеральный уровень переданы полномочий по лечению только пяти видов редких заболеваний.

     «Мы намерены и дальше рассматривать этот вопрос и вновь выходить с законодательной инициативой, чтобы основную часть финансирования лекарственного обеспечения орфанных больных взяли на федеральный уровень, поскольку субъектам РФ трудно за счёт средств регионального бюджета обеспечивать необходимую помощь этим людям», - сказал Александр Котов. Его поддержал и спикер Законодательной Думы Хабаровского края. Сергей Луговской напомнил, что регион ежегодно направляет на приобретение лекарств для льготников около 700 млн рублей, при этом почти треть средств идёт на лекарственные препараты для граждан с орфанными заболеваниями, таковых на территории региона около 150 человек.

     Вопрос межбюджетных отношений между федеральным центром и регионами стал одним из самых обсуждаемых на Конференции парламентариев в Сыктывкаре. Депутаты регионов назвали несовершенной методику распределения средств федерального бюджета субъектам.

     «По бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя разница в субъектах отличается в десятки раз. Например, районы Крайнего Севера, где нет транспортной доступности, а есть только авиация. Это все влияет на бюджетную обеспеченность региона, на расходы бюджета и, соответственно, на необходимость получения дополнительных источников финансирования. Это как раз последствия такой недостаточно продуманной политики межбюджетных отношений. Мы это предлагаем скорректировать и модельный бюджет формировать с учетом особенностей регионов», - сказал Александр Котов.

     Данное предложение поддержал и Председатель Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» Сергей Луговской.

     «Только за счет введения льготы по налогу на движимое имущество организаций Хабаровский край теряет в 2019 году порядка 5,5 млрд рублей. При этом компенсация, которая предлагается в межбюджетных отношениях за счет увеличения акцизов на крепкий алкоголь - это порядка 600 млн рублей - явно недостаточна. Парламентская Ассоциация является связующим звеном, где мы можем высказать свое мнение. Мы говорим о том, чтобы Федерация не принимала законы, которые кардинально меняются между первым и вторым чтением. Обязательно должны учитываться мнения субъектов России, и в последнее время нас все больше слышат. Есть хорошая поддержка в Государственной Думе и Совете Федерации», - сказал Сергей Луговской.

     В числе законодательных инициатив, которые парламентарии направят в Правительство РФ, в адрес профильных министерств есть такие предложения, как например, установление административной ответственности в РФ за корректировку показаний одометра автомобиля («скручиванием» пробега зачастую занимаются недобросовестные продавцы машин). Депутаты также предлагают не добавлять школьным учителям функции медицинских работников. Такая инициатива сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе.

 

Состоялся официальный прием председателем Законодательной Думы Хабаровского края Генерального консула Японии в г. Хабаровске

     13 ноября состоялся официальный прием председателем Законодательной Думы Хабаровского края Генерального консула Японии в г. Хабаровске.

     Встреча прошла в теплой дружественной атмосфере. Господин Масанори Фукусима в октябре приступил к работе генконсула в дальневосточной столице. С председателем краевого парламента Генеральный консул общался на русском языке без помощи переводчика. Он отметил, что главными целями его пребывания в Хабаровске являются дальнейшее укрепление экономических и культурных связей между регионами Японии и России. Много компаний страны Восходящего Солнца можно пригласить на территорию Хабаровского края для сотрудничества и реализации проектов. А укрепление культурных связей способствует взаимопониманию двух народов.

     Спикер краевого парламента Сергей Луговской подчеркнул, что торгово-экономическое сотрудничество является одним из приоритетных и динамично развивающихся направлений российско-японских отношений. Япония является третьим по величине внешнеторговым партнером Хабаровского края после КНР и Республики Корея.

     По данным российской таможенной статистики, в 2017 г. внешнеторговый оборот России с Японией по сравнению с 2016 годом увеличился более чем на 13 процентов и составил 18,3 млрд долларов США. Внешнеторговый оборот Хабаровского края с Японией за прошлый год составил 200,4 млн долларов США, это на 81 процент выше уровня 2016 года.

     «В Хабаровске успешно реализуется проект по тепличному выращиванию овощей и зелени. Инвесторы из Японии участвуют в проекте по модернизации Хабаровского аэропорта. Мы уверены, что вектор наших контактов и далее будет ориентирован на дружбу и взаимопонимание. Для этого сложились хорошие предпосылки, основанные на опыте добрососедских связей», - отметил в беседе Сергей Луговской.

     Масанори Фукусима отметил интересную архитектуру города и большое количество молодежи. Участники встречи обсудили вопросы образования молодого поколения, организации культурных мероприятий, обмена опытом между парламентариями двух стран.

Благоустройство дворовых территорий - совместными усилиями власти и населения

     Вопрос о реализации в Хабаровском крае приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» обсудили краевые парламентарии на очередном заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

     Проект, инициированный партией «Единая Россия» и поддержанный Президентом Российской Федерации, второй год реализуется на территории Хабаровского края. По информации регионального министерства жилищно-коммунального хозяйства, в 2017 году в рамках проекта в 19 муниципальных образованиях края благоустроены парк, 169 дворовых и 29 общественных территорий. В 2018 году к участию в проекте подключились уже 69 муниципалитетов, где планируется благоустроить семь городских парков, 223 дворовых и 86 общественных территорий.

     В этом году было увеличено и финансирование проекта. Если в 2017 году на его реализацию направлено 353,5 млн рублей, из них 233,5 млн рублей - средства федерального бюджета, 73,7 млн рублей - из краевой казны, 40,7 млн рублей вложили муниципальные образования и 5,6 млн рублей составили средства граждан, то в 2018 году финансирование составляет уже 457,8 млн рублей. Сумма увеличилась за счет средств, привлеченных из местных бюджетов и спонсорской помощи заинтересованных лиц.

     «Реализация проекта проходит достаточно успешно. Главная задача была - массово привлечь к этой работе заинтересованное в развитии своих территорий население, чтобы люди участвовали в организации благоустройства дворов. Сегодня этот процесс идет широкими шагами», - отметил заместитель председателя Законодательной Думы Хабаровского края, региональный куратор проекта Павел Симигин.

     В ходе обсуждения были отмечены и проблемы реализации проекта. Депутат Вячеслав Фургал акцентировал внимание на вопросах контроля качества выполненных работ, парламентарий Валерий Постельник попросил уточнить ситуацию с незавершенными объектами. Как заверила депутатов заведующая отделом реализации приоритетного государственного проекта по формированию современной городской среды краевого министерства ЖКХ Екатерина Пьянкова, контроль за выполнением работ осуществляется регулярно, с представлением в том числе фотоотчета о выполненных работах. В числе незавершенных работ остались установка скамеек, спортивного оборудования. Всего около 70 объектов, которые к середине ноября планируется завершить.

     Председатель комитета Думы по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Евгения Арефьева обратила внимание на такой аспект, как переход в собственность облагороженных общественных территорий, тех же стоянок для автомобилей, созданных в рамках проекта в том числе на средства жителей муниципалитета. Ведь в дальнейшем собственникам необходимо следить за содержанием этих территорий, что требует денежных средств, и люди должны это понимать.

     Есть проблемы, характерные для отдаленных поселений, где граждане хотят благоустроить свои общественные территории, но не могут у себя найти специалистов, которые смогли бы разработать дизайн-проект, рассчитать смету. «Для оказания консультативной помощи, в том числе в поиске квалифицированных людей, которые смогут выполнить необходимую работу, чтобы выравнять шансы граждан из разных территорий на участие в данной программе, планируется организовать Региональный центр компетенций по вопросам городской среды, который помог бы сделать более доступной эту программу на всей территории Хабаровского края», - рассказал Павел Симигин. Он также отметил, что в числе площадок для создания Центра компетенций рассматриваются Тихоокеанский государственный университет и Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет.

     Кроме того, парламентарий напомнил о конкурсе «Лучший двор», который второй год организуется в крае хабаровским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства края при поддержке профильных компаний в рамках федеральной программы «Формирование современной городской среды». Жильцы победившего двора смогут выбрать один из подготовленных призов - новую детскую или спортивную площадку.
 

Валерий Постельник провел прием граждан в п. Литовко Амурского района

     Программа рабочей поездки депутата Законодательной Думы Хабаровского края, председателя думского комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерия Постельника в п. Литовко Амурского района была очень насыщенной.

     Утром, до приема земляков, а депутат избран именно от этого избирательного округа, Валерий Юрьевич успел побывать в п. Лесной. Поселок входит в состав Литовского сельского поселения, проживает здесь немногим более 300 человек. В маленьком посёлке свой клуб, где в нескольких творческих коллективах занимаются и взрослые, и дети, есть и фельдшерско-акушерский пункт, вернее должен быть. В здании с табличкой «ФАП п. Лесной» приём давно никто не ведёт. Из персонала лишь санитарка. «Молодой фельдшер приехала сюда несколько месяцев назад, проработала всего несколько дней и уехала. Жильё при ФАПе не предусмотрено, а комнату никто не сдаёт, - объяснила зав. участковой больницы п. Литовко Юлия Сураева. - Диспансеризацию и детей, и взрослых проводим в школе, организуем выездные приёмы. Но, в основном, жители Лесного обращаются в нашу участковую больницу».

     В посёлке есть и своя школа. В этом году здесь учатся 16 учеников. Ребята, учителя сразу же обступили депутата. Первая просьба - залить около школы каток. Валерий Постельник пообещал проработать вопрос и спросил о наличии теплого туалета: на улице в 30 метрах от школы была протоптана дорожка к деревянному туалету. Депутата уверяли, что они смогли оборудовать специальное помещение, даже закупили биотуалеты, поставили умывальник. Вот только почему-то туалетная комната оказалась закрыта, и ключ от неё нашёлся не сразу. «Как только будет холодно, откроем туалет в школе, а пока дети пользуются тем, что на улице», - разъяснили ситуацию работники учебного заведения. Валерий Постельник пообещал лично проконтролировать вопрос во время своей следующей поездки в район: «Теплый туалет должен быть в каждой школе, даже в такой маленькой сельской, как эта школа в Лесном. Пока же - это только видимость сделанного».

     В 10.00 часов депутата уже ждали в клубе п. Литовко. Здесь был организован приём граждан. Часть обращений совместно с представителями министерств здравоохранения, ЖКХ и соцзащиты удалось разрешить на месте. К примеру, вопрос льготного лекарственного обеспечения, а именно доставки необходимого препарата на дом. Принятое решение о доставке препарата медицинским работником домой, полностью удовлетворило обратившуюся жительницу посёлка. Безотлагательно решались вопросы ЖКХ, давались разъяснения по тарифам на услуги тепловой и электрической энергии, о порядке направления больных на консультацию к специалистам краевой клинической больницы.

     Поднимали граждане вопросы вывоза мусора, строительства морга. Такие проблемы больше всего волнуют жителей Литовко - в приемную по обращениям граждан поступило несколько коллективных обращений с просьбой помочь решить эти вопросы. Неравнодушные граждане акцентировали внимание депутата и на старые кровати участковой больницы, и на неогороженную территорию местной школы, и даже просили убрать камни с поселковых уличных дорог, которые испортили местным жительницам не одну пару обуви. Молодые мамы жаловались на отсутствие тротуаров и те же плохие дороги, на которых постоянно ломаются детские коляски. Несколько человек спрашивали о реализации проекта «дальневосточный гектар», о возможности переселения из ветхого и аварийного жилья, говорили о необходимости восстановления работы поезда «Терапевт Матвей Мудров».

     «Отдельного разъяснения потребовал вопрос, касающийся предоставления компенсации по проезду к месту лечения и обратно не только для человека, которому требуется медицинская помощь, но и для лица его сопровождающего», - уточнил Валерий Постельник.

     Поступившие обращения - и устные, и письменные - Валерий Постельник взял в проработку. В установленные сроки всем гражданам будут даны ответы. На особом контроле депутата оказались просьбы старожилов посёлка, ветеранов и инвалидов, многодетных матерей. Сразу после приёма депутат отправился к одинокому ветерану труда. Пожилой мужчина проживает один, вести хозяйство, да и просто обсуживать себя, ему уже тяжело. Валерий Постельник, замминистра соцзащиты Михаил Бурлака, принимавший социальные вопросы граждан, предложили ему место в социальных учреждениях Хабаровска или Амурска.

     86-летний житель п. Лесной попросил у депутата содействия в решении вопроса по капитальному ремонту своего дома - одна из стен когда-то добротного жилища совсем развалилась. У дома многодетной семьи электрический столб напоминает Пизанскую башню. Молодая семья своими силами, как может, укрепляет конструкцию, а электросети бездействуют.

     «Жители не только указывали представителям исполнительной и законодательной власти на проблемы, они спрашивали, что сами могут сделать для благоустройства своего Литовко, какие существуют механизмы участия граждан в улучшении жизни родного посёлка, - отметил Валерий Постельник. - Это особенно ценно на таких встречах с гражданами. Люди заинтересовались опытом работы ТОСов (территорий общественного самоуправления), проекты которых, поддерживаемые грантами из краевого бюджета, позволяют решить множество вопросов. Кстати, на следующий год в региональной казне, даже при оптимизации расходов, сумма средств на поддержку гражданских инициатив не сокращена ни на рубль».

     В субботу, 17 ноября депутат Законодательной Думы Хабаровского края Валерий Постельник проведёт приём граждан ещё в одном населённом пункте Амурского района - в п. Санболи.

Свет для «Гармонии»

     Торжественная церемония ввода в эксплуатацию светового оборудования, приобретенного в рамках проекта «Культура малой Родины» партии «Единая Россия» состоялась в культурно-досуговом центре «Гармония» Литовского сельского поселения Амурского муниципального района. В ней принял участие депутат Законодательной Думы Хабаровского края Валерий Постельник.

     «Гармония» - без преувеличения, самое «сердце» поселка Литовко. В небольшом поселении это единственное место, где свои творческие способности могут реализовать и взрослые, и дети.

     «Мероприятия для детворы мы проводим практически ежедневно, на представления к нам приходят даже малыши из детского сада, поэтому световая установка для зрительного зала - первая необходимость», - отметила директор культурно-досугового центра «Гармония» Наталья Зыкова.

     Презентация оборудования, на приобретение которого было направлено 552 тысячи рублей, стала большим событием для жителей поселка. По этому случаю здесь состоялся праздничный концерт. На сцене блистали юные артисты Литовко, а благодаря новому освещению их выступления стали значительно ярче, чем прежде.

     «Всегда радует, когда в наших партийных проектах участвуют сельские поселения. Ваша инициатива была поддержана на федеральном уровне. Результат очевиден - людям приятно находиться в этом зале. Надеемся, что здесь будет царить гармония, и культурно-досуговый центр станет еще более популярным среди населения», - отметил в рамках торжественной церемонии депутат краевого парламента, первый заместитель секретаря Хабаровского регионального отделения партии «Единая Россия» Валерий Постельник.

     Он вручил благодарственные письма секретаря Хабаровского регионального отделения «Единой России», спикера краевого парламента Сергея Луговского сотрудникам культурно-досугового центра «Гармония» директору Наталье Зыковой, руководителю театрального кружка Татьяне Мисюк руководителю музыкальной части Илье Засухину. От партии реготделения «Единая Россия» Валерий Постельник передал в подарок центру ноутбук.

     В обновленном зале состоялась еще одна торжественная церемония - вручения нагрудных знаков «Дети военного времени» жителям поселка Литовко, родившимся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945-го. Этот статус установлен региональным законом «Об отдельных вопросах патриотического воспитания граждан в Хабаровском крае», принятым в июне 2018 года депутатами краевого парламента.

     «Уважаемые земляки, вы - живая история эпохи, - обратился к детям военного времени Валерий Постельник. - Вы не понаслышке знаете о всех тяготах и лишениях, которые испытывали люди в годы войны. О том, какими усилиями нашего народа была завоевана Победа, должно знать молодое поколение. В дань уважения к вам, а также для сохранения исторической памяти, депутаты Законодательной Думы Хабаровского края приняли закон, устанавливающий особый для вас статус».

     Депутат краевого парламента поблагодарил земляков за участие в патриотическом воспитании молодежи и пожелал главного, на его взгляд - здоровья.

     Также Валерий Постельник вручил нагрудные знаки детям военного времени в поселке Лесной Амурского района.

 

Подведены итоги образовательного проекта Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края «Голос парламента»

     Подведены итоги образовательного проекта Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края «Голос парламента».

     Он длился восемь месяцев. Участники образовательного проекта - а это были 65 молодых людей в возрасте от 16 до 35 лет - смогли больше узнать об общих принципах работы Законодательной Думы Хабаровского края, о взаимодействии органов законодательной и исполнительной власти региона, о работе Молодежной общественной палаты и Совета молодых депутатов, действующих при краевом парламенте.

     Разнообразные лекционные занятия чередовались с интересными встречами и другими методами активного обучения. К примеру, для участников проекта были проведены тренинги «Об основах социального проектирования» и «О навыках проведения публичных выступлений», организованы информационные встречи с депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Борисом Гладких, депутатами краевого парламента. Ребята принимали участие в заседаниях постоянных комитетов и заседаниях Законодательной Думы, а также в мероприятиях Молодежной общественной палаты.

     «Сегодня очень важно, чтобы молодежь получала правильную, достоверную информацию, принимала участие в правотворческой деятельности, в выборных мероприятиях и, главное, была политически подкована, - сказал председатель Законодательной Думы Хабаровского края Сергей Луговской. - И ещё хотел бы отметить, что проект «Голос парламента» стал хорошей площадкой для открытого диалога молодёжи и власти».

     Завершающим этапом работы «Голоса парламента» стала защита социальных проектов. Членам конкурсной комиссии, в которую входили депутаты Законодательной Думы Хабаровского края Ирина Штепа и Ирина Белова, заместитель председателя комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края Элеонора Кавшар и председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края Евгений Солоненко, были представлены шесть работ. Тематика была самая разнообразная. Анаит Арутюнян разработала проект «Школа спасателя», который направлен на развитие и формирование культуры волонтерства для предотвращения чрезвычайных ситуаций на прибрежных зонах реки Амур. Основная идея проекта Анастасии Мальцевой - обеспечение граждан бесплатной квалифицированной юридической помощью, которую оказывает молодежная организация через Интернет и мессенджеры. Вера Аймальдинова разработала проект «История - связь времен», который пробуждает у молодежи и школьников интерес к изучению истории Отечества и в частности, истории Хабаровского края. Данила Теплоухов защитил проект «Центр экономической безопасности и поддержки молодежных инициатив и предпринимательских проектов», Владислав Боярышов - «Проект модели общественных механизмов трудового распределения этнических мигрантов», Виктория Померанцева - проект «FortunaYspeha».

     «Приятно, что молодые люди стремятся активно участвовать в общественно-политической деятельности, видят проблемы и пытаются найти пути их решения, - отметила депутат Ирина Штепа. - Школа парламентаризма дает им ценный опыт общения с властью».

     А депутат Ирина Белова пожелала участникам проекта «Голос парламента» стать настоящими профессионалами своего дела, оставаться истинными патриотами края и страны.

     В следующем году образовательный проект Молодежной общественной палаты при Законодательной Думе Хабаровского края будет продолжен.

Чествовали победителей

     В краевом парламенте состоялась информационная встреча депутатов с представителями спортивных объединений Хабаровского края. В Законодательную Думу региона пригласили тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ «Лидер» и «Мастер», их воспитанников - победителей первенства России по спортивному ориентированию 2018 года и первенства мира по кикбоксингу 2018 года.

     Для гостей была организована экскурсия по зданию Думы, ее провел председатель Молодежной общественной палаты при региональном парламенте Евгений Солоненко. Он рассказал об особенностях работы законодательного органа региона, познакомил с некоторыми депутатами. Председатель комитета Думы по бюджету, налогам и экономическому развитию Наталия Пудовкина пригласила молодежь к себе в кабинет и рассказала о работе над одним из главных законов края - о краевом бюджете. Затем спортсменов пригласили в зал заседаний, где вручили благодарности тем, кто прославил своими победами Хабаровский край, их тренерам и родителям. За добросовестный труд, значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Хабаровске и подготовку победителей были награждены представители спортивного ориентирования и кикбоксинга. Юрий Матвеев поздравил награжденных и рассказал о роли молодежи в законотворческой деятельности, пригласил спортсменов к участию в этой работе. «Наш Хабаровский край в спорте большой лидер, потому что очень развита база, которая позволяет проводить мероприятия различного статуса и даже мирового. Такие соревнования проходят регулярно на самом высоком уровне. Сюда с удовольствием приезжают и показывают великие достижения и гости. Сегодня наша задача - вовлечь как можно больше людей в занятия физической культурой и спортом, а эта задача зависит и от вас в том числе. Люди берут пример с вас, берут пример с тех, кто показывает отличные результаты в спорте высших достижений», - подчеркнул вице-спикер краевого парламента.

     Встреча проходила в преддверии Дня матери, и депутат Законодательной Думы края, руководитель ДЮСШ «Мастер» Сергей Ромашков вручил награды семьям спортсменов-победителей, поблагодарив за родительский труд и воспитание детей. «Мы все одна команда - спортсмены, тренеры, федерация спорта, Законодательная Дума, Правительство края -  работаем на один результат. Сегодня Хабаровский край знают во всем мире и Европе, наш город достойно представляет столицу Дальнего Востока», - сказал в своем выступлении депутат.

     «Для нас большая честь принимать таких высоких гостей - спортсменов, тренеров, которые воспитывают нашу молодежь настоящими патриотами своей Родины, - подчеркнула, поздравляя с победами участников встречи, председатель комитета Думы по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике Валентина Мешкова. - Мы знаем именитых спортсменов и тренеров, но все достижения начинаются с юных лет и с семьи. У нас в Думе тоже есть спортсмены, которые известны, и особая гордость для меня, что депутат краевого парламента и член нашего комитета - Сергей Иванович Ромашков - первый чемпион мира по кикбоксингу. Поэтому у вас есть с кого брать пример!», - отметила депутат. Она также обратила внимание юных спортсменов на значимость получения образования, пожелала им удачной карьеры и верных друзей.

     С ответным словом выступили и приглашенные. Неоднократный победитель всероссийских соревнований по спортивному ориентированию, мастер спорта Виктория Шанина поблагодарила за интересную встречу и обратила внимание на необходимость развития тренировочной базы для развития лыжного спорта. В этом ее поддержал и вице-спикер краевого парламента Юрий Матвеев: «Беговой лыжный спорт был одним из ведущих видов спорта края. Юлию Чепалову воспитали в спортивной школе при заводе «Амурсталь». А сегодня лыжный спорт у нас хромает, материальная база недостаточная».

     Выступающие тренеры говорили о том, что нужно больше встречаться с представителями органов власти, обсуждать проблемы спорта и решать их совместно, а также развивать в регионе не только детско-юношеский, но и взрослый спорт.

     Подводя итоги, Юрий Матвеев подчеркнул, что все озвученные на встрече предложения услышаны и будут проработаны. Он пожелал спортсменам настойчивости в достижении цели, идти с твердой жизненной позицией и прославлять Хабаровский край своими победами.

 

Большой этнографический диктант написали в Хабаровском крае

     Большой этнографический диктант написали в Хабаровском крае. Участие в мероприятии, посвященном Дню народного единства, принял заместитель председателя комитета Законодательной Думы края по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике Сергей Сокуренко.

     Международная просветительская акция проходила в регионе на 29 площадках. В Хабаровске было организовано 8 площадок, одна из них разместилась в читальном зале Дальневосточной государственной научной библиотеки. Цель проведения акции - оценить уровень этнографической грамотности населения, знаний о народах, проживающих в России, привлечь внимание к изучению их истории, культуры, традиций.

     «Этнографический диктант проходит накануне Дня народного единства. Это важный праздник, имеющий большое историческое значение. Сегодня многие соотечественники, проживающие за рубежом, стали по-другому относится к своей исторической Родине. Российское государство всегда прирастало народами, не завоёвывая их. Символ нашего государства - двуглавый орел - брал под свое крыло всех, кто нуждается. И возвращение Крыма в 2014 году в родную гавань лично для меня, как для человека, который там родился, является большим историческом символом», - отметил, приветствуя участников акции, депутат краевого парламента Сергей Сокуренко.

     Он также подчеркнул, что этнографический диктант объединяет поколения: среди тех, кто пришел проверить свои знания, есть школьники, студенты и представители старшего поколения. «Главное, что здесь собрались неравнодушные люди: неравнодушные к нашей истории, традициям многонационального народа, которые мы должны уважать, знать и чтить», - сказал Сергей Сокуренко

     Задания диктанта состояли из 30 вопросов: 20 общих для всех и 10 региональных, уникальных для каждого субъекта. Написать тест нужно было за 45 минут. Максимальная сумма баллов за выполнение всех заданий - 30. Правильные ответы на задания и разбор типичных ошибок будут размещены на сайте Большого этнографического диктанта 10 ноября, публикация индивидуальных результатов - в День конституции, 12 декабря.

     Напомним, что в прошлом году в акции приняли участие 367 тыс. человек на 2600 площадках в России и за рубежом. В крае акцию поддержали порядка 800 участников на девяти площадках Хабаровска и Хабаровского района. Средний балл по краю тогда составил 17,5 балла из максимальных 30, превысив средний балл по Российской Федерации - 17,4 балла. В этом году участниками акции стали многие муниципальные районы, даже такой отдаленный как Ульчский район.