Размер шрифта:
А
А
А
Цветовая схема:
А
А
А
А
Картинки:
Скрыть

18.05.2018 / Информация о ходе исполнения Закона Хабаровского края от 14.02.2005 № 261 «О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников и дополнительных мерах социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий обучающихся»

ИНФОРМАЦИЯ
о ходе исполнения Закона Хабаровского края от 14.02.2005 № 261
«О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников и дополнительных мерах социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий обучающихся»
 

     Информация о ходе исполнения Закона Хабаровского края от 14.02.2005 № 261 «О дополнительных мерах социальной поддержки педагогических работников и дополнительных мерах социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий обучающихся» (далее - Закон края № 261) рассмотрена на заседании постоянного комитета Законодательной Думы Хабаровского края по науке, образованию, культуре, спорту и молодежной политике (далее - постоянный комитет) 15 мая 2018 года. В результате рассмотрения постоянный комитет отметил следующее.

     В целом положения Закона края № 261 на территории края исполняются.

     Законом края № 261 установлены три дополнительные меры социальной поддержки педагогических работников и пять дополнительных мер социальной поддержки и стимулирования отдельных категорий обучающихся.

     Правительством Хабаровского края (далее - край) изданы все нормативные правовые акты, предусмотренные Законом края № 261.

     Согласно информации, представленной министерством юстиции края, выплату единовременного пособия в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) при поступлении на работу впервые после получения диплома государственного образца об окончании образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации в 2016 году получили 384 педагогических работника, в 2017 году - 265.

     На выплату указанного пособия в 2018 году в краевом бюджете предусмотрено 20 504,49 тыс. рублей.

     Единовременное пособие в размере трех должностных окладов (тарифных ставок) при выходе на пенсию по старости и стаже педагогической деятельности 25 лет и более в 2016 году получили 417 педагогических работников, в 2017 году - 369.

     По информации министерства образования и науки края, средний размер должностного оклада (тарифной ставки) педагогического работника составляет 7 473 рубля.

     Заявлений на предоставление единовременного пособия в размере трех должностных окладов (тарифных ставок) при выходе на пенсию по инвалидности независимо от стажа работы от педагогических работников в 2016 и 2017 годах не поступало.

     По данным статистики, в 2017/2018 учебном году 1084 ребенка по состоянию здоровья обучаются на дому и (или) в медицинских организациях, в том числе 802 ребенка-инвалида. Из них 117 детей, нуждающихся в длительном лечении, обучались в медицинских организациях края, условия для обучения по основным общеобразовательным программам, в том числе по адаптированным общеобразовательным программам, на дому или в медицинской организации обеспечиваются в полном объеме.

     Все обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов, обеспечены в полном объеме учебниками, учебными пособиями, обеспечивающими реализацию основных образовательных программ.

     В краевых коррекционных образовательных учреждениях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих и слабослышащих детей, для слепых и слабовидящих детей, образовательные услуги предоставляют 85 педагогических работников, из них 72 тифлопедагога и 19 сурдопедагогов, получают данные услуги 324 ребенка, в том числе 146 - слепых и слабовидящих детей, 116 - глухих детей, 62 - слабослышащих ребенка.

     В целях реализации пункта 3 статьи 2 Закона края № 261 Правительством края установлены порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета и нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета в отношении:

     государственной академической стипендии студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования, в размере 487 рублей в месяц;

     государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования, в размере 730 рублей в месяц.

     В местностях, в которых действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края установлен районный коэффициент к заработной плате, размер стипендии определяется с учетом районного коэффициента.

     В целях реализации пункта 4 статьи 2 Закона края № 261 Правительством края установлены размер и порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки студентам, обучающимся за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета в краевых государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих (постановление Правительства Хабаровского края от 26.09.2014 № 354-пр).

     Так, студентам, которые в связи с отсутствием одежды, обуви не могут посещать профессиональные образовательные организации, предоставляется комплект одежды, обуви на сумму не менее 10 879 рублей, но не более 40 000 рублей в учебном году.

     Данную дополнительную меру социальной поддержки в 2016 году получили 114 студентов, в 2017 году - 126.

     Полномочия по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, специальными учебниками и учебными пособиями, иной учебной литературой, а также услугами сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков и по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки педагогическим работникам в соответствии с Законом Хабаровского края от 14.11.2007 № 153 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования» (далее - Закон края № 153) переданы органам местного самоуправления края.

     По информации органов местного самоуправления муниципальных районов края, в ряде случаев при первичном трудоустройстве в бюджетные учреждения после получения диплома государственного образца об окончании образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, педагогические работники получают дополнительную меру социальной поддержки в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) и отработав менее трех месяцев, увольняются. В этой связи предлагается ввести обязанность молодого специалиста отработать в образовательной организации на педагогической должности не менее 1 года (или 3 лет).

     Кроме того, с целью поддержки педагогических работников и закрепления их в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, предлагается увеличить размер единовременного пособия педагогическим работникам при поступлении на работу впервые после получения диплома государственного образца об окончании образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации до шести окладов.

     Также органами местного самоуправления муниципальных районов отмечается, что в методике расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий края по финансовому обеспечению мер социальной поддержки (далее - методика) (приложение 10 к Закону края № 153) не учитываются страховые взносы в размере 30,2 процентов. В связи с этим при выплате педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций единовременных пособий, установленных частью 1 статьи 1 Закона края № 261, образовательным учреждениям по судебным решениям приходится выплачивать государственным внебюджетным фондам страховые взносы из средств местного бюджета.

     На основании изложенного постоянный комитет решил принять информацию к сведению и совместно с органами исполнительной власти края рассмотреть предложения:

     о введении обязанности молодого специалиста отработать определенный срок (не менее 1 года) в образовательной организации на педагогической должности при получении дополнительной меры социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) при поступлении на работу впервые после получения диплома государственного образца об окончании образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, а также об увеличении размера указанного пособия;

     о возможности включения в методику расходов на выплаты страховых взносов, перечисляемых работодателем в государственные внебюджетные фонды.

     

     


Версия для печати: